Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Глава 39 ТК РФ. Материальная ответственность работника (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Материальная ответственность работника возникает, только если в причинении ущерба есть его вина – умышленная или по неосторожности. Под умышленным вредом понимают осознанные направленные действия работника на причинение ущерба работодателю, а под неосторожностью – действия работника, последствия которых он не осознавал, хотя и должен был.
Как работодателю взыскать ущерб с работника?
О том, что действия работника, с которым был заключен договор о материальной ответственности, привели к ущербу, работодатель может узнать из внутренних или внешних источников. Это может быть акт аудиторской или налоговой проверки, жалобы клиентов, результаты ревизии, дела о привлечении работника к административной ответственности (например, от ГИБДД).
Прежде чем принимать решение о возмещении ущерба конкретным работником работодатель обязан провести проверку, чтобы установить размер ущерба и причины его возникновения. Для выявления недостающего или поврежденного имущества проводится инвентаризация. В обязательном порядке от материально ответственного работника должно быть получено письменное объяснение. Если работник отказывается его давать, об этом составляется соответствующий акт (ст. 247 ТК РФ).
Взыскать ущерб с работника можно в добровольном или судебном порядке. Если сумма ущерба не превышает одного среднемесячного заработка работника, то в течение месяца работодатель может взыскать ее своим распоряжением. Если эта сумма больше, при этом работник подтверждает факт своей вины и не оспаривает размер ущерба, то он должен написать расписку с обязательством погасить ущерб в определенные сроки. Стороны конфликта могут договориться о том, что работник возвращает работодателю равноценное имущество взамен утраченного или за свой счет ремонтирует поврежденное имущество.
Работодателю придется обратиться в суд, если:
- истек месячный срок с момента определения размера ущерба, не превышающего среднемесячный заработок, а работодатель не распорядился о его взыскании;
- работник не желает возмещать причиненный им ущерб добровольно;
- работник дал расписку о добровольном возмещении ущерба из его зарплаты, а после этого уволился.
Работодатель может обратиться в суд с иском о возмещении работником материального ущерба только в течение одного года со дня обнаружения ущерба (ст. 392 ТК РФ). На такие споры не распространяется обычный срок исковой давности в три года.
После того, как судом был выдан исполнительный лист, работодатель имеет право удерживать сумму ущерба из зарплаты работника. При этом действует следующее ограничение – общий размер удержаний с зарплаты работника (например, работник платит алименты) не может быть больше 50% его доходов.
Комментарии к ст. 242 ТК РФ
1. Полная материальная ответственность возникает только в 2 случаях: 1) если полная материальная ответственность предусмотрена ТК; 2) если полная материальная ответственность установлена федеральным законом (никакой другой нормативный правовой акт не может возложить на работника полную материальную ответственность, а если в нем будет возложена полная материальная ответственность, она не будет основана на законе).
2. Случаи полной материальной ответственности перечислены в ст. 243 ТК. Кроме того, в 4 статьях ТК названы основания привлечения к полной материальной ответственности:
работодателя — за ущерб, причиненный имуществу работника, который возмещается в полном объеме (ст. 235);
работодателя — за задержку выплаты заработной платы (ст. 236);
руководителя организации — за прямой действительный ущерб, причиненный организации (ст. 277);
работников религиозных организаций, с которыми может быть заключен договор о полной материальной ответственности, — в соответствии с перечнем, определенным внутренними установлениями религиозной организации (ст. 346).
3. В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности организации обязаны проводить инвентаризацию имущества и обязательств, в ходе которой проверяются и документально подтверждаются их наличие и оценка.
Приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49 утв. Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, устанавливающие порядок проведения инвентаризации и оформления ее результатов, который предусматривает участие материально ответственных лиц в проведении инвентаризации.
В соответствии с Типовой формой договора о полной материальной ответственности, утв. Постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. N 85, работник обязуется участвовать в проведении инвентаризации, ревизий, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества (письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина России от 15 июля 2008 г. N 07-05-12/16).
