Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Начисление детской дотации для беженцев из Украины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Указом Президента РФ № 586 от 27 августа 2022 года «О выплатах гражданам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и лицам без гражданства, вынужденно покинувшим территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины и прибывшим на территорию Российской Федерации» (далее – Указ № 586) введено сразу несколько социальных выплат для лиц, покинувших территории ЛНР, ДНР и Украины, прибывшим на территорию России.
Распространенные ошибки по теме «Какая будет оказана помощь переселенцам в 2021 году от властей РФ»
Ошибка.
Гражданин Украины, переехавший в РФ, полагает, что льготы, которыми он и члены его семьи пользуются на правах переселенца, будут действовать на протяжении всего времени проживания в России, т.е. в его случае – пожизненно.
Все виды помощи, гарантии, которые предусмотрены госпрограммой, предоставляются ее участникам исключительно на период действия выданного им свидетельства. Попросту говоря, на 3 года, не более, поскольку его действие не продлевается и не восстанавливается. По прошествии 3 лет статус участника госпрограммы утрачивается, а вместе с ним и все права, положенные по этому статусу.
Ошибка.
Житель Донбасса, собирающийся участвовать в программе переселения соотечественников, полагает, что подать документы он может исключительно в отделении ГУВМ МВД РФ на территории России.
Оформить участие в госпрограмме (подать документы с заявлением) можно не только в территориальном органе МВД РФ, но и через иные уполномоченные организации. К ним относят: дип. представительство РФ, консульство РФ в государстве проживания, временно созданную группу.
Условия получения статуса переселенца из зоны АТО
Дата, с которой было объявлено о регистрации справок для получения статуса переселенца в миграционном органе – это 18 марта 2015 года. С этого момента ДНР считается оккупированной территорией, либо районом АТО, также этот факт официально утвержден постановлением правительства страны. Такой документ служит основанием для выдаче людям, которые переселяются из районов военных действий в добровольном порядке, нового статуса. На справку вправе рассчитывать, как украинские граждане, так и лица, которые не имеют гражданства, но проживают постоянно на территории страны. Помимо этого на этот статус могут рассчитывать иностранцы, вынужденные выехать со своего постоянного места жительства. В этом случае причина выезда в обязательном порядке должна быть – действия АТО (
Как только пенсионер пройдет всю процедуру подачи документов на пенсию, выплаты начинают поступать со следующего месяца.
Пенсионный фонд должен сделать запрос в базу данных по прежнему адресу проживания беженца.
Отдельный момент касается пенсионеров, которые работали в зоне АТО. На момент переселения они должны уволиться с последнего места работы. Факт того, что гражданин безработный, нужно будет предоставить в Пенсионный фонд при оформлении документов на пенсионную выплату.
При потере документов, статус безработного будет подтверждаться на основании заявления гражданина. По факту заявления проводится проверка. После ее прохождения гражданину назначается государственная пенсионная выплата в полном объеме.
Пенсия переселенцам в другие государства
Люди, переселившиеся из России в другие государства, не теряют своего права на получение пенсионных выплат. Подать документы они могут одним из следующих способов:
- обратившись в территориальный отдел ПФР по месту регистрации (при сохранении постоянной регистрации в РФ);
- почтой по адресу: Россия, г. Москва, ул. Шаболовка-4, ГСП-1,119991 (в отсутствие регистрации в России);
- обратившись лично или через представителей по адресу: Москва, улица Анохина, 20, корпус А (для тех, у кого нет постоянной регистрации в РФ).
При этом к заявке прилагаются следующие бумаги:
- ксерокопия российского паспорта;
- копия трудовой книжки;
- бумаги, подтверждающие постоянное место жительства в другом государстве (берутся в дипломатическом представительстве или консульстве РФ);
- справка о средней заработной плате за 60 месяцев (до 2002 года);
- ксерокопия военного билета (при наличии);
- копия бумаг о смене личных данных;
- ксерокопия свидетельства о рождении детей;
- справка о периодах труда в другой стране (берется в консульстве, дипломатическом представительстве или по месту работы).
