Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие законы о недвижимости заработают в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Частное землевладение находится под контролем государства — и это не секрет. Земельному участку положено иметь свой документ с координатами и принадлежностью собственнику, как и гражданину положено иметь паспорт.
Приостановка регистрации права собственности на дом в садоводстве
Правильно вам ответили.
В вашем случае сначала подаете декларацию по дому — регистрируете право собственности.
После того, как получите св-во на дом, выходите на сделку и сдаете ДКП, тогда вс пройдет ровно без косяков. Вы как специалист должны были четко понимать, что одновременно зарегистрировать право на новый объект и переход права росреестр не сделает. У вас же в ДКП прописан дом, право на который не зарегистрировано.
Николай, первый раз слышу, чтобы при регистрации дома по упрощенке (декларация), нужен тех. и кадастр. паспорт на дом, на то она и упрощенка. Как же дачная амнистия, на регистрация нужны доки на уч-к и сама декларация, кот.заполняет сам собственник, что называется «на глазок». Или я что-то путаю?
Я так уже регистрировала дом в сад-ве, правда это было в 2022 году. Может сейчас новые требования?
Технический план для постановки на кадастровый учёт
Сформировать технический план вправе только кадастровый инженер с квалифицированным аттестатом. В техплане содержится информация о расположении строения, количестве этажей и площади объекта, а также включены поэтажные планы здания. Заверяется техплан электронной цифровой подписью кадастрового инженера. По новым требованиям в техническом плане расположение объекта показывают при помощи геодезических координат. Это позволяет с абсолютной точностью установить нахождение объекта, указанного в техплане.
Техпланы в отношении любых видов недвижимости оформляются по унифицированной форме и требуются в следующих случаях:
- постановка строения на кадастровый учёт;
- ввод объекта в эксплуатацию;
- проведение реконструкции;
- исправление кадастровых ошибок;
- судебные разбирательства с участием объекта недвижимости.
Процедура постановки на учёт в кадастре и регистрации права зависит от того, какой вид разрешённого использования земли.
Кадастровые инженеры ГКИ «Недкадастр» подготовят технический план на основании имеющихся документов на строение. Дополнительно нужно представить технический паспорт объекта, если он был оформлен ранее, а также проект дома и разрешение на строительство. В случае отсутствия разрешительной документации и согласований, от собственника потребуется декларация с описанием объекта недвижимости.
Какие расстояния между объектами на участке следует соблюдать
Основные требования, предъявляемые к дачному участку:
- площадь участка должна быть не менее 6 соток;
- участок должен быть отгорожен от соседнего ограждением;
- жилой дом может быть любой планировки с высотой потолка не ниже 2,2м, с погребом или подвалом;
- дождевой слив должен выходить на свой участок, а не на соседний;
- площадки с твердым покрытием (террасы, дорожки) должны составлять не более 30% от общей площади участка.
Расстояния, которые необходимо учитывать при размещении объектов на участке, определены Сводом правил 53.13330.2011 для земельного участка 6 соток:
- От жилого дома до бани, душевой – не менее 8м, до уборной – 12м;
- До соседнего участка от жилого дома – 3м, от курятника или другой постройки для мелких животных – 4м, от сарая, теплицы или иной постройки – не менее 1м, от высоких деревьев (груша, яблоня) – 4м, средних (вишня, слива) – 2м, для низких (кустарников) – 1м;
- От компостной ямы или уборной до колодца – 8м;
- От жилого дома до улицы – 5м, до проезда – 3м;
- Расстояние до лесного массива – не менее 15м.
Плюсы и минусы межевания
Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.
Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.
Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.
Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.
К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).
Можно ли продать дачу без межевания
Продать свой садовый земельный участок без межевания возможно. Однако перед началом процесса стоит изучить несколько моментов:
- Согласование места расположения границ участка с соседями — если вы не хотите столкнуться с пограничными спорами, лучше сразу провести межевание и зафиксировать поворотные точки в Акте согласования. Если на спорной территории расположены постройки или зеленые насаждения, продать участок будет довольно проблематично;
- Трудно найти покупателя на участок без установленных границ — покупатель в большинстве случаев отдает предпочтение наделу, прошедшему межевание. Это позволяет оградить его от смежных конфликтов и оспаривания прав на надел в суде;
- Если вы планируете объединить в один надел несколько территориальных единиц, межевать обязательно;
- По закону каждый землевладелец может прирезать к своей территории 10% от общей площади. Но для расширения владений понадобятся услуги кадастрового инженера, который проведет межевание.