Что такое матответственность
Материальная ответственность работника и работодателя выражается в обязанности стороны трудового договора возместить другой его стороне причиненный виновными противоправными действиями убыток. При этом под виновным противоправным действием подразумевается проступок, выразившийся в нарушении норм трудового процесса.
Законодательством определено, что пострадавший вправе не предъявлять другой стороне претензии, когда, например, ущерб не является для него значимым (ст. 240 ТК РФ). Матответственность не наступает.
Таким образом, условиями наступления материальной ответственности являются:
- наличие трудового правонарушения, выразившееся в виновном противоправном поведении;
- причинение вреда имуществу одной из сторон (или третьих лиц), затраты или выплаты на приобретение, восстановление имущества или возмещение ущерба (в том числе причиненного третьим лицам) другой стороной вследствие этих противоправных поступков;
- реализация пострадавшей стороны своего права требовать возмещения причиненного ущерба.
Важно помнить про обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника. К ним относятся причинение ущерба вследствие обстоятельств непреодолимой силы, хозяйственного риска, крайней необходимости, необходимой обороны, невыполнение организацией обязанности по обеспечению условий для хранения вверенного сотруднику имущества.
Выделяют такие виды материальной ответственности работника:
- Полная. Сотрудник обязан возместить нанесенный им ущерб полностью.
- Коллективная. Применяется, когда из-за равного распределения обязанностей между всеми членами рабочего коллектива нет возможности применить ее к кому-то одному.
Условия привлечения работника к материальной ответственности
Вы как организация можете привлечь сотрудника к материальной ответственности если:
- Организация получила прямой действительный материальный ущерб.
- Сотрудник недостаточно качественно выполнял свои обязанности. Допустим, не запер дверь магазина, когда уходит со смены.
- Сотрудник виноват в том, что поступил неправомерно — то есть он сделал это намеренно или по своей неосторожности.
- Есть явная взаимосвязь действий сотрудника с тем ущербом, который понесла организация.
Если все из списка соблюдается, то он должен выплатить компенсацию ущерба своей организации.
Важно: работники платят за материальный ущерб, если нарушают закон, требования своей должностной инструкции или других внутренних документов фирмы. Главное условие — это то, что бумаги сотрудник читал и подписал.
Например: кассир отвечает за наличные в кассе. Если покупатели разобьют бутылку вина или эту бутылку вина украдут, кассир не платит.
Исключения описаны в 239-ой статье ТК:
- Ущерб произошел из-за природной катастрофы или военных действий. Например, из-за грозы загорелась электрическая проводка и повредила стоявший на зарядке ноутбук;
- Работник не мог бы предотвратить повреждение, причины от него не зависели. Допустим, СПА-центр затопил магазин одежды, товары намокли и не годны к продаже. Здесь продавцы не могли предотвратить это.
- Работник защищал жизнь и здоровье. Пример — эвакуация во время пожара.
Обычно сотрудник выплачивает компенсацию не более суммы своего оклада за месяц. Это называется частичная материальная ответственность.
Бывает также полная материальная ответственность работника. Чтобы она наступила, работник подписывает с фирмой договор о полной материальной ответственности. Тогда организация имеет право через судебные инстанции потребовать выплатить компенсацию полностью, даже больше суммы среднемесячного заработка, если соблюдается одно из условий:
- Организация передала что-либо ему по доверенности, а он это потерял.
- Специально сломал имущество организации.
- Был в состоянии опьянения, когда нанес материальный ущерб.
- Совершил доказанное судьей преступление. Допустим, украл что-то со склада.
- Совершил административное нарушение. Допустим, устроил драку и сломал компьютер, полиция выписала штраф за хулиганство.
- Нарушил коммерческую или служебную тайну, организация потеряла деньги.
Пошаговый порядок привлечения работника к материальной ответственности
Эту процедуру оформляют в таком порядке:
1. Сумма материального ущерба. Фирма обязана оценить точную сумму ущерба и его причину. Размер здесь определяется по рыночным ценам с учетом износа вещи.