Выплаты по инвалидности и утере кормильца
Люди с инвалидностью для обращения за пенсией должны пройти медико-социальную экспертизу на территории России. Согласно Приказу Министерства труда № 310-н, пройти МСЭ можно в специальном бюро по месту проживания. Освидетельствование нужно подтверждать раз в год до исполнения 60 (для мужского населения) и 55 лет (для женского). По достижении этого возраста результаты МСЭ признаются пожизненными. Под данное правило не попадают только лица, которые были признаны инвалидами на территории Советского Союза до 8.12.1991 года.
Для начисления страховых выплат по инвалидности необходимо иметь хотя бы один день стажа.
В течение года после получения результатов МСЭ надо обратиться в ПФР за установлением пенсии. При этом подаются следующие документы:
- паспорт или ВНЖ с обязательной отметкой о регистрации;
- выписка из акта освидетельствования МСЭ;
- трудовая книжка.
Иностранные военнослужащие, получившие инвалидность вследствие военной травмы, при переезде в Россию не могут претендовать на льготную пенсию, положенную ветеранам боевых конфликтов. Исключение составляют те, кто воевал в рядах армии СССР.
Иностранцы, получившие ВНЖ или ставшие гражданами РФ, могут рассчитывать на выплаты по утрате кормильца. Для этого надо написать заявку в ПФР, приложив к ней следующие бумаги:
- справку о смерти кормильца, о его возрасте, ИПК, стаже и периодах, за которые уплачены страховые взносы;
- бумаги, подтверждающие родство заявителя с умершим;
- справку, подтверждающую отсутствие доходов.
Размер адресной помощи
Помощь назначается на семью и выплачивается одному из ее членов в следующих размерах:
— для лиц с инвалидностью I группы и детей-инвалидов – 130% прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц;
— для лиц с инвалидностью II группы – 115% прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц;
— для лиц с инвалидностью III группы – прожиточный минимум для нетрудоспособных лиц;
— для трудоспособных лиц – 442 гривны на одного человека.
17 января 2018 года Кабинет Министров Украины утвердил повышение размера адресной помощи для нетрудоспособных лиц (пенсионеры и дети), который теперь составит 1000 гривен в месяц.
Также для всех без исключения семей вынужденных переселенцев увеличивается предельный размер общей суммы денежной помощи – 3000 гривен в месяц, и 5000 гривен –для многодетных семей.
Условия назначения и выплаты пенсии
Внутренне перемещенным лицам назначается, восстанавливается и выплачивается пенсия только при соблюдении пенсионерами следующих условий:
— Постановка на учет внутренне перемещенного лица и наличие действующей справки о постановке на учет в течение всего времени выплаты пенсии.
— Благополучное прохождение проверок, установленных для внутренне перемещенных лиц.
— Своевременное прохождение физической идентификации в ПАО «Ощадбанк».
Для идентификации получателей пенсий, которые являются внутренне перемещенными лицами, и обеспечения выплаты пенсий таким лицам проводится эмиссия платежных карт, которые одновременно являются пенсионными удостоверениями. Действие платежных карточек устанавливается на срок до трех лет при условии прохождения физической идентификации клиента в учреждениях ПАО «Ощадбанк Украины»: первые два раза каждые шесть месяцев, в дальнейшем – каждые 12 месяцев. Для получения платежной карты, которая одновременно является пенсионным удостоверением, пенсионеру необходимо обратиться с соответствующим заявлением в управление пенсионного фонда, где он находится на учете.
Пенсионеры, не получившие пока платежную карту, которая одновременно является пенсионным удостоверением, обязаны проходить физическую идентификацию каждые три месяца со дня открытия счета или со дня предыдущей идентификации.
В случае непрохождения физической идентификации в установленные сроки ПАО «Ощадбанк Украины» останавливает операции по текущему счету (блокирует электронное пенсионное удостоверение) и не позднее следующего рабочего дня информирует о таком решении Пенсионный фонд Украины и Министерство финансов.
