Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Суд оставил исковое заявление без движения: что делать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Алина Подольская* задолжала Павлу Донскому* более 7 млн руб. по договору займа. Мужчина попытался вернуть деньги через Кропоткинский городской суд Краснодарского края, но ответчица заявила ходатайство о прекращении производства.
Как узнать об оставлении искового заявления без движения
Оставляя исковое заявление без движения, судья выносит соответствующее определение и направляет его почтой истцу.
Однако очень часто случается так, что, когда истец получает определение, сроки для устранения недостатков иска уже пропущены.
Чтобы этого не допустить я рекомендую следующее:
- Как только иск поступил в суд – регулярно отслеживайте информацию на сайте суда о процессе принятия иска к производству.
- Если в течение двух недель информация на сайте суда не появляется, необходимо позвонить помощнику судьи или секретарю (в зависимости от того, кто берет трубку) и уточнить статус дела
- Если в суд дозвониться сложно, необходимо приехать в суд в приемные часы.
Обычно к этому времени на сайте будет указана информация о том, какому судье поступил ваш иск.
Судьи ведут личный прием по понедельникам с 14:00 до 18:00 и в четверг с 09:00 до 13:00. Чтобы попасть на личный прием вам, возможно, придется простоять в живой очереди, потому что в это время судьи тоже рассматривают уже назначенные дела.
Однако сделать это необходимо.
Последствия оставления иска без движения.
В силу статей 136 ГПК РФ и статьей 128 АПК РФ, в определении об оставлении иска без движения суд обязан указать, какие именно недостатки нужно исправить истцу для того, чтобы дело было принято к производству. Так же в определении указывается срок на исправление недостатков.
Если истец выполнит все требования суда в указанный срок, то иск принимается к производству и считается поданным в день первого обращения.
Таким образом, для того, чтобы не пропустить срок, важно контролировать прохождение иска с момента подачи. Т.е. если вы сдали иск в арбитражный суд, зайдите в интернет в Картотеку арбитражных дел и проконтролируйте, какое определение вынес суд: о принятии к производству или об оставлении без движения. Если иск оставлен без движения – немедленно исполняйте определение. Если иск подан в районный суд, то для выяснения его судьбы, туда нужно звонить. Сделать это нужно примерно через неделю после получения пакета документов канцелярией суда.
ВАЖНО! Если Вы не успеете своевременно выполнить требования суда, то по истечении срока, предоставленного для исправления недостатков, суд возвратит вам все поданные документы (п. 2 ст. 136 ГПК РФ, ст. 129 АПК РФ).
Не нужно путать возврат иска с отказом в иске. При возврате иска суд просто не рассматривает Ваши требования и никакого мнения по их поводу не высказывает, при этом Вы не теряете возможности обратиться повторно с точно таким же иском. Более того, при повторном обращении ваш пакет документов может попасть к другому судье, который, возможно, и не оставит его без движения, даже если Вы ничего не будете менять. Кстати, таким нехитрым способом можно попытаться постепенно добиться рассмотрения дела каким-то конкретным судьей. Возврат иска чреват негативными последствиями только тогда, когда вы ограничены во времени (например, если у Вас на исходе срок исковой давности или по каким-то причинам нужно рассмотреться максимально быстро). Во всех остальных случаях, возврат иска ничем Вам не грозит.
Последствия оставления иска без движения
Правовые последствия оставления заявления без движения зависят от действий, которые предпримет истец:
- если сторона не будет устранять указанные судом нарушения процессуальных норм, то иск будет возвращен, а дело рассматриваться не будет. Гражданин при этом не будет лишен права подать заявление снова. Документы можно будет забрать лично, либо суд направит их почтой;
- если заявитель решит обжаловать определение, то всё зависит от результата обжалования: либо заявление так и не будет принято к рассмотрению, либо будет рассматриваться в суде той же инстанции после удовлетворения требований;
- если недостатки будут исправлены, то дело будет принято к рассмотрению по общим правилам ГПК РФ.
