Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за несвоевременную регистрацию автомобиля». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы купили машину с рук, то, как правило, до постановки на учет даже по истечении 10-дневного срока автомобиль все равно имеет номерные знаки (доставшиеся вам от старого владельца). Поэтому ст. 12.1 не может быть к вам применена, ведь ее действие распространяется лишь на незарегистрированные машины. А ваш автомобиль зарегистрирован, пусть и не на ваше имя. Поэтому, скорее всего, при нарушении сроков накажут вас только по ст. 19.22.
Штраф за нарушение сроков регистрации в 2023 году
Штраф за просроченную регистрацию автомобиля в ГИБДД предусмотрен статьей 19.22 КоАП:
1. Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река — море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Размер штрафа для граждан составляет 1 500 — 2 000 рублей. Скидка на этот штраф не предоставляется.
Обратите внимание, данный штраф накладывается при обращении владельца автомобиля в ГИБДД для регистрации. Т.е. если покупатель не уложился в 10-дневный срок, то при подаче документов в окно ГИБДД он автоматически получит штраф.
Что будет, если игнорировать оплату взысканий?
Откладывать оплату штрафа за несвоевременную перерегистрацию или рассчитывать, что его можно не оплачивать вовсе, не стоит. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, после составления админпротокола у правонарушителя есть 60 дней на оплату. Далее факт неплатежа за не поставленную на учет машину становится отдельным правонарушением по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Какие наказания могут быть за просрочку выплаты? Санкции статьи предполагают:
Следующий этап – принудительное взыскание уже суммы штрафов через судебных приставов, согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ. Служба приставов имеет право:
Кроме того, в случае привлечения к процессу приставов, вместе со штрафами с неплательщика взыщут исполнительский сбор – 7% от суммы, но не меньше 500 рублей.
Ей можно воспользоваться при оплате штрафа за нарушение правил регистрации и первого протокола за управление незарегистрированным транспортным средством. На повторное нарушение (ч.1.1. ст. 12.1) «льгота» за срочность не распространяется.
Когда допускается не иметь при себе СТС
Свидетельство о регистрации авто выдаётся гражданину, который поставил на учёт только что приобретённую машину (не важно, в автосалоне он её приобрёл, купил с рук или пригнал из-за границы). Вместе с СТС новоиспечённому автовладельцу выдают и госномера. Кстати, при покупке б/у автомобиля новый владелец имеет право оставить старые госномера, если пожелает. Также при регистрации машины изменения вносятся и в её техпаспорт (меняются реквизиты владельца, номерные знаки).
Техпаспорт у водителя также должен быть всегда с собой. Но, всё-таки, только отсутствие СТС у водителя влечёт штраф за незарегистрированное или неоформленное авто.
Казалось бы, СТС у водителя должен быть всегда, но есть случаи, когда отсутствие этого документа предусмотрено законом и никакой штраф за незарегистрированное или неоформленное авто просто не положен.
Сколько даётся на регистрацию машины в ГИБДД?
10 дней… Точнее, суток. Этот срок регламентируется Приказом №1001 о порядке регистрации ТС:
4. Собственники транспортных средств … обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение … 10 суток после приобретения.
Этот срок начинается с даты заключения ДКП – если быть точнее, со следующего дня после этого. Например, если Вы купили авто 1 августа 2023 года (эта дата указана в договоре), то срок начинается со 2 августа, последний день для регистрации – 11 августа 2023 года, а с 12 числа начинается просрочка.
По закону, если последний день этого периода выпадает на выходной день, то срок продлевается до первого официального рабочего дня после этого.
Можно ли не ставить машину на учет?
Чтобы точно ответить на этот вопрос, отойдем ненадолго от точных юридических формулировок, и посмотрим на проблему с точки зрения, скажем так, народно-философской – а что, собственно, значит «можно»?
- Если под «можно» подразумевается езда продолжительное время без регистрации (несвоевременно переоформлено ТС), то нельзя – это прямо нарушает положения ст. 12.1 КоАП РФ.
- Если имеется в виду владеть ТС, но не эксплуатировать его, то нормы ч.1 ст.19.22 КоАП РФ (О нарушении правил регистрации) нарушены будут, но, оплатив положенный штраф (или подождав срок давности – об этом далее подробно), можно вернуться в законное поле.
- Если же под «можно» подразумевается допустимый срок эксплуатации до проведения регистрационных мероприятий, то такой период четко определен ч.3 ст.8 ФЗ №283 (О государственной регистрации…) в 10 дней и, соответственно, ездить без регистрации (машина не поставлена на учет) в этот срок допустимо.