Порядок продажи участка без установления границ
Сегодня часто продают землю, которая используется для садоводства. Она, за редким исключением, не стоит на кадастровом учете и формально не входит в собственность садовода. Поэтому прежде, чем выставить её на продажу, нужно оформить, как свою собственность.
Существующая упрощенная схема оформления дачных угодий предполагает выполнение следующих действий:
- Обратиться в кадастровую палату и представить выписку из постановления муниципалитета о предоставлении земли.
- В Росреестре заказать кадастровый паспорт. Он содержит основные параметры территории, включая:
- Площадь;
- Цена;
- Разрешенный вид использования;
- Номер в кадастре;
- Адрес места расположения;
- Отметку об отсутствии пределов участка.
- Готовится предварительное соглашение и выплачивается Задаток.
- Заключается основной договор. Он должен содержать существенные условия сделки и удостоверяться у нотариуса либо без его удостоверения. Перед проставлением подписей осуществляется проверка необходимой документации.
- Производится окончательный расчет. Чаще всего это происходит в банке.
- Регистрация договора. Для этого необходимо обратиться в соответствующее подразделение Росреестра и предоставить следующие бумаги:
- Договор о продаже участка;
- Заявление сторон. Заполняется в службе;
- Правоустанавливающая документация; ;
- Нотариально удостоверенные согласия супругов участников процедуры;
- Платежная квитанция об уплате госпошлины.
Какие земельные участки переходят по наследству
Земля, как и любое другое имущество, передается наследникам на основании завещания или по закону. При этом имеется ряд особенностей, о которых нужно знать. До вступления в силу закона о государственной регистрации прав на недвижимость (1997 год), земельные участки предоставлялись гражданам на нескольких основаниях.
-
В собственность — подтверждением чего являлось свидетельство старого образца. Если позднее владелец участка обратился в Росреестр и зарегистрировал свое имущество, он получал новый документ, а земля была поставлена на кадастровый учет. В этом случае при получении в наследство земельного участка по завещанию (или в силу закона) оформление происходит по общим правилам наследования и не вызывает сложностей. Порядок процедуры урегулирован ст. 1181 ГК РФ.
-
В пожизненное наследуемое владение (ПДВ). В 90-е годы, когда не было частной собственности на землю, преобладала такая форма ее предоставления в личное пользование. На этом основании участки получили миллионы людей и право пользования ими переходит к наследникам. Совершать какие-либо сделки с такой землей нельзя, можно лишь использовать ее по назначению.
-
На правах бессрочного безвозмездного пользования. Такие договоры заключались по решению исполкома или другого органа, владеющего землей. В порядке наследования право безвозмездного пользования земельным участком не переходит. Договор теряет силу после смерти гражданина, являющегося пользователем, если иное не предусмотрено его положениями.
-
По договору срочной аренды. Наследники имеют право переоформить его на оставшийся срок действия. К такого рода правоотношениям применяются общие правила, в том числе в отношении сроков вступления в наследство.
Оформление земли в наследства у нотариуса
Порядок наследования земельных участков такой же, как для других видов имущества. В течение 6 месяцев после смерти наследодателя необходимо обратиться к нотариусу, который ведет дела на территории региона (района), где проживал перед смертью умерший гражданин. Если постоянного места прописки на территории РФ у него не было, обращаться нужно в нотариальную контору по месту нахождения недвижимости.
Наследник должен подать заявление о принятии наследства. По истечении 6 месяцев ведения наследственного дела, нотариус выдаст обратившимся лицам свидетельства о праве на наследство. Именно оно является основанием для регистрации земельного участка в ЕГРН (органах Росреестра). Для этого в нотариальную контору нужно представить следующие документы:
-
свидетельство о смерти наследодателя (завещателя), выданное органом ЗАГС.
-
справка о последнем месте его постоянной регистрации (отделение МВД);
-
документы о родстве с умершим, или завещание в пользу обратившихся лиц;
-
правоустанавливающие документы умершего лица на земельный участок;
-
кадастровая выписка на землю, подтверждающая ее стоимость;
-
при отсутствии регистрации в ЕГРН потребуется отчет независимой оценки.
