Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы положены ветеранам труда в Москве в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перерасчёт налоговых показателей и ставок, а также предоставление льготных условий налогообложения может производиться ежегодно. В частности, в 2023 году для ветеранов труда Московской области ставка транспортного налога на один автомобиль уменьшена на 50%.
Льготы ветеранам труда
В настоящее время государство поддерживает своих граждан и предлагает им ряд льгот на федеральном и региональном уровне. Таки образом, из-за дополнительных привилегий, население стремится оформить и пользоваться данным статусом.
В законодательстве предусмотрено, что федеральные льготы «ветерану труда» полагаются всем пенсионерам, а теперь с 2022 года и пред пенсионерам. Региональные же льготы положены в зависимости от того, в каком регионе проживает конкретный пенсионер. Как показывает практика, региональные льготы являются больше дополнительными. Они присоединяются к тем, которые предоставляются на высшем уровне Федерации.
Рассмотрим перечень привилегий, которыми наделены ветераны на уровне страны:
- предоставление жилья. В регионах она не используется;
- проезд в общественном транспорте, при предъявлении документа, подтверждающего наличие льготы, будет бесплатным;
- оплата только половины услуг ЖКХ. Вернее, оплата будет осуществлять полностью, а средства будут ему компенсированы, что называется компенсационной скидкой. Приведем пример: Митрофанова А.С. зарегистрирована в трех комнатной квартире, вместе со своим супругом. Митрофанова А.С. имеет статус «ветерана труда». За октябрь 2022 за коммунальные услуги супруги уплатили 4348 рублей. Рассчитаем какую сумму компенсируют Митрофановым. 4348 руб. / 2 = 2174 руб. это стоимость услуг на одного человека.
2174 руб. * 50% = 1087 руб. сумма компенсации.
- льготное здравоохранения. «Ветеран труда» может получить перечень необходимых лекарственных препаратов;
- бесплатная услуга зубного протезирования;
- льгота касается пред пенсионера, который еще осуществляет свою деятельность официально. Предоставляется возможность получения отпуска по требованию.
Условия получения привилегий
Для компенсации за лекарственные средства необходим рецепт врача и обращение в аптеку, работающую в государственной программе. Скидка не реализуется в любой аптеке по удостоверению ветерана труда без рецепта.
Во многих российских регионах работают льготные ставки по налогообложению даже для рядовых пенсионеров. Многие из них владеют старыми или маломощными автомобилями, редко выезжают на них из гаражей. Транспортный налог поступает в ведение региональной власти и направляется на благоустройство дорог. Правительство Москвы не нашло возможности не только отменить, но и сделать скидку не только по транспортному, но и по имущественному и земельному налогам.
Преференции московским ветеранам труда в меньшем списке, чем в некоторых других регионах. Внимание правительства пытались привлечь к этому неоднократно, но безуспешно, если не считать ежемесячной городской денежной выплаты (она есть и в других российских городах, но меньшего размера), список привилегий равен общефедеральному. Эксперты отмечают практически зеркальное сходство с преференциями, предоставляемыми по социальной карте москвича, а на нее имеет право множество пенсионеров, давно проживающих в столице и подпадающих под закрепленные требования.
ЕГДВ не влияет на получение пенсии, и это не удивительно, но при возникшем праве на социальные выплаты оно может привести к утрате основания на соцвыплаты, в которых непременно учитывается материальное обеспечение и доходы пожилого человека.
Федеральные льготы для ветеранов труда
О преференциях для ветеранов труда, установленных на федеральном уровне можно сказать коротко – на сегодня их нет. Все обязанности по социальному обеспечению этой категории граждан федеральный центр передал в регионы еще в 2004г. Об этом говорит ст. 22 закона № 5-ФЗ.
Также законодательством не предусмотрена и отдельная доплата ветеранам труда к пенсии. Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не выделяет их в отдельную группу и не предусматривает специальную добавку к пенсии ветеранам труда в 2021г.
Пока в законодательство не внесено изменений, ветераны труда будут получать доплату к пенсии «на общих основаниях», в рамках проводимых регулярных индексаций.
Далее рассмотрим, есть ли доплата к пенсии ветеранам труда на региональном уровне.
Государство предусмотрело льготы ветеранам труда, которые в 2020 году остались неизменными. В разных регионах состав и размер льгот может существенно отличаться, так как соцобеспечение ветераном труда государство относит к полномочиям субъекта РФ. Получить льготы можно в установленном порядке, а пересмотру и отмене они не подлежат, кроме случаев, предусмотренных законом.