Все перечисленное относится к случаям, если автомобиль снят с регистрации (числится неоформленным, не поставлен на новый учет), что не всегда соответствует действительности и, по согласованию с владельцем, ТС вполне может остаться числится на нем. Чтобы разобраться, вернемся в юридическую плоскость вопроса.
Что будет, если в течение 10 дней не поставить на учет новую машину?
Итак, допустим, вы приобрели новенький автомобиль у официального дилера. По новому закону, вместе с авто вы получаете право собственности на данное ТС и номера если вы решили регистрировать ТС у дилера, нужно учесть, что от дилера автомобиль обязан выехать с номерами, а сами номера вам должны выдать с регионом, соответствующим вашей регистрации.
Если вы не согласны зарегистрировать новую машину в салоне у дилера, то как и в случае с авто б/у, вам предоставляется 10 дней, чтобы поставить машину на учет. На протяжении этих 10 дней вы можете безнаказанно управлять машиной даже без номеров.
Если по исходу 10 дней ваша машина остается незарегистрированной, ваши действия можно квалифицировать сразу по двум статьям Кодекса об административных правонарушениях (КоАП):
Если автомобиль не зарегистрирован, сумма штрафа будет определена в соответствии с правилами ст. 19.22 КоАП России и составит:
| 100 рублей | Для физического лица |
| 100 — 300 руб. | Для должностного лица |
| 1 — 3 тыс. | Для компании со статусом юрлица |
Так как обязательство по регистрации автомобиля возлагается на собственника или владельца, привлекается за его неисполнение физлицо или юрлицо, что является собственником или владельцем ТС, а также должностное лицо компании, которое должно было обратиться в уполномоченный орган.
Если выпускается на линию незарегистрированное транспортное средство, лица понесут такую административную ответственность:
| Штраф в размере 500 рублей | Для должностного лица, которое отвечает за техсостояние и использование в рабочем процессе транспорта |
| Начисляется штраф размером 50 тыс. | Для компании |
Физическое лицо (что не является ИП), которое имеет транспортное средство и управляло им до момента регистрации, не будет нести ответственность в соответствии с правилами части 1 ст. 12.31 КоАП.
Просроченный договор купли продажи. Что это?
По закону передача товара от продавца к покупателю свидетельствует об исполнении договора купли-продажи и не требует определения срока совершения сделки. Следовательно, подобного рода соглашение необязательно должно иметь период действия. Сам факт передачи товара и денежных средств является основанием для признания права собственности.
Тем не менее, на уровне отдельных законодательных актов эта ситуация рассматривается несколько иначе. Дело в том, что недвижимость, а также некоторые объекты движимого имущества подлежат обязательной постановке на учет в государственных органах и внесению их в единые государственные базы данных. Причем в отношении транспорта период регистрации строго ограничен и составляет десять дней с момента приобретения имущества. Стоит отметить, что ранее этот срок был в два раза короче, поэтому с введением в действие новых правил возможностей у автовладельцев стало больше.
Ответственность за нарушение сроков, 2022 год
Ответственность наступает как при остановке инспектором, так и при регистрации автомобиля за такое нарушение. Наказание за просроченную регистрацию авто в ГИБДД назначается в соответствии со статьей 19.22 КоАП.
Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река — море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
При этом сохраняется возможность оплатить штраф в срок до 20 дней со скидкой в 50 %, но лишь на тот штраф, который назначается в ГИБДД. Если же остановил инспектор, скидка не действует.
Срок давности по штрафу за незарегистрированный автомобиль
В данном случае нарушение не является длящимся. Именно поэтому срок давности всего 2 месяца. После чего наказание автоматически снимается с водителя. Это дополнительный способ избежать ответственности.
Чем может грозить непоставленный на учет автомобиль
Штраф за непостановку автомобиля на учет — это не все наказания, которые могут поджидать водителя.
Когда лицо покупает б/у ТС, ему не грозит штраф за просроченную постановку на учет, поскольку машина уже зарегистрирована. Однако, продавец на 11-й день после передачи ТС, может подать заявление в отделение ГИБДД и снять его с регистрации с помощью договора, подтверждающего уход авто из собственности. В этом случае, штраф новому владельцу уже реален.
Список наказаний за не вовремя поставленный на учет автомобиль:
- штрафы за непостановку ТС на учет;
- лишение прав;
- изъятие номеров и свидетельства о регистрации.
По закону, до постановки на регистрационный учет, гражданин обязан подавать только права и свидетельство о регистрации прежнего собственника, если автомобиль б/у. На практике, инспектор может не поверить, поэтому лучше иметь с собой паспорт ТС и договор купли-продажи.