Статья 136 ГПК РФ. Оставление искового заявления без движения
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
1. Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.
В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.
2. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд.
3. Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса.
Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный, научно-практический) (2-е издание, переработанное и дополненное) (отв. ред. Ю.Ф. Беспалов) («Проспект», 2017)
Комментарий к главе 22 «Заочное производство» ГПК РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (постатейный) (Никулинская Н.Ф.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)
Гражданский процесс: Учебник (5-е издание, переработанное и дополненное) (под ред. М.К. Треушникова) («Статут», 2014)
Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (Загидуллин М.Р.) («Вестник гражданского процесса», 2018, № 2)
Фактические основания отвода судьи в гражданском процессе. Комментарий к ст. 16 ГПК РФ (Рыжаков А.П.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)
Отвод прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, эксперта, специалиста, переводчика. Комментарий к ст. 18 ГПК РФ (Рыжаков А.П.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)
Разумный срок судопроизводства (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)
Упрощенные производства в гражданском судопроизводстве (Бортникова Н.А.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2019)
Оценка доказательств в гражданском судопроизводстве (Салманидина А.С.) («Российская юстиция», 2019, № 12)
Отказ в принятии иска
Статья 134 ГПК РФ устанавливает причины, в силу которых судебный орган может отказать лицу в принятии заявления:
- Судебное разбирательство должно осуществляться в ином судебном порядке (например, иск о банкротстве компании подан в городской суд вместо арбитражного).
- Заявление подано органами госвласти, местной администрацией или гражданином, с целью защиты прав другого лица при отсутствии у истца права на подачу такого иска.
- В исковом заявлении оспариваются нормы, законы, акты или решения, не затрагивающие права истца.
- По этому делу уже есть решение судьи, которое вступило в силу.
- Стороны в заседании согласились на мирный исход дела.
- Существует определение, по которому истец отказался от своих претензий ко второй стороне.
- Дело успешно разрешилось в третейском суде, и имеется соответствующая подтверждающая документация (решение).
Последствия оставления иска без движения
Правовые последствия оставления заявления без движения зависят от действий, которые предпримет истец:
- если сторона не будет устранять указанные судом нарушения процессуальных норм, то иск будет возвращен, а дело рассматриваться не будет. Гражданин при этом не будет лишен права подать заявление снова. Документы можно будет забрать лично, либо суд направит их почтой;
- если заявитель решит обжаловать определение, то всё зависит от результата обжалования: либо заявление так и не будет принято к рассмотрению, либо будет рассматриваться в суде той же инстанции после удовлетворения требований;
- если недостатки будут исправлены, то дело будет принято к рассмотрению по общим правилам ГПК РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 136 ГПК РФ, в этом случае заявление будет считаться поданным с момента первоначальной даты подачи.
Он выполняется в бумажном и в электронном виде. Бумажный вариант обязателен, независимо от желания истца:
- дата и населенный пункт (город, район и т.д.);
- название суда;
- суть спора, указание сторон и предмета или сути спора или заявления;
- мотивы оставления иска без движения (ссылка на ст. 132, 133 и 136 ГПК);
- перечень нарушений, допущенных при оформлении или подаче заявления;
- дата, до наступления которой истец обязан устранить все недостатки;
- порядок и сроки подачи частной жалобы (15 дней с момента вынесения определения судом);
- дата вынесения и подпись судьи;
- в канцелярии ставится печать, без нее документ недействителен.
Отметим наличие у судей образца определения об оставлении заявления без движения. При наличии готового бланка нет необходимости снова и снова переписывать типовой документ. Остается изменить даты, фамилии и основания принятия решения.
Если исковое заявление оставлено без движения
Во-первых, необходимо внимательно прочитать текст определения об оставлении искового заявления без движения.