Если вы считаете, что вам не полностью предоставляются такие льготы или предоставляются, но не в соответствии с нормами законодательства, обратиться за консультацией следует к квалифицированным юристам нашей компании.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Процесс оформления заявления
За назначением услуг стоит обращаться в отделение соцзащиты, МФЦ или отправить документы почтой.
Адресовать документы надо в территориальный орган по месту проживания. В каждом районе столицы и области есть свои учреждения.
Адреса центров госуслуг «Мои документы» можно узнать на их официальном сайте. Некоторые районы:
- Алексеевский — ул. Бориса Галушкина, д. 19, корп. 3;
- Гагаринский — ул. Вавилова, д. 81, корп. 1;
- Красносельский — ул. Малая Лубянка, д. 16;
- Марьино — ул. Совхозная, д. 41;
- Отрадное — ул. Каргопольская, д. 9;
- Ростокино — ул. Бажова, д.6.
Условия и правила предоставления льгот относятся к компетенции региональных властей. Поэтому информацию о составе и размере льгот необходимо уточнять в местных отделах соцзащиты или на официальных сайтах столичных властей.
В 2022 году ветеранам труда в Москве предоставляются льготы по следующим направлениям:
- в сфере жилищно-коммунального хозяйства и капитального ремонта МКД;
- в области транспортного обслуживания и предоставления услуг перевозчиков;
- в сфере оказания медицинской и санаторно-курортной помощи;
- пенсионное обеспечение и меры соцподдержки в денежной форме.
Что полагается при подтвержденном статусе
В Москве в 2021 году ветеран труда получает помощь от городских властей, которая называется ЕГДВ – ежемесячная городская денежная выплата. Ее размер составляет почти 1,1 тыс. руб. Как и в случае с ЕДВ, индексация суммы проводится по итогам прошлогодней инфляции. Все данные становятся известны в январе нового года, поэтому каким будет размер индексации в 2022, станет известно позднее. Пенсионер может получать страховую пенсию или выплату по инвалидности, ЕГДВ ему все равно положена.
Все изменения в размерах, порядке выплат или списке документов, которые потребуются для оформления заслуженного звания, отражаются на сайте Московского правительства и доступны широкому кругу граждан. Так происходит и с проиндексированной по новому коэффициенту ЕГДВ.
Все льготы ветеранам труда в 2022 году в Москве прописаны в законе №70, который работает уже не один десяток лет. Периодически, по предложению депутатов, в нем появляются обновления, о которых тоже информируют население. На сегодняшний день от городского правительства предоставляется право на такие преференции:
- бесплатную установку и изготовление зубных протезов (оплачиваются только материалы, из которых они изготовлены, и это существенная экономия скудного бюджета);
- уменьшение стоимости в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг;
- бесплатный проезд в городском транспорте, исключая маршрутки и такси;
- сезонная скидка на пригородные электрички;
- путевки в санатории и профилактории для лечения и реабилитации.
Какие могут возникнуть проблемы
Первое и главное, на что жалуются заявители – ограниченный перечень ведомственных наград, дающих право на получение статуса ветерана труда (федерального). Так, сейчас этот перечень вполне конкретный и исчерпывающий, но до 1 июля 2016 года в этом смысле у регионов была относительная свобода устанавливать свои перечни требований.
Из-за этого возникают сложные ситуации. Так, в одном из СМИ описывается история, как женщина 26 сентября 2016 года получила ведомственную награду «Благодарность» от Министерства сельского хозяйства России. При награждении ей сказали, что награда дает право и на «Ветерана труда». Женщина буквально в тот же день отправилась в районное управление социальной защиты, чтобы оформить статус, доплату и льготы – но там ей отказали.
Льготирование по земельному налогу в Москве согласно Закону № 74
Льготы по Москве устанавливает ст. 3.1 Закона № 74. Для граждан, подпадающих под категорию льготников, предусмотрено:
- высвобождение от уплаты ЗН;
- использование дополнительного вычета размером 1 000 000 рос. руб.
Не должны платить ЗН собственники участков земли, которые являются Героями СССР, РСФСР, соцтруда и полные кавалеры орденов Славы, в том числе Трудовой Славы, а также «За службу Родине в ВС СССР». Как следует из ст. 3.1, данная привилегия распространяется только на правоотношения, возникшие не ранее чем с 01.01.2010. Между тем ветераны труда среди этой категории льготников не значатся.
Что касается местного вычета в сумме 1 000 000 рос. руб., то его применяют дополнительно к федеральному вычету, который предоставляется по ч. 5 ст. 391 НК РФ. Что характерно, список льготников, которые вправе им воспользоваться, практически идентичен. Так, согласно п. 2 ст. 3.1 Закона № 74 право на дополнительный вычет имеют:
- Граждане, имеющие 1 и 2 гр. инвалидн., а также инвалиды с детства.