Размер адресной помощи
Помощь назначается на семью и выплачивается одному из ее членов в следующих размерах:
— для лиц с инвалидностью I группы и детей-инвалидов – 130% прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц;
— для лиц с инвалидностью II группы – 115% прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц;
— для лиц с инвалидностью III группы – прожиточный минимум для нетрудоспособных лиц;
— для трудоспособных лиц – 442 гривны на одного человека.
17 января 2018 года Кабинет Министров Украины утвердил повышение размера адресной помощи для нетрудоспособных лиц (пенсионеры и дети), который теперь составит 1000 гривен в месяц.
Также для всех без исключения семей вынужденных переселенцев увеличивается предельный размер общей суммы денежной помощи – 3000 гривен в месяц, и 5000 гривен –для многодетных семей.
Условия назначения и выплаты пенсии
Внутренне перемещенным лицам назначается, восстанавливается и выплачивается пенсия только при соблюдении пенсионерами следующих условий:
— Постановка на учет внутренне перемещенного лица и наличие действующей справки о постановке на учет в течение всего времени выплаты пенсии.
— Благополучное прохождение проверок, установленных для внутренне перемещенных лиц.
— Своевременное прохождение физической идентификации в ПАО «Ощадбанк».
Для идентификации получателей пенсий, которые являются внутренне перемещенными лицами, и обеспечения выплаты пенсий таким лицам проводится эмиссия платежных карт, которые одновременно являются пенсионными удостоверениями. Действие платежных карточек устанавливается на срок до трех лет при условии прохождения физической идентификации клиента в учреждениях ПАО «Ощадбанк Украины»: первые два раза каждые шесть месяцев, в дальнейшем – каждые 12 месяцев. Для получения платежной карты, которая одновременно является пенсионным удостоверением, пенсионеру необходимо обратиться с соответствующим заявлением в управление пенсионного фонда, где он находится на учете.
Пенсионеры, не получившие пока платежную карту, которая одновременно является пенсионным удостоверением, обязаны проходить физическую идентификацию каждые три месяца со дня открытия счета или со дня предыдущей идентификации.
В случае непрохождения физической идентификации в установленные сроки ПАО «Ощадбанк Украины» останавливает операции по текущему счету (блокирует электронное пенсионное удостоверение) и не позднее следующего рабочего дня информирует о таком решении Пенсионный фонд Украины и Министерство финансов.
Как можно получить справку
Существуют различные возможности для получения справки, подтверждающей статус переселенца из зоны АТО:
- Обращение в соцзащиту лично, а также это возможно сделать через официального представителя, если возможности сделать это лично нет.
- Подать заявление можно через должностное лицо той организации, которая осуществляет устройство переселенцев. Такой вариант может быть использован, если переселенцы обращаются за помощью в органы, которые привлечены к участию в работе штаба в регионе.
- Через сотрудников жилищно-коммунальной службы по месту проживания переселенца.
- Через уполномоченных лиц сельских и поселковых советов в соответствии с местом переезда и проживания переселенца.
В каких регионах выдают эти деньги
Во всех субъектах РФ, куда приехали переселенцы.
В этом вопросе есть некоторая путаница, и связана она вот с чем:
- В постановлении Правительства РФ от 12.03.2022 № 349 о распределении граждан, прибывающих с Украины, ЛНР и ДНР, по субъектам Российской Федерации установлена численность переселенцев для каждого региона. Согласно приведённому в документе списку города федерального значения – Москва, Санкт-Петербург и Севастополь беженцев не принимают. Но это касается только организации пунктов временного размещения. Тем прибывшим, кто остановился у родственников, в том числе в столичных городах, обращаться в местные отделения соцзащиты никто не запрещает.