Обычно в определении достаточно полно указаны имеющиеся у судьи замечания, приведены нормы статей 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ, которые были нарушены при оформлении иска.
Все правила оформления искового заявления изложены в статье 131 ГПК РФ. Перечень документов, которые должны быть приложены к исковому заявлению, приведен в статье 132 ГПК РФ.
Если текст определения и имеющиеся замечания не понятен, рекомендуем позвонить в приемную судьи, оставившего исковое заявление без движения и получить консультацию у помощника судьи, обычно они занимаются подготовкой проектов таких определений, ведут контроль за такими материалами. Можно подойти непосредственно в суд с интересующими вопросами.
Если указанные в законе требования не соблюдены, суд оставляет исковое заявление без движения, устанавливает срок для исправления недостатков. Обычно такой срок составляет 5-10 дней. Если в установленный срок указания судьи будут выполнены, исковое заявление принимается к производству суда.
Верховный суд напомнил, сколько можно править иск
В коллегии рассмотрели иск Людмилы Епифанцевой*, которая настаивала: суд обязан рассмотреть ее исковое заявление, несмотря на то, что необходимые для этого документы поступили туда позже, чем было предусмотрено процессуальными сроками. Епифанцева пыталась оспорить результаты определения кадастровой стоимости участка. Однако иск оставили без движения, потому что она не представила его копию и другие документы ответчику и третьим лицам. Заявительнице дали время на то, чтобы исправить ошибку, и до истечения оговоренного срока она отправила всё почтой. О том, что документы уже переданы в почтовое отделение, она уведомила суд – написала телеграмму, которую в тот же день получил судебный специалист. Однако недостающие бумаги опоздали к оговоренному сроку: согласно отчету курьерской службы суд получил их через день после того, как было решено вернуть иск заявительнице.
Епифанцева попыталась исправить ситуацию: она направила в суд частную жалобу, в которой требовала отменить определение о возврате иска и принять его к производству. При этом она изложила и обстоятельства, в связи с которыми подано административное исковое заявление. И на этот раз в жалобе нашли ошибку: её оставили без движения, поскольку в ней содержались требования установить кадастровую стоимость земельного участка, а это, согласно ст. 316 КАС, не входило в полномочия суда. На исправление недостатка заявительнице дали время. Ситуация повторилась: исправленное заявление она направила с курьером до истечения оговоренных судом сроков, поставив суд в известность об отправлении. Однако его доставили позже указанной даты, и частную жалобу вернули Епифанцевой в связи с тем, что недостатки не были устранены вовремя.
Заявительница обратила внимание Верховного суда (дело № 11-КГ17-38), куда она пожаловалась на нарушения в судебных актах нижестоящих инстанций, что срок отправки бумаг не пропускала, и ВС с ней согласился. Коллегия по административным делам под председательством судьи Александрова в определении обратила внимание, что имеет значение именно то, когда документы были сданы на почту, а не когда они поступили в суд. Судьи напомнили: процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня этого срока. Если документы сдали на почту до 00 ч, то срок не считается пропущенным (ч. 4 ст. 93 КАС).
Также ВС, сославшись на постановление Пленума ВС № 36, напомнил, что, если заявление оставили без движения, то сроки, необходимые для устранения его недостатков, должны быть разумными – то есть суду следует учесть также и время на доставку почтовой корреспонденции. В свою очередь, заявитель должен сделать всё возможное, чтобы документы поступили адресату вовремя (например, в электронном виде), или должен сообщить суду, что они направлены, до окончания установленного срока. Последнее заявительница сделала, но нижестоящие инстанции не приняли это во внимание, что было ошибкой, указал ВС и направил материал на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Обжалование решения о приостановке рассмотрения дела
Административный порядок предусматривает возможность подать жалобу на решение государственного служащего. Во исполнение определения суда иногда проще выполнить все требования судебного органа и продолжить рассмотрение вопроса по существу. Но человек может посчитать решение об определении без движения необоснованным, поскольку представленные им заявления и документы были поданы верно.