- Ветераны, инвалиды ВОВ и боевых действий.
- Лица, пострадавшие от радиационного воздействия и имеющие право на соцподдержку согласно ФЗ РФ № 1244-1 от 15.05.1991, а также ФЗ РФ № 175 от 26.11.1998 и ФЗ РФ № 2 от 10.01.2002.
- Участники испытаний ядерного (термоядерного) оружия.
- Ликвидаторы аварий, связанных с ядерными установками.
- Граждане, перенесшие лучевую болезнь.
- Лица, получившие инвалидность вследствие проведения работ, испытаний, учений, связанных со всеми видами ядерных установок.
- Начиная с 01.01.2008 члены многодетной семьи (один из кровных родителей, удочерителей, усыновителей и т. д.).
Отсюда следует, что, если ветеран труда подпадает под одну из перечисленных категорий граждан, то он вправе воспользоваться дополнительным вычетом. Например, если ему медкомиссией установлена инвалидность 2 гр. либо если он является ветераном ВОВ, что подтверждается удостоверением надлежащего образца.
Льготы ветеранам труда федерального уровня
На государственном уровне ветеран труда имеет право на следующий перечень льгот:
- проезд в городском, междугороднем и пригородном транспорте бесплатно;
- бесплатные услуги при посещении государственных поликлиник и медучреждений;
- ежегодный отпуск предоставляется по желанию в любое время, в том случае если ветеран работает;
- работающий ветеран имеет право на дополнительный неоплачиваемый отпуск до 30 дней в удобное для него время;
- оплата только половины билета на ж/д и водный транспорт с 1 сентября по 15 мая;
- скидка 50% на коммунальные услуги;
- налоговое льготы по имущественному, земельному и транспортному налогу.
Нужно иметь ввиду, что все льготы, в том числе и налоговые регулируются на региональном уровне и только органы местной власти принимают решение о назначении данных льгот. Так, например, в Москве ветеранам труда льготы по налогам не предусмотрены.
Документы для приватизации
- Паспорт заявителя.
- Свидетельство о браке и разводе при наличии.
- Справки из архива по форме №2, содержащие сведения обо всех местах регистрации заявителя, чтобы проверить, что он не воспользовался ранее право на приватизацию.
- Разрешение на приватизацию.
- Справка-экспликация и поэтажный план из БТИ.
- Кадастровый и технический паспорта.
- Расширенная выписка из домовой книги.
- Выписка из ЕГРП.
- Выписка из ЕГРП по форме №3 (ее необходимо предоставлять на всех участников сделки).
- Справка об отсутствии долгов по коммунальным платежам из ЖЭУ, УК или ТСЖ.
- Квитанция об оплате госпошлины.
Льготы по налогу на имущество
Размер льготы по налогу на имущество для пенсионеров в 2021 году зафиксирован и на местном, и на федеральном уровне. На данный вид материальной поддержки рассчитывают не только пенсионеры, но и люди предпенсионного возраста.
Схема расчета привычна — обладатель льготы может выбрать лишь один объект недвижимости, который не будет подлежать налогообложению. К ним относятся:
- Дом, часть дома;
- Квартира, ее часть;
- Комната;
- Гараж или другое место, предназначенное для стоянки машин;
- Постройка на дачном участке площадью до 50 кв. м.;
- И др. помещения (в том числе те, где лицо занимается творческой или любой другой деятельностью, но не использует ее в коммерческих целях).
То есть, если пенсионер является собственником частного дома на земле и квартиры в новостройке, то он полностью освобождается от налоговых выплат. В случае наличия, к примеру, двух домов на земле и квартиры, он может выбрать один из частных домов для поддержки государством. Уведомление о своём выборе необходимо подать до 31 декабря текущего года, за который и начисляется налог.
В том случае, если гражданин по каким-то причинам не подал заявку на предоставление льготы по выбранному им объекту недвижимости, то инспекция самостоятельно предоставит её в отношении самого большого размера налога из имеющихся в собственности объектов.
Любое получение прибыли с помощью объекта недвижимости лишает пенсионера права на материальную поддержку по налоговым выплатам.
Кому присваивают это звание и как его получить
Решение о присвоении звания принимают в органах соцзащиты. Гражданину необходимо обратиться с соответствующим заявлением. Кроме гражданского паспорта, нужно принести документы, которые бы подтверждали его трудовые заслуги, стаж.
Кто может претендовать:
- Пенсионеры, которые получили трудовой опыт в годы Великой Отечественной войны, если в период 1941-1945 гг. они еще не достигли совершеннолетия. Важен при этом и общий трудовой стаж. Для мужчин он должен быть не меньше 40 лет, для женщин — минимум 35.