Допустим, в 2017 году организация купила ноутбук за 90 000 ₽. В 2020 году с износом он стал стоить 75 000 ₽, поэтому с сотрудника, сломавшего ноутбук, взыскать можно не больше 75 000 ₽.
2. Степень ответственности сотрудника. Нужно понять, каким образом сотрудник возмещает материальный ущерб: в рамах средней месячной зарплаты или полностью.
3. Комиссия для расследования. В такой комиссии должен быть председатель, секретарь и другие члены. Чаще всего это руководитель и его зам, секретарь, бухгалтер, товаровед. Созданная комиссия проводит расследование и выясняет все детали случившегося.
4. Объяснительная от работника. Если он отказывается писать объяснительную, руководитель оформляет акт об отказе.
5. Акт о результатах расследования. После определения суммы материального ущерба и установления причины комиссия оформляет акт о результатах этого расследования с выводами.
6. Приказ о привлечении к материальной ответственности. Его нужно оформить в течении месяца с момента, когда установили точный размер ущерба. При просрочке приказа взыскание оформят только через судебные инстанции.
Затем нужно под подпись ознакомить работника с приказом и взять согласие удерживать из зарплаты части ущерба, которые выше среднего месячного заработка. Если сотрудник будет погашать сумму в рассрочку, нужно подписать соглашение о возмещении ущерба.
Ответственность за задержку выплаты заработной платы
Если работодатель задерживает выплату заработной платы, оплату отпуска или выходного пособия, работник может потребовать материальной компенсации.
Отпускные работнику следует выплачивать не позднее чем за три дня до начала отпуска, а выходное пособие — в день увольнения.
Заработная плата работнику выплачивается не реже двух раз в месяц. При нарушении сроков выплаты работодатель обязан выдать зарплату с процентами за каждый день задержки. Размер процентов не может быть ниже 1/300 ставки рефинансирования Банка России за все время задержки выплаты. Сегодня эта ставка составляет 11%. Проценты начисляются начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Внимание! Обязанность выплаты денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
За нарушение срока выплаты заработной платы или других положенных работнику выплат работодателя могут привлечь не только к материальной, но и к уголовной ответственности. Согласно ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ «невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная руководителем организации, работодателем — физическим лицом из корыстной или иной личной заинтересованности, — наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до двух лет».
Как и прежде, в соответствии со статьей 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю его прямой действительный ущерб, то есть реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния этого имущества и затраты, которые работодатель произведет на приобретение нового имущества или ремонт старого. Работник обязан возместить и ущерб имуществу третьих лиц, если оно находится у работодателя и он отвечает за его сохранность.
Неполученные доходы (упущенная выгода) нельзя взыскать с работника.
Однако работник отвечает за ущерб, причиненный работодателю, не всегда. Статья 239 ТК РФ определяет перечень обстоятельств, которые исключают материальную ответственность работника.
К таким обстоятельствам закон относит:
— непреодолимую силу;
— нормальный хозяйственный риск;
— крайнюю необходимость;
— необходимую оборону;
— неисполнение работодателем обязанности по обеспечению условий для сохранения имущества, вверенного работнику.
Статьей 241 ТК РФ определяются пределы материальной ответственности работника: за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднемесячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ или законами.
В соответствии со статьей 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный ущерб в полном размере. Она может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных кодексом или законами.
А работники, не достигшие 18 лет, несут полную материальную ответственность только за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
Случаи полной материальной ответственности установлены статьей 243 ТК РФ:
— когда в соответствии с кодексом или законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
— недостача ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
— умышленное причинение ущерба;
— причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
— причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
— причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
— разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных законами;
— причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Обратите внимание: на основании трудового договора полную материальную ответственность по трудовому договору может нести руководитель организации, его заместители, главный бухгалтер.
Статья 245 ТК РФ говорит о коллективной (бригадной) материальной ответственности.
Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности заключаются с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.
Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
В настоящее время все еще действует Перечень, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 28 декабря 1977 г. N 447/24. Он утверждает и типовую форму договора о полной материальной ответственности.