Какой штраф за езду на авто с прекращенной регистрацией
Можете, ТС зарегистрированно в ГИБДД, полис ОСАГО имеется, препятствия использования ТС отсутствуют. Если вы никогда не получали ВУ или права просрочены Бывает, люди покупают недорогой автомобиль просто для поездок на дачу по забытой богом дороге и не утруждают себя получением прав на управление ТС.
Однако чаще водители просто забывают о том, что десятилетний срок с момента получения или последнего продления ВУ уже прошел и оказываются в ситуации, в которой управляют автомобилем фактически без прав.
Внимание В этом случае согласно п.
1 ст. 12.7 КоАП вам грозит крупный административный штраф от 5000 р. Максимальный же составляет целых 15 000 рублей.
Естественно, вы также будете отстранены от управления, а автомобиль переместится на спецстоянку.
В октябре 2021 года депутаты КПРФ предложили увеличить многократно санкцию по части 1 статьи 19.22 Административного кодекса – то есть за пропуск срока регистрации.
Изменение инициировано соответствующим проектом нового закона под номером 819734-7, который на сегодняшний день внесён в Госдуму для обсуждения и дальнейших чтений.
Посмотреть официальный текст законопроекта.
То есть меняются только суммы взысканий. А сама формулировка, за что наказывают, остаётся неизменной. Вот её цитата:
1. Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов, механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна…
А теперь давайте сравним сами размеры действующих штрафов для разной категории лиц, если вы не поставили на учёт автомобиль вовремя, и новые наказания после вступления в силу изменений.
Изменение штрафа за несвоевременную регистрацию в ГИБДД
| Для кого штраф? | До поправок | После поправок |
| Для физических лиц | От 1 500 до 2 000 рублей | От 5 000 до 10 000 |
| Для должностных лиц | 2 000 – 2 500 | 10 000 – 15 000 |
| Для юрлиц | 5 000 – 10 000 | 15 000 – 20 000 |
Как видим, максимальная планка нового штрафа для граждан может вырасти аж в 5 раз в случае вступления поправок в законную силу.
Последствия непостановки на учет
Законодательные нормы обязывают автовладельца вовремя поставить приобретенное ТС на учет согласно утвержденным правилами. Несоблюдение сроков приводит к финансовому взысканию.
Кроме того, если покупатель не оформит вовремя регистрацию автомашины в 2021 году, то штраф, может оказаться не единственным порицанием автовладельца. Так, к примеру:
- При просрочке регистрирования ТС, штрафы за несоблюдение ПДД, полученные новым автовладельцем будут поступать к прежнему хозяину ТС, который, вправе оспорить их.
- При пропуске регистрационного периода, прежний хозяин ТС может направить запрос об аннулировании договора купли-продажи.
- Прежний автовладелец может сообщить в ГИБДД о пропуске регистрирования ТС, и на имя нового автовладельца будет оформлено взыскание. Наибольше неприятностью в таком варианте — это подача автомашины в розыск. Вот почему, требуется своевременно зарегистрировать ТС.
Но есть риск гораздо большего ущерба.
Однако на практике территориальные налоговые органы, озабоченные, очевидно, пополнением, прежде всего, местного бюджета, часто квалифицируют данное нарушение по п. 2 ст. 116 НК РФ. Более того, нередко их в этом до сих пор поддерживали и суды.
Так, в Постановлении АС ЗСО от 27.01.2017 № Ф04-5897/2016 по делу № А70-2645/2016 указывается, что объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 126 НК РФ, характеризуется неисполнением налогоплательщиком установленной законом обязанности представить налоговому органу документы, необходимые для налогового контроля, тогда как налогоплательщик привлечен к ответственности именно за ведение деятельности без постановки на учет в налоговом органе по месту нахождения обособленных подразделений.
Суд согласился с налоговиками и определил, что в таком случае применяется п. 2 ст. 116 НК РФ. Из чего, собственно, следует, что за несообщение о создании обособленного подразделения только эту норму и можно применять, ведь обособленное подразделение для того и создается, чтобы через него вести деятельность.
Именно в соответствии с этой логикой и принимались аналогичные решения в ряде других случаев[4] (см., например, Постановление АС ЗСО от 10.05.2017 по делу № А70-6845/2016). Один из примеров – Постановление АС ДВО от 12.12.2016 № Ф03-5024/2016 по делу № А04-12175/2015.
Налоговая инспекция установила, что организация фактически создала вне места своего нахождения два обособленных подразделения, осуществляла деятельность через них, но не встала на налоговый учет по месту их нахождения, поскольку не считала, что у нее появились обособленные подразделения.
Контролеры привлекли организацию к ответственности по п. 2 ст. 116 НК РФ, с чем судьи согласились. Они подтвердили, что обособленные подразделения были созданы.