При наследовании земельных участков, нотариус, ведущий дело, учитывает нормы ЗК РФ и закона об обороте сельскохозяйственных земель и ограничения, наложенные законодательством. Поэтому ему необходимы документы, подтверждающие право умершего лица на земельный участок. Это могут быть выписка из ЕГРН, свидетельство о собственности, договор купли-продажи.
Исходя из кадастровой стоимости ЗУ, рассчитывается государственная пошлина (нотариальный тариф), которую обязаны уплатить наследники согласно Налоговому кодексу. Ее размер зависит от цены недвижимости и рассчитывается следующим образом:
-
0,3 % — при переходе имущества к близким родственникам умершего (супруга, дети, родители, братья и сестры);
-
0,6 % — для остальных лиц, наследующих недвижимость.
К сумме государственной пошлины необходимо прибавить стоимость правовых и технических услуг нотариальной конторы. (УПТХ). Размер устанавливается нотариальной палатой субъекта федерации и одинаковый на всей его территории.
Постановка на кадастровый учёт является обязательным условием для проведения каких-либо сделок, но сделать это можно и без геодезических работ.
Сделки подобного рода доступны как для физических, так и для юридических лиц, если соблюдены определённые условия.
В первую очередь это касается общей договорённости и чёткого понимания, для каких целей используется земля.
Собственник — частное или юридическое лицо — может продать свой надел на общих основаниях, если имеется официальное свидетельство о подтверждении права собственности либо выписка ЕГРН при его отсутствии. Для этого необязательно проводить разграничение земли.
Покупатель в свою очередь также без ограничений может купить землю, если осведомлён о дальнейших рисках и ограничениях и согласен на них.
Многие граждане владеют земельными участками, доставшимися им по наследству или выделявшимися на их имя несколько десятилетий назад, при этом никогда не задаваясь вопросами «на каком основании им достался этот участок», «стоит ли переоформлять первоначальные документы на участок».
Чтобы не лишиться в ближайшем будущем таких участков уже сегодня каждый гражданин должен самостоятельно выяснить оформлен его участок надлежащим образом или нет. Здесь необходимо знать ещё об одном требовании: собственникам земельных участков, если до сих пор они не провели процедуру установления границ своих владений, пора об этом позаботиться. С 2017 года вступил в силу Единый государственный реестр недвижимости, в котором предусмотрено обязательное наличие сведений о местоположении границ земельных участков. А с 1 января 2018 года, если такая информация будет отсутствовать в ЕГРН, вводится ограничение на совершение любых сделок с земельными участками. Конечно, свободное владение и пользование землей сохранится, но вот распорядиться своими участками без проведённой процедуры межевания границ собственники не смогут: им не удастся ни подарить, ни продать, ни обменять свою недвижимость. К тому же их наследники не смогут зарегистрировать права собственности на земельные участки, если сведения о местоположении их границ будут отсутствовать в государственном кадастре.
Для того чтобы избежать неприятных ситуаций, собственникам нужно озадачиться проведением кадастровых работ по межеванию земельных участков, предоставленных для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного и гаражного строительства.
После этой даты межевание станет одним из условий постановки указанного земельного участка на учёт, при этом отсутствие регистрационных документов не позволит выполнять в его отношении никаких действий (продажа, дарение, мена, передача по наследству).
Как зарегистрировать право на землю с 1 января 2017 года?
При регистрации права собственности гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство, занимающегося садоводством или огородничеством, осуществляющего индивидуальное жилищное строительство, необходимо руководствоваться положениями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016). Фактически этот нормативный документ вступил в силу 1 января 2017 года, а одним из вводимых изменений стала отмена хождения Свидетельств о государственной регистрации права собственности. В качестве заменяющего документа отныне выступает Выписка из Единого государственного реестра прав. Сегодня владельцы дачных хозяйств, лица, ведущие личное подсобное хозяйство и осуществляющие индивидуальное жилищное строительство, могут зарегистрировать право собственности, обратившись в МФЦ «Мои документы».