В данном случае установлен апелляционный порядок для обжалования решения. Срок для подачи обжалования определен законодательством в пятнадцать дней. Считается он с момента, когда было вынесено решение об оставлении искового заявления без движения. Также можно обжаловать возвращение заявления судебной инстанцией. В таком случае вышестоящая инстанция проверяет законность действий государственного служащего.
Важно! К обжалованию и к оспариванию определения государственной структуры стоит прибегать в крайнем случае, поскольку процесс рассмотрения подобной жалобы затягивается на один-два месяца. За это время проще исправить допущенные ошибки или подать новое исковое заявление.
Существует ряд правил для истца, по которым следует подавать документы в суд:
- обязательно необходимо четко прописывать все требования и всех ответчиков – лиц, по отношению к которым предъявляются требования;
- все доказательства по вопросу обязательно должны быть предъявлены. Иногда будет лучше предъявить что-то лишнее, чем не предоставить необходимые бумаги;
- важно правильно заплатить государственную пошлину. Если подано два иска, то и пошлина уплачивается в двойном размере. Если гражданин сомневается в сумме, можно обратиться к помощнику судьи;
На заметку! Простые правила, правильный и ответственный подход поможет человеку правильно направить заявление и как можно быстрее получить судебное решение.
- расчет суммы требований лучше всего прикладывать отдельно. Можно прописать сумму долга в тексте прошения, но обязательно приложить расчет отдельной выпиской. Заверить его стоит подписью истца или его представителя;
- к формированию приложения и документации стоит подойти основательно и со всей ответственностью. От того, будет ли приложено все необходимое, зависит как долго будет откладываться судебное заседание;
- если от имени заявителя выступает его представитель, то приложение достоверности обязательно. Оригинал нужно будет предъявить и на судебном слушанье. В случае отсутствия на процессе истца, от него нужно будет ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
После вынесения решения, истцу необходимо дождаться вступления его в законную силу. Далее обращаться за принудительным взысканием задолженности в службу судебных приставов.
Изучение искового заявления судьей и принятие его к производству суда
После того, как исковое заявление поступает в суд, оно регистрируется в канцелярии суда и передается непосредственно судье для изучения. Порядок принятия иска к производству суда и порядок рассмотрения дела в суде подробно регламентирован нормами Гражданско-процессуального Кодекса РФ (ГПК РФ). Так, в силу ст. 133 ГПК РФ, судья в течение пяти дней со дня поступления иска обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству, о чем выносит соответствующее определение. Таким образом, судья в отведенные ему 5 дней обязан ознакомиться с иском и приложенными к нему документами и решить вопрос соответствует ли иск требованиям закона. Если иск составлен в соответствии с требованиями закона, судья выносит определение о принятии дела к производству суда и назначает дату судебного заседания по делу.
Однако, на практике срок принятия дела к производству суда, как правило, затягивается и может составлять от одной недели до двух и более месяцев. В связи с этим, я рекомендую по истечении 5 дней установленных законом на принятие дела к производству суда обращаться лично в суд и к судье, которому дело передано, за получением сведений о дате назначения судебного разбирательства.
Направить в АС заверенную предприятием копию Приказа о назначении и трудового договора (устав думаю не направлять все таки) приложив заявление (во исполнение определения…»)? Каким образом наиболее грамотно устранить такое нарушение В суд направить копию выписки (справки ) из ЕГРЮЛ Может доверенность на директора есть.
образом заверенную копию доверенности лица, подписавшего апелляционную жалобу, подп. 4 п.4 ст. 260 АПК — ДОВЕРЕННОСТЬ (а не копия). Или у вас с копиями проходит?
подп. 4 п.4 ст. 260 АПК — ДОВЕРЕННОСТЬ (а не копия). Или у вас с копиями проходит? в заседание нужен подлинник. а так и с копиями ничего.