Материальная ответственность может возлагаться и на несколько работников, которые вместе выполняют работы, связанные с хранением, обработкой, продажей, перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей. В этом случае часто невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о полной материальной ответственности.
Согласно статье 245 ТК РФ, в этом случае между работодателем и этими работниками заключается договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба. По этому договору ценности вверяются заранее установленной группе лиц. Они несут полную материальную ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.
При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива определяется по соглашению между всеми членами коллектива и работодателем.
А если ущерб взыскивают через суд, то он и определяет степень вины каждого члена коллектива (бригады).
А как же определяется размер ущерба, причиненного работодателю?
Он зависит от фактических потерь, которые исчисляются исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба. Однако рыночная стоимость имущества не может быть ниже стоимости имущества по данным бухучета с учетом степени износа имущества. Закон может устанавливать особый порядок определения размера ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.
Порядок, в соответствии с которым работодатель определяет размер причиненного ему ущерба, установлен в статье 247 ТК РФ.
Как и раньше, взыскание с виновного ущерба, не превышающего среднего заработка работника за месяц, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение можно сделать не позднее месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.
Но если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб и его сумма превышает средний заработок работника, то взыскание осуществляет суд.
И если этот порядок не соблюдается, то работник вправе обратиться в суд.
Работник, причинивший ущерб работодателю, может добровольно возместить его полностью или в части. Если администрация не возражает, то допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа.
В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается через суд.
С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.
Заметим, что даже если работника привлекли к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, вызвавшие причинение ущерба, это не освобождает его от обязанности возместить ущерб.
В трудовом договоре работодатель может записать, что работник, который обучался за счет фирмы, должен отработать в ней в течение определенного времени. Это также можно указать в соглашении об обучении работника за счет средств работодателя.
И если он уволится без уважительной причины до окончания этого срока, то работодатель в соответствии со статьей 249 ТК РФ может взыскать с него средства, потраченные на обучение.
Пример
Полякова И.Г. 14 января 2002 года устроилась работать бухгалтером в ООО «Квадро».
Другой комментарий к статье 243 ТК РФ
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
— когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами материальная ответственность за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей, возложена на работника в полном размере. Так, руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации (ст.277 ТК РФ), независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с этим лицом условие о полной материальной ответственности (п.9 постановления Пленума ВС РФ о применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников);
— при недостаче ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора (см. ст.243, 244 ТК РФ и комментарии к ним).
Кроме того, полная материальная ответственность наступает при недостаче ценностей, полученных работником по разовому документу.
Например, требование работодателя о взыскании суммы ущерба было удовлетворено судом, поскольку в связи с направлением в командировку работником под отчет были получены денежные средства по разовым документам, в том числе для оплаты проживания в гостинице. По возвращении из командировки работник представил работодателю документы, подтверждающие расходование им определенной суммы денежных средств на оплату гостиницы, однако имеющимися доказательствами факт несения данных расходов не был подтвержден (см. определение Санкт-Петербургского городского суда от 24 октября 2012 года N 33-15292/2012);
— в случае умышленного причинения ущерба. Умысел как форма вины противопоставлен неосторожности, может быть внезапно возникшим или заранее обдуманным и означает осознание лицом противоправности своих деяний, направленных на причинение ущерба работодателю. Выделяется прямой умысел, при котором лицо, совершающее то или иное деяние, вполне осознает, что оно может причинить вред, и желает его наступления. При косвенном умысле лицо, совершающее деяние, не желает наступления вредных последствий, но сознательно допускает, что они могут быть. Практическое решение вопроса о наличии умысла при отрицании его работником представляет значительную сложность;
— в случае причинения работником ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
Так, согласно определению Санкт-Петербургского городского суда от 23 января 2013 года N 33-991/2013, исходя из обстоятельств дорожно-транспортного происшествия, при котором работник на момент дорожно-транспортного происшествия находился в состоянии алкогольного опьянения и не отрицал употребление спиртного в процессе рабочего дня, требование о взыскании ущерба, причиненного работодателю, было удовлетворено в полном объеме.