Необходимые документы
Государственная регистрация права собственности на земельный участок осуществляется при предоставлении любого документа, подтверждающего наличие прав на землю. Другими словами, на указанный земельный участок должна иметься Выписка из похозяйственной книги (прежде выдавалась гражданам, бравшим землю с целью ведения личного подсобного хозяйства), либо Свидетельство (или Акт) о предоставлении земельного участка. Если земля была получена в рамках процедуры наследования дома, то документом, на основании которого удастся зарегистрировать право на указанный земельный участок, станет любая бумага, подтверждающая право собственности на строение. Если документы о собственности «старого образца» (выданы до 1998 года, когда госрегистрация прав еще не проводилась), лучше убедиться, что вы как собственник правильно занесены в кадастр и Единый государственный реестр прав. Для проверки можно взять выписку в местной кадастровой палате или (в электронном виде) через портал Росреестр. Если выясняется, что вас «забыли», надо с документами на землю также прийти в МФЦ «Мои документы» подать заявления о постановке его на кадастровый учет и госрегистрации права. Для того, чтобы проверить наличие (отсутствие) информации об установлении границ земельного участка в Кадастровой палате необходимо сделать запрос соответствующих сведений в МФЦ «Мои документы» либо воспользоваться сервисов «Публичная кадастровая карта» на портале Росреестра. Если в документах-основаниях, в копии межевого плана или в описании земельного участка, нет сведений об установлении границ, то без дальнейшего проведения кадастровых работ по межеванию не обойтись.
В ситуации, когда такой гражданин уже обращался в Единый государственный реестр недвижимости по поводу регистрации находящихся на его земле построек, то проходить процедуру государственной регистрации права собственности на земельный участок ему уже не потребуется.
Всё вышесказанное должно стать важным напутствием для любого владельца дачного хозяйства, поскольку уже в 2017 году вступила в силу норма, позволяющая муниципальным властям получать право проводить проверки и осуществлять изъятие бесхозных земель в силу ч.10 ст. 69 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственной регистрации недвижимости» «в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости в течение пяти лет с даты присвоения кадастровых номеров ранее учтенным зданиям, сооружениям, помещениям, объектам незавершенного строительства отсутствуют сведения о правах на такие объекты недвижимости или о вещных правах на земельные участки, на которых расположены такие объекты недвижимости, орган регистрации прав в течение десяти рабочих дней по истечении указанного срока направляет сведения о таких объектах недвижимости в уполномоченные органы местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов». Затем администрация предоставляет владельцу возможность узаконить этот участок в досудебном порядке. На это отводится год. Если за это время владелец никаких действий не предпринимает, муниципалитет запускает процедуру признания участка бесхозным, подает заявление в суд. При условии положительного решения суда неоформленный участок в дальнейшем станет муниципальный собственностью.
Таким образом, граждане, которые на протяжении многих лет владеют дачами, и иными земельными участками и при этом никогда не занимались их оформлением, которые в этот раз проигнорируют требование закона, уже в 2018 году рискуют потерять свои земельные участки.
Что разрешат с 1 января
- Оставить землю в наследство иностранцам
С января 2023 года земельные участки на территории Беларуси можно будет передавать в наследство иностранным гражданам. Согласно действующему Кодексу о земле, передать по наследству иностранцу можно только дом.
- Получить дополнительный участок по заявлению
По старому законодательству можно было предоставить дополнительный земельный участок только с аукциона, по новому — по заявлению гражданина.
В случае если основной участок выкупался, за дополнительный придется заплатить по кадастровой стоимости. Если же земельный участок находился у гражданина на ином виде права — пожизненное наследование или аренда без внесения платы, — то дополнительно платить не нужно: участок будет предоставлен на том же праве, что и основной.
Это касается и садовых товариществ (СТ): как правило, участки на них разбиты, поэтому необходима была корректировка проекта организации СТ — эту процедуру проводили через исполкомы. Норма нового законодательства позволяет это делать без корректировки на основании заявления.
Кроме того, юрлица и ИП, которым дополнительная земля нужна для расширения производства, также смогут получить дополнительные земельные участки без проведения аукциона и без реконструкции жилых домов.
- Отчуждать пустые участки
Если раньше нельзя было продавать пустые земельные участки, то теперь это станет возможным при соблюдении ряда условий. К примеру, срок строительства объекта на таком участке не будет меняться: покупатель обязан будет построить, например, дом в те сроки, которые были определены первоначально при выдаче участка его первому владельцу.
Риски, связанные с покупкой участка без межевания
Продажа участка без межевания формально возможна. Но такая сделка несёт в себе определённые риски, которые могут спровоцировать судебные споры.