- Федеральные деньги на выплату пособия тем самым 10 000 беженцам идут во все субъекты РФ не напрямую, а через бюджеты Курской, Брянской, Белгородской, Ростовской и Воронежской областей, Краснодарского и Ставропольского краёв и Республики Крым. Это регионы, территориально близкие, граничащие с Украиной, Донецкой и Луганской Республиками, которые и принимают у себя въезжающих, занимаются их первичным учётом и организацией их передвижения по всей остальной России, в том числе и координацией начисления пособий. У каждого из приграничных регионов есть собственный список субъектов РФ, выплаты в которых они обеспечивают.
Ещё раз: обращаться за 10 000 беженцы вправе там, где они фактически находятся.
Льготы Переселенцам Из Зоны Ато В Украине
Ранее для начисления субсидий для тех, кто арендует жилье, необходимо было регистрироваться в нем и переоформлять личные счета на имя арендатора. Сейчас же достаточно только договора аренды. В законодательстве не прописано, какой именно договор аренды необходим, должен ли он быть оформлен у юриста, заверен ЖЭКом. Но в киевском управлении соцзащиты корреспондента «ОстроВа» заверили, что достаточно «обычного договора от руки». В общественной организации «Крымская полевая миссия по правам человека» в комментарии «ОстроВу» также сказали, что обычный договор между арендодателем и арендатором без юридического заверения является достаточным основанием для оформления субсидии.
- любой из членов семьи имеет во владении жилое помещение, расположенное в регионах иных, нежели временно неподконтрольная территория Украины и районы проведения АТО;
- во владении семьи находится два или больше транспортных средств (легковые машины, автобусы, грузовики);
- любой из членов семьи имеет на депозитном банковском счете средства в сумме, превышающей 10-кратный размер прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц (в 2022 году соответствующая планка составляет 1378 грн.).
Статистика приема мигрантов
Учет внутренних перемещений внутри страны ведут органы МВД, иначе говоря – миграционный учет. Миграционный учет ведется и в отношении лиц, прибывших в Россию из других государств.
За последние пять лет в Российскую Федерацию наибольшее количество людей прибыло из Украины. Это объясняется военными действиями, в результате которых украинцы вынуждены покидать свои дома и искать убежище на территориях соседних государств, а также на этом фоне снижением уровня жизни в стране, в связи с чем люди приезжают в Россию с целью трудоустройства.
Наиболее предпочтительные регионы, куда прибывают украинские граждане, это – Ростовская, Белгородская, Московская, Ленинградская область, Краснодарский, Ставропольский край. Достаточное количество людей едут в более отдаленные регионы (Сибирь). Это те районы и города, которые люди выбирают самостоятельно для проживания.
Переселенцы в Украине: число, поддержка
В Украине переселенцами являются лица, покинувшие свое постоянное место проживания в результате боевых действий на Донбассе (антитеррористической операции). Также статус переселенца имеют право получить жители Крыма, которые выехали в украинские населенные пункты.
По состоянию на декабрь 2021 года, число таких лиц возросло до 1,6 миллионов. Основная масса выехавших – это молодежь и люди средних лет. Указанная цифра свидетельствует только о тех людях, кому выдана справка переселенца, кто зарегистрировался в органах социальной защиты.
На самом деле количество людей из Луганска и Донецка, покинувших свои дома, значительно больше, поскольку не все официально оформляют данный статус. Кроме того, часть населения республик ЛНР и ДНР выезжает в ближайшие страны (Россия, Беларусь, Польша).
В Украине еще в 2014 году был принят закон № 1706-VII, регламентирующий права перемещенных из зоны АТО лиц, и ряд постановлений Кабинета Министров. Законодательством страны регулируются вопросы приобретения статуса, гарантии прав, получения материальной помощи. Международные благотворительные фонды и волонтерские организации оказывают содействие в предоставлении психологической, юридической помощи, поиске работы, жилья, предоставлении продуктов питания и одежды, получении грантов на открытие бизнеса и т.д.
Справка: Помощь переселенцам в Киеве, Харькове, других городах предоставляют такие международные организации, как «Каритас», «Донбасс-СОС», «Норвежский совет по делам беженцев».