Разумеется, в данном случае должны иметься доказательства, что такое состояние работника имело место в момент причинения им ущерба;
— в случае причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда. Как указывается в п.11 постановления Пленума ВС РФ о применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников, учитывая, что наличие обвинительного приговора суда является обязательным условием для возможного привлечения работника к полной материальной ответственности по п.5 ч.1 ст.243 ТК РФ, прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования или в суде, в том числе и по нереабилитирующим основаниям (в частности, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, вследствие акта об амнистии), либо вынесение судом оправдательного приговора не может служить основанием для привлечения лица к полной материальной ответственности.
Если в отношении работника вынесен обвинительный приговор, однако вследствие акта об амнистии он был полностью или частично освобожден от наказания, такой работник может быть привлечен к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю по данному основанию (поскольку имеется вступивший в законную силу приговор суда, которым установлен преступный характер его действий).
Невозможность привлечения работника к полной материальной ответственности по п.5 ч.1 ст.243 ТК РФ не исключает право работодателя требовать от этого работника полного возмещения причиненного ущерба по иным основаниям;
— в случае причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.
Пункт 12 постановления Пленума ВС РФ о применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников, указывает, что работник может быть привлечен к полной материальной ответственности, только если по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судьей, органом, должностным лицом, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях, было вынесено постановление о назначении административного наказания согласно п.1 абз.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ.
Если работник был освобожден от административной ответственности за совершение административного правонарушения в связи с его малозначительностью, и работнику было объявлено устное замечание, на такого работника также может быть возложена материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба.
Вместе с тем, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности либо издание акта об амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания, является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с п.п.4, 6 ст.24.5 КоАП РФ. В таких случаях работник не может быть привлечен к полной материальной ответственности по п.6 ч.1 ст.243 ТК РФ, но это не исключает права работодателя требовать от работника возмещения ущерба в полном размере по иным основаниям;
— при разглашении работником сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
Таким образом, может идти речь о доказанном разглашении конкретным работником государственной тайны (см. ст.5 Закона РФ «О государственной тайне», Указ Президента РФ от 30 ноября 1995 года N 1203 «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне»), служебной тайны (см п.3 Перечня сведений конфиденциального характера, утвержденного Указом Президента РФ от 6 марта 1997 года N 188 «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера»), коммерческой тайны, режим которой установлен ФЗ «О коммерческой тайне», а также, в частности, налоговой тайны (ст.ст.102, 103 НК РФ), врачебной тайны (ст.13 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»), банковской тайны (ст.26 ФЗ «О банках и банковской деятельности») и иных видов тайн.
Так, в частности, медицинская организация, возместившая моральный вред пациенту вследствие нарушения ее работником врачебной тайны, может предъявить требование о возмещении ущерба виновному работнику.
При этом на работника изначально должна быть возложена обязанность хранить тайну, а работодателем должны соблюдаться требования, предъявляемые к режиму соответствующего вида тайны;
— в случае причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Например, из апелляционного определения Орловского областного суда от 17 октября 2012 года по делу N 33-1962 следует, что С. находилась в отпуске, трудовых обязанностей не исполняла и использовала автомобиль работодателя в личных целях. В результате ДТП, имевшего место в данный период, возникла необходимость в ремонте автомобиля. Суд посчитал, что в данном случае С. должна нести полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный работодателю.
Кроме того, полная материальная ответственность может быть установлена трудовым договором с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером. Если трудовым договором не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут материальную ответственность в полном размере, то при отсутствии иных оснований, дающих право на привлечение этих лиц к такой ответственности, они могут нести ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка (п.10 постановления Пленума ВС РФ о применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников).
Когда наступает полная материальная ответственность работника
В большинстве случаев между организацией и гражданином подписывается специальный документ – договор. Он содержит пункты по правам и обязанностям сторон.