Я в таких случаях обычно выписки из ЕГРЮЛ подаю, не знаю, чего хлопотного их получить Ходить за ними в ИФНС хлопотно по 2 раза (заказать и получить). судьям этого хватало.
В Судье: Ответчик: обратился в с заявлением к о .
было вынесено Определение об оставлении искового заявления без движения и назначен срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, до . 1. Документы, подтверждающие доводы заявителя.
2. Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание ходатайства.
Обжалование определения
Согласно части 3 статьи 136 ГПК РФ, определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть обжаловано.
Поэтому, если вы считаете, что вынесенное судом определение является незаконным и нарушается ваши права, у вас два пути дальнейшего развития ситуации.
Первый – обжаловать определение, второй – просто устранить обозначенные в определении недостатки.
Как правило, граждане, самостоятельно обращаясь в суд, предпочитают покорно исполнять указания судьи, которые зачастую не всегда носят законный характер.
Также поступают и многие юристы, прекрасно понимая, что обжалование определения в вышестоящую инстанцию (особенно в кассационную) может занять достаточно большое количество времени, т.е. действуют по принципу «так быстрее».
Мы ни в коем случае не призываем к данному пути решения возникшей проблемы, но, как правило, этот способ является наиболее быстрым переходом к стадии принятия заявления к производству.
Конечно, при наличии достаточных оснований можно обжаловать определение, и возможно вышестоящая инстанция, указав судье на ошибку, отменит его, в результате вы даже можете получить некое моральное удовлетворение, но все-таки не стоит забывать, что главным является достижение цели, определенного результата — удовлетворение судом заявленных вами требований.
Если же вы все-таки решили обжаловать определение, делается это следующим образом.
Определение обжалуется в пятнадцатидневный срок с даты его вынесения путем подачи частной жалобы в вышестоящий суд, жалоба подается через суд, определение которого вы обжалуете.
Так, на примере московских судов, жалоба на определение мирового судьи адресуется в районный суд и подается через суд, вынесший определение, т.е. через мирового судью.
Проще говоря, в «шапке» жалобы указываем наименование районного суда, который будет ее рассматривать, а саму жалобу относим и сдаем в судебный участок мирового судьи, с определением которого не согласны.
Соответственно, жалобу на определение районного суда будем адресовать, т.е. подавать (не путать с термином «сдавать»), в Судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда.
Сдаем жалобу в экспедицию районного суда, т.е. в суд, который вынес обжалуемое определение.
Искового заявления без движения
Оставление искового заявления без движения появляется из-за того, что истец не выполнил требования, которые давались в законе. О самих требованиях мы будем говорить подробнее ниже, а сейчас лучше разберем, какие последствия несет оставление искового заявление без движения.
В целом такое решение суда фактически означает: заявление мы не принимаем, но и не отказываем в его принятии. Суд предоставляет необходимый срок для того, чтобы устранить все нарушения и недостатки и после их устранения, как правило это заявление принимается к производству.
Естественно, заявитель может как устранять недостатки та и нет. В случае устранения заявление принимается к производству, причем производство будет считаться начатым с того дня, когда он подавлял первоначальное заявление. Если же заявитель решил не устранять недостатки, то тогда все его поданные документы и заявление вернутся к нему назад и, естественно, производство начато не будет.
Уточним, что закон допускают такую ситуацию, когда такое решение об оставление без движения может быть незаконным. Таким образом, если истец считает, что нарушений в его подаче не было, то он может подать жалобу.
В целом суть данных правоотношений не имеет широкий смысл, это лишь одна из процедур, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом и Арбитражным процессуальным кодексом. Тем не менее, даже на этом этапе возникают проблемы.
