Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Каким иностранным гражданам выплачивается пособие при рождении ребенка в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты по уходу за детьми до полутора лет доступны как трудоустроенным лицам, так и безработным (ст. 13–15 81-ФЗ). Обратиться за получением вправе не только мать или отец, но и близкие родственники (бабушки/дедушки, тети/дяди) при условии, что они ухаживают за новорожденным. Для иностранцев такая опция доступна, оформляют ежемесячную дотацию все, у кого есть ВНЖ, РВП (и официальное трудоустройство) или статус беженца.
Какие детские пособия и кому: сводная таблица
Представим все социальные пособия иностранным гражданам, имеющим детей, в единой таблице (цифры актуальны на 2023 г.).
|
Выплата |
Размер, руб. |
Кто выплачивает |
Кто из иностранных граждан претендует |
|---|---|---|---|
|
Постановка на учет в ранние сроки беременности |
ОТМЕНЕНА С ИЮЛЯ 2021 Г. |
||
|
По беременности и родам |
От 74 757,20 до 530 976,06 |
Работодатель, ФСС |
С РВП (работающие), с ВНЖ и беженцы |
|
При рождении |
23 011 |
Работодатель, ФСС |
С РВП (работающие), с ВНЖ и беженцы |
|
По уходу |
40% от среднего заработка Минимальное — 8630 |
Работодатель, ФСС, УСЗН |
С РВП (работающие), с ВНЖ и беженцы |
|
Путинские дотации малоимущим семьям |
Определяется местными властями в зависимости от регионального уровня прожиточного минимума (определяют по второму кварталу предыдущего года) |
УСЗН |
Только граждане РФ и дети с оформленным российским гражданством |
|
Материнский капитал |
587 000 — на первого ребенка, 775 600 — на второго, третьего и последующих (если не оформляли на первого) |
ПФР |
- поддержка безработных;
- соцобеспечение в случае потери кормильца, инвалидности
- пособия на детей — при беременности, рождении ребенка, многодетным семьям;
- медицинская помощь;
- пенсии и пособия недееспособным.
Сумма выплат отличается от региона к региону, поскольку деньги выплачиваются из местного бюджета.
При выплате пособий по больничным листам учитывается статус иностранца. Приезжим из стран ЕАЭС — белорусам, киргизам, армянам, казахам, людям с РВП и ВНЖ, беженцам и переселенцам, оплатят больничный лист с первого рабочего дня.
Если человек находится на территории страны по визе или миграционной карте, то оплачиваемый больничный он получит спустя полгода своей работы. В течение этого периода его работодатель должен вносить страховые взносы в ФСС. Например, человек устроился на работу в декабре. Значит в июне следующего года, если он заболеет, то больничный ему оплатят. Аналогичное правило распространяется и на тех, кто получил в РФ временное убежище.
Кто из иностранцев не может претендовать на пособия?
- лица, которые находятся в РФ нелегально;
- лица, которые не трудоустроены официально, а значит не платят налоги;
- иностранцы, которые работают по гражданско-правовому договору;
- иностранцы, которые работают по трудовому патенту, исключение составляют беженцы и переселенцы;
- лица лишенные родительских прав;
- если второй родитель уже оформил выплату;
- родители, чьи дети находятся на полном обеспечении государства.
Какие детские пособия и кому: сводная таблица
Представим все социальные пособия иностранным гражданам, имеющим детей, в единой таблице (цифры актуальны на 2023 г.).
| Выплата | Размер, руб. | Кто выплачивает | Кто из иностранных граждан претендует |
|---|---|---|---|
| Постановка на учет в ранние сроки беременности | ОТМЕНЕНА С ИЮЛЯ 2021 Г. | ||
| По беременности и родам | От 74 757,20 до 530 976,06 | Работодатель,
ФСС |
С РВП (работающие), с ВНЖ и беженцы |
| При рождении | 20 472,77 | Работодатель,
ФСС |
С РВП (работающие), с ВНЖ и беженцы |
| По уходу | 40% от среднего заработка
Минимальное — 7677,81 |
Работодатель, ФСС, УСЗН | С РВП (работающие), с ВНЖ и беженцы |
| Путинские дотации малоимущим семьям | Определяется местными властями в зависимости от регионального уровня прожиточного минимума (определяют по второму кварталу предыдущего года) | УСЗН | Только граждане РФ и дети с оформленным российским гражданством |
| Материнский капитал | 524 527,90 — на первого ребенка,
693 144,10 — на второго, третьего и последующих (если не оформляли на первого) |
ПФР |
Примечание. В каких случаях нужен апостиль
Страна рождения ребенка не участвует в Гаагской конвенции. Если страна не является участником Конвенции от 05.10.1961, документы, подтверждающие факт рождения и регистрации ребенка, должны быть:
— переведены на русский язык;
— легализированы консульским учреждением РФ за пределами территории РФ.