ВНИМАНИЕ! Полная материальная ответственность работника подразумевает возмещение ущерба, который был нанесен его противоправными действиями. Об этом говорит 242 статья Трудового Кодекса РФ.
Отметим основные положения, когда убыток взыскивается с заработной платы или иного источника дохода гражданина. В каких ситуациях и какие категории работников могут быть привлечены к полной материальной ответственности?
- Если подписано специальное соглашение, согласно ст. 244 ТК РФ.
- В отношении директора организации, согласно ст. 277 ТК РФ.
- В отношении заместителя руководителя или главного бухгалтера, но если такой пункт есть в их трудовом договоре.
- Ущерб нанесен в ходе преступления, при условии, что вынесен положительный судебный приговор.
- Вред причинен в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
- Ущерб нанесен из-за намеренного скрытия факта недостачи или потери материальных ценностей.
- Вред причинен в рамках административного нарушения, при условии, что факт доказан надзорными органами.
- Ущерб произведен во время, когда гражданин не должен находиться на рабочем месте.
Пункты с 3 по 8 регулирует ст. 243 ТК РФ. Стоит понимать, что привлечь к материальной ответственности можно только тогда, когда доказан факт нарушения. Во-первых, проведена проверка и устройство (станок, компьютер и т.д.) полностью вышел из строя. Это можно проверить с помощью камер видеонаблюдения или технической экспертизы.
Во-вторых, доказано, что бездействие или действие работника привлекло к поломке. Причем, четко прослеживаются причинно-следственные связи. Например, только один работник имел доступ и квалификацию к дорогостоящему оборудованию. В-третьих, четко определен размер и максимальные пределы (нередко выше среднего заработка) ущерба.
Обратимся к статье 246 ГК РФ. Он регулирует сумму денежный выплат. Сумма рассчитывается, исходя полной рыночной стоимости предмета на данный момент. Если точную дату определить невозможно, то точкой отсчета берут время, когда поломка или потеря были обнаружены. Цена не может быть ниже стоимости имущества по бухгалтерским документам с поправкой на износ.
ВНИМАНИЕ! Стоит учитывать, что возможная упущенная выгода для организации не возмещается. Например, если станок сломался, и партия товара не отправилась вовремя покупателю.
В конечном итоге, работодатель самостоятельно определяет сумму ущерба с учетом описанных нюансов. В случае спорных вопросов уместно обратиться в суд, т.к. организация может завысить цену. Сделать это можно вполне законно, ведь стоимость разных предметов, в частности оборудования, существенно отличается у торговых представителей.
Привлечь сотрудника к ответственности возможно не позднее 30 дней с момента итогового решения комиссии и определения размера ущерба.
Материальная ответственность работника (ТК РФ, статья 239) не наступает в следующих случаях:
- чрезвычайная необходимость или самооборона при возникновении опасности (если во время возгорания выбили дверь или для предотвращения производственной травмы повредили оборудование);
- стихийное бедствие (наводнение, землетрясение, пожар);
- обычный хозяйственный риск (к примеру, инвестиционный риск, который подтолкнул руководителя подразделения освоить новый вид продукции, не нашедшей спроса);
- лицо, вверившее ценности подотчётному лицу, не обеспечило сохранности имущества.
Материальная ответственность: частичная и полная
Материальная ответственность работника перед работодателем может быть частичной и полной. Работник несет материальную ответственность за причиненный им полный действительный ущерб в пределах своего среднемесячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом или иным федеральным законом (ст. 241 ТК РФ). Это частичная ответственность.
Полная же материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (ст. 242 ТК РФ), а это может быть весьма внушительная сумма. Поэтому, кроме условий, изложенных выше, для полной материальной ответственности должны «выполняться» особые условия (ст. 243 ТК РФ).