К возможным рискам относятся:
- Из-за необозначенных границ территорий наделов часто возникают споры относительно прохождения межей.
- Усложняется процесс перехода права собственности по договорам дарения, перехода по наследству, купле-продаже. В правовых актах государственных органов зафиксировано требования оформления кадастрового паспорта ЗУ, внесение его в Росреестр.
- Отсутствие межевого плана создаёт юридически-правовые затруднения при регистрации доли собственности по вступлению в права по завещанию, договора дарения.
- Приобретая участок без межевания, покупатель берёт на себя обязанности по оформлению кадастрового паспорта. Следовательно, при возникновении споров, выявлении ошибок межевания ЗУ покупатель берёт на себя хлопоты по согласованию всех выявленных недочетов. Самостоятельно решает спорные моменты.
- После определения границ может измениться площадь надела.
Правила покупки земельного участка с неоформленным домом
Обращаем внимание, что при заключении такой сделки покупатель не будет являться добросовестным приобретателем земельного участка, так как не удосужился подойти к покупке с должным уровнем ответственности. То есть не приложил усилия к тому, чтобы убедится в законных правомочиях продавца на возведенные там строения, не заметить которые попросту невозможно.
В случае, когда сведения содержащиеся в Росреестре будут не совпадать с фактической информацией, то это может послужить приостановкой, а в дальнейшем и полным отказом в проведении государственной регистрации перехода права собственности (п. 49 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 No 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
Поэтому так важно проследить за тем, чтобы договор купли-продажи, заключенный между покупателем и продавцом, в обязательном порядке включал в себя фразу, свидетельствующую об отсутствии каких-либо построек на конкретном участке земли.
Не редки случаи, когда на практике выясняется, что не задокументированный по всем правилам дом, идет вразрез с параметрами, установленными в момент планировки территории, правилами землепользования и застройки, или, что еще хуже, возведен с явными и непоправимыми нарушениями правил застройки, градостроительных, санитарных, противопожарных и прочих норм. Чтобы исправить положение, новому владельцу доведется понести ряд финансовых затрат, и немалых, а то и вовсе, его законодательно обяжут снести такое строение в соответствии со ст. 222 Градостроительного Кодекса Российской Федерации «Самовольная постройка».
На практике, что большинство ситуаций, где продавец всячески пытается уйти от государственной регистрации своих строений связано с его явным нежеланием уплачивать налог на прибыль, реже дело касается сведений, скрытых от потенциального покупателя (к примеру, предвидятся проблемы с регистрацией жилого помещения, или же могут возникнуть разногласия относительно раздела совместно нажитого имущества, а также не исключен и личный интерес продавца — инициирование собственного банкротства).
На сегодняшний день, каждый, кто имеет на своем участке незарегистрированный дом, может оформить его должным образом по упрощенной схеме, так называемой «дачной амнистии» действующей до 01 марта 2026 года. (ФЗ от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений» в ст. 70 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и ст. 16 ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и некоторые НПА (нормативно-правовые акты Российской Федерации)».
Узаконить постройку не так и сложно, как может показаться на первый взгляд, потребуется предоставить технический план и декларацию, которую, как правило, составляет собственник. А вот уведомлений о планируемой стройке, как впрочем и о ее завершении предоставлять не нужно (как и тех разрешений на строительство, что были выданы ранее). Примечательно, но воспользоваться все той же «дачной амнистией» может не только первоначальный владелец, но и новый собственник.
Главное требование остается неизменным для всех сторон — характеристики жилого дома должны соответствовать всем необходимым градостроительным и прочим требованиям, установленным на законодательном уровне.
Раздел земельного участка
В новой редакции кодекса появилась норма, которая регулирует возможность раздела земельного участка для строительства и обслуживания второго жилого дома. Это позволит многим гражданам решить свои жилищные вопросы, так как зачастую в семье есть необходимость строительства второго жилого дома, а предоставить такой участок на территории данного населенного пункта нет возможности. Благодаря изменениям станет можно разделить участок, который, например, принадлежит родителям (при их согласии), чтобы построить на этом участке второй дом.
При этом:
- разделение не должно противоречить градостроительным нормам;
- участок должен быть обеспечен необходимой инженерной инфраструктурой;
- участок необходимо приобрести в частную собственность;
- создаваемый участок должен быть обеспечен проходом или проездом к нему.