Арбитражный суд заявил также, что наличие признаков правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 126 НК РФ (за не представление сведений (сообщения) о создании обособленных подразделений), не свидетельствует об отсутствии признаков другого вмененного налогоплательщику правонарушения – ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом (п. 2 ст. 116 НК РФ).
Судебные разбирательства на высшем уровне
Споры аналогичного характера дошли до Верховного суда (Определение от 23.10.2017 № 304‑КГ17-8872). В ВС РФ обратилась организация, которая, по мнению контролирующего органа, вела деятельность через обособленные подразделения без постановки на учет по месту их нахождения. А подобные действия образуют состав налогового правонарушения по п. 2 ст. 116 НК РФ. Сумма штрафа для организации оказалась внушительной и составила почти 12 млн руб.
Укажем, что суд первой инстанции не согласился с ИФНС. Арбитры пришли к выводу об отсутствии в действиях организации состава правонарушения по п. 2 ст. 116 НК РФ, ведь налогоплательщик обязан только проинформировать налоговый орган о создании обособленных подразделений.
Суд отметил, что обязанность по постановке на учет налогоплательщика по месту нахождения его обособленного подразделения возлагается на налоговый орган. При этом непредставление в ИФНС сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, образует событие правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 126 НК РФ.
Суд апелляционной инстанции, наоборот, заявил: поскольку обществом на территории иных муниципальных образований созданы обособленные подразделения без постановки на налоговый учет, выводы о наличии в действиях компании состава налогового правонарушения, ответственность за которое установлена п. 2 ст. 116 НК РФ, правомерны.
Кассационная инстанция также поддержала налоговый орган.
Однако Верховный суд оказался на стороне налогоплательщика. Он указал: налоговое законодательство устанавливает обязанность налогоплательщиков-организаций сообщать в инспекцию о наличии обособленных подразделений посредством представления соответствующих документов в установленных срок.
Вместе с тем непредставление в установленный срок документов и иных сведений, предусмотренных НК РФ (если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных ст. 119, 129.4 и 129.6, а также п. 1.1 и 1.2 ст. 126), влечет ответственность, оговоренную в п. 1 ст. 126 НК РФ.
При этом нормой п. 2 ст. 116 НК РФ установлена ответственность за ведение деятельности организацией или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговом органе как одного из видов нарушений порядка постановки на указанный учет.
Порядок постановки на учет и снятия с учета организаций установлен ст. 84 – 85 НК РФ, в которых содержится упоминание о том, что в целях проведения налогового контроля организации ставятся на учет не только по месту своего нахождения, но и по месту нахождения обособленных подразделений.
По мнению ВС РФ, выраженному в Определении № 304‑КГ17-8872, взаимосвязанные положения пп. 2 п. 1 и пп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ позволяют сделать вывод о том, что законодатель различает обязанность налогоплательщика встать на учет в ИФНС и обязанность сообщить в налоговый орган обо всех созданных на территории РФ обособленных подразделениях российской организации.
При этом непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, образует событие правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 126 НК РФ.
Следовательно, в случае, когда допущенное организацией нарушение порядка постановки на налоговый учет выражается в неисполнении обязанности по сообщению налоговому органу сведений о созданных обособленных подразделениях, такие действия подлежат квалификации по ст. 126, а не по п. 2 ст. 116 НК РФ.
Вывод Верховного суда соответствует правовой позиции, сформулированной в Определении от 26.06.2017 № 303‑КГ17-2377.
Верховный суд указал: необходимо четко разграничить между собой составы правонарушений, предусмотренных п. 2 ст. 116 и 126 НК РФ.
Факт установления санкций согласно положениям п. 2 ст. 116 НК РФ свидетельствует о том, что предусмотренное данной статьей изъятие соответствующей части дохода организации сопряжено с отсутствием у налогового органа возможности идентифицировать налогоплательщика в рамках налогового контроля и, следовательно, определить, какие налоги и в каком размере должен он уплатить в связи с ведением сокрытой от налогообложения деятельности.
В том случае, когда у инспекции имеется возможность определить размер налоговой обязанности, организация подлежит привлечению к ответственности, предусмотренной ст. 122 НК РФ за неуплату (неполную уплату) налогов.
В рассматриваемой ситуации в рамках налоговой проверки инспекция установила величину доходов, полученных налогоплательщиком через обособленные подразделения. Однако факта неуплаты налогов от деятельности, осуществляемой через названные обособленные подразделения, контролерами установлено не было.
Значит, у налоговой инспекции отсутствовали законные основания для привлечения организации к ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 116 НК РФ, и применения к ней санкций в виде изъятия части дохода, с которого налогоплательщик уплатил налоги в соответствии с требованиями налогового законодательства.