- полная материальная ответственность возложена на работника Трудовым кодексом или иным федеральным законом;
- с работником был заключен специальный письменный договор;
- работнику были вверены соответствующие материальные ценности;
- работник допустил недостачу этих материальных ценностей;
- ущерб причинен умышленно. Необходимо отметить, что для привлечения работника к полной материальной ответственности за вред, причиненный работодателю умышленно, заведение уголовного дела или дела об административном правонарушении необязательно;
- ущерб причинен в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Форма вины в данном случае значение не имеет. Работник, причинивший вред работодателю в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, будет нести полную материальную ответственность, независимо от того хотел он причинить этот вред или даже не подозревал о том, к чему приведут его действия;
- если ущерб причинен преступными действиями работника, о чем свидетельствует приговор суда (не постановление о возбуждении уголовного дела), в котором указано, что именно его противоправные действия работника привели к возникновению ущерба;
- если ущерб причинен в результате административного проступка, установленного соответствующим государственным органом;
- если ущерб причинен в результате разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную). В данном случае работодатель должен доказать, что разглашенные работником сведения составляли охраняемую законом тайну. Например, он может предъявить Соглашение о конфиденциальности, заключенное с контрагентом, или Положение о коммерческой и служебной тайне, принятой в организации;
- если ущерб причинен работником не при исполнении работником трудовых обязанностей (независимо от того, когда это произошло — в рабочее или в личное время).
Коллективная ответственность
Статья 245 Трудового кодекса «отвечает» за коллективную (бригадную) ответственность. Она может быть введена в организации в том случае, если работники совместно выполняют отдельные виды работ, связанные с хранением, обработкой, продажей, перевозкой и другим способом использования переданных им ценностей. Для того, чтобы ввести в организации коллективную (бригадную) ответственность необходимо издать приказ руководителя организации и довести его до сведения коллектива (бригады). Затем с бригадой следует подписать договор о полной материальной ответственности. При этом следует учитывать, что это должен быть договор, один на всех — в конце договора должны стоять подписи всех работников коллектива.
Если в организации действует коллективная ответственность, работодателю следуют учитывать следующее:
- бригадир назначается приказом директора организации, но с учетом мнения коллектива. Согласие надо получить в письменном виде. Проголосовать «за» должно большинство работников бригады;
- принять в уже созданный коллектив нового сотрудника можно только с согласия бригады (в порядке, аналогичном изложенному выше);
- если в коллективе меняется руководитель (бригадир) или увольняется (выбывает) большая часть сотрудников, договор о полной материальной ответственности нужно перезаключить, проведя инвентаризацию;
- член коллектива может быть освобожден от полной материальной ответственности, но при условии доказательства отсутствие вины (например, находился в отпуске во время происшествия)
- если коллектив работников возмещает работодателю ущерб добровольно, то степень вины каждого определяется соглашением между коллективом (бригадой) и работодателем, а если возмещение ущерба идет через суд, то степень вины определит судья.
В каких случаях наступает материальная ответственность
Прежде всего, перечислим условия, при которых поднимается вопрос о материальной ответственности. Дело в том, что требуется одновременное выполнение всех условий:
- Нанесение ущерба. И лучшим доказательством в данном случае служит само поврежденное имущество, будь то разбитая оргтехника, поврежденный транспорт или акт об инвентаризации, где черным по белому видно, какой ущерб нанесен. Однако в любом случае факт порчи имущества работником нужно юридически зафиксировать, составив акт об обнаружении ущерба, а с работника потребовать объяснительную.
- Причина ущерба – противоправное действие или бездействие сотрудника. То есть работник виноват тогда, когда не исполнил свои обязанности, или совершил противоправное действие, которое привело к ущербу.
- Прямая связь между первым пунктом и вторым. В частности, должно быть очевидно, что ущерб был нанесен именно из-за его халатного поведения, безответственных действий.
- Вина сотрудника. Требуется логическое объяснение – нарочно человек это сделал или «случайно» так вышло (то есть, преступник он или просто безответственный).
Другой комментарий к статье 238 ТК РФ
§ 1. В новой редакции ст. 238 слова «или восстановление имущества» заменены словами «, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам».
В связи с этим ч. 3 данной статьи признана утратившей силу.