Первая подача исковое заявление с ошибками вполне возможно, на то и существует эта процедура, дабы исправить эти ошибки. Вторая же подача с ошибками уже серьезно усложняют ситуацию. Суд может предоставить вам права подавать новые заявления хоть 10 раз, но от того может существенно затянуться ваш процесс, а также усложнить дальнейшее судебное разбирательство, так как заявление с устраненными ошибками считается поданным во время первой подачи. Поэтому, если уже оставление искового заявления без движения имело место, то лучше устранить все проблемные ситуации сразу, для этого можно, например, обратиться к юристу или подробно изучить положения, которые просит вас устранить суд. К сожалению, суд всегда пишет «формальным» языком, и обычный гражданин не всегда понимает, что от него хотят. Например, от гражданина требуется заверить копии определенных документов у нотариуса, но суд пишет, например: требуется подтверждение (или заверение) данных документов. Казалось бы, процедура простая, тем не менее, далеко не все граждане пользуются услугами нотариуса.
Могут иск оставить без движения
Естественно, по надуманным причинам оставить заявление без движения не могут, поэтому необходимо выяснить, за что могут исковое заявление оставить без движения.
В рамках данного правоотношения работает еще две статьи 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса.
Первая статья говорит о том, что должна соблюдаться письменная форма. Подача искового заявления в письменном виде не допускается, как, например, в уголовном судопроизводстве, когда заявитель может рассказывать проблему, а в соответствии с ней ведется протокол.
Итак, в этом заявлении должны соблюдаться нужные реквизиты. В принципе образцы заявлений есть почти в каждом суде, поэтому это не всегда вызывает проблему, когда не хватает какого-нибудь реквизита, тем не менее, если вы ваше заявление оставили без движения, то нужно полностью разобраться с ситуацией.
Итак, в исковом заявлении должны указываться:
- Название суда, куда подается заявление. Естественно, если вы направляете заявление в один суд, а наименование другого суда, то это неправильно, так как суда не переводят друг другу заявление. Если такого наименования вообще нет, то непонятно, вообще зачем и куда это заявление.
- Имя истца, его адрес, и где он проживает (если есть представитель, то в добавок еще те же данные только на него). Естественно, суд должен понимать с кем он имеет дело, кем является лицо, подаваемое заявление. Адрес также обязателен, так как, во-первых, в случае чего можно найти истца, во-вторых, на него будут присылаться уведомления суда.
- Имя ответчика и его адрес. В гражданском и арбитражном производстве возможно появление юридического лица, поэтому надо будет указывать называние юридического лица и опять-таки его адрес. Здесь опять-таки, суд должен идентифицировать лицо, на которое подается заявление, а также иметь его адрес для того, чтобы присылать уведомления.
- Далее указываются условия, при которых нарушаются его права или будут нарушены. Например, гражданин Иванов, взял у меня в долг 10 тысяч рублей;
- Обстоятельства, на которых основываются требования и доказательства. После передачи денежных средств Иванов написал расписку, прилагаемую в приложениях о том, что он обязуется вернуть денежные средства к определенной дате, которая уже истекла. После требования вернуть деньги, Иванов мне отказал.
- Цена иска. Тут, если это долговые отношения, то можно указать сумму долга, но если долг был с процентами, то еще можно указать дополнительные проценты, которые были после срока сдачи долга. Также можно заявить отдельные требования о моральном ущербе.
- Подтверждение соблюдения досудебного порядка. Такой порядок установлен не для всех процессов, о чем говорит и сам закон, поэтому, если такой досудебный порядок не требовался, то его и не нужно уточнять. Кстати говоря, это является частой ошибкой обывателя, так как он мог и не знать о досудебном порядке. Для его соблюдения приходится тратить дополнительное время. Например, если вы противодействовали бы организации по правам защите потребителя, то тут должен быть досудебный порядок, который заключается в подаче претензии. А после того, как не претензию не ответили, либо ответили отказом, то уже тогда можно подавать заявление в суд.
- Приложения. Сюда должна входить все, что необходимо из документов: паспорт, расписка (если есть), договор (если есть) и т. д.