Работник предоставляет оригинал и копию документа.
Страна рождения ребенка является участницей Минской конвенции. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам заключена в Минске 22.01.1993.
Если ребенок рожден в одной из стран — участниц Минской конвенции, для получения единовременного пособия работник должен представить документ (и его копию), подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью. Гербовую печать ставит нотариус, который заверяет перевод документов (ст. 11 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом РФ от 11.02.1993 N 4462-1).
На международном уровне также существуют нормативные документы, которые регулируют особенности выплаты социальной помощи. Например, в Соглашении стран СНГ (от 9 сентября 1994 года) «О гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов» указывается, что единая выплата при рождении ребенка назначается по законам той страны, в которой ребенок живет с родителями. Как в таком случае быть работодателям? Какие предписания – национальные или международные – брать в расчет в первую очередь?
При определении права иностранца, проживающего в России, на получение социальных выплат, нужно в первую очередь, выяснить его статус. Если он не оформлял РВП или ВНЖ (то есть считается временно пребывающим) или же живет по РВП, но не трудоустроен, а следовательно, не перечисляет соответствующих взносов в Фонд социального страхования (ФСС), то и выплаты ему не положены вовсе. Это сказано в российских законах, так что нормы международных соглашений учитываются вполне.
Материальная помощь беженцам
Беженцами признаются граждане других государств, которые приехали (имеют намерение приехать) в Россию, так как на родине подвергаются опасности, преследованиям по определенным признакам (социальным, национальным, расовым и проч.).
В Постановлении Правительства №690 от 22.07.2014 г. говорится, что каждый человек, который пересек границу с РФ в поисках вынужденного убежища, имеет право на государственную материальную помощь. Размер и порядок выплат может меняться в зависимости от страны проживания беженцев (например, с 2014 года особое внимание уделяется украинцам), от состава семьи, региона поселения в России. Величина пособия варьируется от 100 до 150 руб. в сутки на каждого члена семьи (в некоторых регионах доходит до 450 руб.). Дополнительно им предоставляется льготное жилье, право на медицинское обслуживание.
Читайте на нашем сайте подробно, какие пособия беженцам и вынужденным переселенцам выплачиваются в РФ.
Как оформить пособия на ребенка, если его отец — гражданин другой страны
Если все документы на ребенка оформлены, вы можете подавать документы на пособия и компенсации. Если вы замужем за иностранцем и проживаете за пределами РФ, то понятно, что в России вы не трудоустроены. Поэтому за пособиями вам следует обращаться в Отделение Социальной Защиты Населения в вашем районе. Для получения всех возможных пособий вам понадобятся следующие документы:
- свидетельство о рождении ребенка (всех детей);
- свидетельство о браке/разводе/установлении отцовства/смерти (если вы не мать-одиночка), документ должен быть официально переведен и заверен в консульстве РФ;
- ваш паспорт;
- паспорт отца (копия с офиц. переводом и заверением);
- ваша трудовая книжка;
- справка из Центра Занятости о неполучении пособия по безработице (форма А4);
- справка из ЖКО о совместной прописке с ребенком;
- сберкнижка или лицевой счет банковской карты;
- копии всех перечисленных документов (лучше сделать сразу по 3 копии, так как для оформления разных пособий или, например, свидетельства многодетной семьи требуется один и тот же пакет документов, так что чем больше копий, тем лучше);
- для оформления пособия для малоимущих от вас также потребуют справку о доходах (ваших и вашего мужа), либо справку об алиментах (если вы разведены).
Если вы многодетная семья, то свидетельство многодетной семьи, субсидии на оплату коммунальных услуг и бесплатный проезд ребенку оформляются там же в соцзащите.
Актуальные вопросы по заданной теме.
Вопрос №1. Имеет ли право на получение детского пособия мать — гражданка России, в случае если отцом ребенка является беженец?
Ответ: В соответствии со статьей 1 Закона от 19.05.1995 года N 81-ФЗ претендовать на получение пособия на ребенка беженцы могут наравне с гражданами Российской Федерации. При этом при подаче документов в уполномоченные органы отцу необходимо будет предоставить справку, подтверждающую неполучение данного пособия, а также удостоверение беженца. Получить данную справку можно в органах социальной защиты населения либо у работодателя.
Вопрос №2. В момент подачи документов в органы социальной защиты населения на получение детского пособия, сотрудник потребовал предоставить справку о неполучении данного пособия супругом. Является ли данной требование обоснованным, если мой супруг — иностранный гражданин, а место постоянного проживания семьи находится за пределами Российской Федерации?
Ответ: Нет, данное требование является необоснованным и противоречит действующему законодательству. Это связано с тем, что если отцом ребенка является иностранный гражданин, которые не ведет трудовой деятельности на территории России, то и действие Трудового кодекса на него не распространяется. В следствии чего, плательщиком страховых взносов он также не является.