§ 2. В главе 39 ТК закреплены нормы материальной ответственности работника за ущерб, причиненный имуществу работодателя:
1) устанавливается обязанность работника возместить причиненный работодателю ущерб (см. ст. 238);
2) формулируется понятие действительного ущерба;
3) указывается на обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника (см. ст. 239);
4) устанавливаются пределы материальной ответственности работника (см. ст. 241 — 242);
5) содержится перечень случаев полной материальной ответственности работника (см. ст. 243);
6) устанавливаются правила заключения письменного договора о полной материальной ответственности (см. ст. 244);
7) устанавливаются порядок утверждения перечней работ и категорий работников, с которыми могут заключаться договоры о полной материальной ответственности, и форм этих договоров (см. ст. 244);
8) определяются условия введения коллективной (бригадной) материальной ответственности (см. ч. 1 и 3 ст. 245);
9) определяется порядок заключения письменного договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности (см. ст. 245);
10) устанавливается порядок определения степени вины каждого члена коллектива (бригады) в причиненном работодателю ущербе (см. ст. 245);
11) устанавливаются правила определения размера причиненного ущерба (см. ст. 246);
12) возлагается на работодателя обязанность устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения (см. ст. 247);
13) устанавливается порядок взыскания ущерба (см. ст. 248);
14) возлагается на работника обязанность возместить затраты, понесенные работодателем в связи с обучением работника (см. ст. 249);
15) определяется порядок снижения размера ущерба, подлежащего взысканию с работника (см. ст. 250).
§ 3. Ответственность по нормам главы 39 ТК несет только работник, т.е. лицо, состоящее с данным работодателем в трудовых отношениях.
На отношения по материальной ответственности работников распространяются нормы трудового, а не гражданского законодательства (БВС РФ. 2003. N 6. С. 21).
§ 4. В соответствии со ст. 238 работник обязан возместить работодателю лишь прямой действительный ущерб. Недополученные работодателем доходы (упущенная выгода) в отличие от гражданского законодательства (см. ст. 15 ГК РФ) работник возмещать не должен. Тем самым Кодекс реализует цель трудового законодательства, поставленную перед ним в ч. 1 ст. 1, — защищает права и интересы работников и работодателей.
Исключением из приведенного выше правила, ограничивающего материальную ответственность работника прямым действительным ущербом, является возможность возмещения убытков работодателем организации в случаях, предусмотренных федеральным законом. При этом расчет убытков производится по нормам гражданского законодательства (см. ст. 277 ТК).
§ 5. Понятие прямого действительного ущерба, возмещаемого работником работодателю, сформулировано в ст. 238.
Необходимо обратить внимание на то, что к прямому действительному ущербу относится не только реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества работодателя, но и имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества (например, за сохранность груза, помещенного в склад работодателя по договору с ним другого юридического или физического лица).
В прямой действительный ущерб включаются также затраты либо излишние выплаты, которые работодатель вынужден произвести в связи с необходимостью приобретения или восстановления имущества, ущерб которому причинил работник.
§ 6. Работник обязан возместить прямой действительный ущерб, причиненный непосредственно работодателю, в которой включается и ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.
Основанием для этого может служить возмещение юридическим лицом или гражданином (являющимся работодателем) вреда, причиненного его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей в соответствии со ст. 1068 ГК.
Примером в этом отношении может служить также возмещение виновным работником в регрессном порядке ущерба, возмещенного работодателем пострадавшему в аварии от транспорта, собственником (владельцем) которого является работодатель.
Другим примером служит возмещение ущерба работодателю, нанесенного выплатами за вынужденный прогул работникам, незаконно уволенным с работы и затем восстановленным на работе, виновным в том руководителем организации, подписавшим незаконный приказ об увольнении.
§ 7. О порядке утверждения правил внутреннего контроля в организациях, осуществляющих операции с денежными средствами и иным имуществом, см. Постановление Правительства РФ от 8 января 2003 г. N 6 (СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 188).