- Граждане, получившие на официальном уровне почетные российские звания (а также звания СССР), награжденные орденами, медалями, президентскими благодарностями и почетными грамотами, ведомственными знаками отличия в труде или службе.
Условия присвоения утверждаются субъектами страны, поэтому какие именно документы могут понадобиться, лучше уточнять в органах соцзащиты.
Во многих регионах учреждены и местные ветеранские звания, например в Липецкой области и Алтайском крае. Соответственно, могут отличаться и требования к кандидатам.
Часть льгот и налоговых послаблений предусмотрена федеральным законодательством, часть – только региональным.
Монетизация льгот по решению региональных властей
Ветеран имеет право произвести монетизацию льгот в том случае, если он по какой-то причине не может пользоваться всеми предоставленными ему социальными услугами. При этом право на получение компенсации отменить нельзя, поскольку это также будет нарушением закона.
В результате, в некоторых регионах можно оформить получение денежного эквивалента предоставленной льготы.
Для оформления монетизации ветерану труда нужно выполнить следующие действия:
- Подать заявление на монетизацию путем посещения ПФР лично, либо использования личного кабинета на сайте фонда, портала Госуслуги;
- При посещении предъявить документ, устанавливающий личность, и подтверждение звания «Ветеран труда»;
- ПФ производит рассмотрение документов и в течение 1 месяца выносит свое решение.
Монетизации подлежат только строго определенные льготы:
- Передвижение на общественном транспорте;
- Приобретение медицинских препаратов;
- Получение лечения в муниципальных медучреждениях;
- Получения лечения и протезирования зубов в муниципальных стоматологиях;
- Оплата услуг ЖКУ;
- Оплата за использование жилплощади;
- Оплата путевки на лечение в санаторных учреждениях.
Сколько получают ветераны труда. Пример расчета
Дать общий расчет льгот ветеранов труда, актуальный для всей России, невозможно. Федеральный закон задает только рамку доступных преференций, а размер льгот и условия их получения определяют региональные власти. Поэтому сумма пособий в натуральном и денежном виде везде разная. Приведем пример расчета льгот ветеранов труда из Москвы и из Приморья (как примеры региона-донора и дотационного субъекта).
Льгота | Москва | Приморский край |
Ежемесячная денежная надбавка | 1 149 рублей | 1 079 рублей |
Компенсация на оплату ЖКУ | 50% (в среднем 3,5 тыс. рублей) | 50% (в среднем 2,5 тыс. рублей) |
Транспортные компенсации | Бесплатный городской и пригородный транспорт либо монетизация льготы: 435 рублей в месяц за отказ от городского проездного и 217 рублей — за отказ от проездного на пригородные электрички | Компенсация всех видов транспорта, но не больше 20 тыс. рублей |
Протезирование зубов | Раз в пять лет | Раз в пять лет |
Компенсация расходов на арендное жилье | 50% | 50% |
Земля для ведения подсобного хозяйства | Нет | Полная либо частичная компенсация расходов на покупку |
Санаторные путевки | Предоставляются ежегодно | Нет |
Как определяется перечень льгот ветеранам труда
Статьей 22 Закона № 5-ФЗ полномочия по установлению льгот ветеранам труда всех категорий переданы субъектам РФ. Поэтому уточнять, какие меры региональной соц. поддержки действуют в вашем субъекте РФ, нужно через отделы социальной защиты по месту жительства, на сайтах органа власти.
Также в ст. 13 Закона № 5-ФЗ приведен общий перечень федеральных льгот, которые распространяются на все категории ветеранов, в том числе ветеранов труда.
Меры соц. поддержки со стороны государства включают:
- назначение, выплату и регулярную индексацию пенсий и пособий;
- назначение к пенсии ЕДВ (Единовременной денежной выплаты);
- выделение жилья из государственного или муниципального жилфонда;
- компенсация затрат на оплату коммуналки, квартплаты;
- оказание медицинской и протезно-ортопедической помощи.
Почти для всех категорий ветеранов (ВОВ, боевых действий и т.д.) указанный перечень существенно расширяется в специальных статьях Закона № 5-ФЗ. Однако для ветеранов труда этот вопрос должны решать власти региона. Поэтому при рассмотрении списка федеральных льгот нужно учитывать, что в вашем субъекте РФ этот перечень может быть больше.
Также нужно учесть, что точные размеры и порядок предоставления большинства федеральных льгот также должны определять регионы. Например, вопрос с выделением жилья решается исключительно на местно уровне, т.е. за счет регионального или муниципального жилфонда, хотя основания для постановки в очередь указаны в федеральном акте.
Разберем основания для предоставления льгот ветеранам труда по каждому из направлений соц. поддержки.