Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что нужно делать, если выселяют из общежития?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует несколько оснований для расторжения договора о проживании в общежитии – договора найма специализированного жилого помещения. Первые две – по соглашению сторон и по решению гражданина-нанимателя – не попадают под понятие «выселение», поэтому и рассматриваться далее не будут.
✅ За что могут выселить из общежития студента?
Неоднократное нарушение Устава может стать причиной выселения. Ситуации отличаются, поэтому каждый случай нуждается в оценке.
Основания для выселения из студенческого общежития:
- нецелевое использование помещения (создание склада, торговой точки);
- порча имущества (ущерб стенам, полу, плинтусам и др.);
- письменный отказ учащегося прописаться в общежитии;
- создание невыносимых условий проживания для остальных студентов;
- задолженность за коммунальные услуги сроком свыше 3 месяцев;
- проживание по другому адресу от 2 месяцев и дольше;
- появление в общежитии в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- хранение запрещенных веществ, оружия, взрывчатки, токсичных отходов;
- отчисление из ВУЗа;
- завершение обучения в связи с получением аттестата.
Когда наймодатель отправляется в суд с просьбой о выселении жильцов, ему необходимо подготовить следующие документы, которые могут понадобиться для подтверждения причин, приведших к данному инциденту:
- Договор или соглашение о трудовой деятельности с установленными сроками для обоснования требования о выселении;
- Задокументированные доказательства нарушения правил распорядка или законных прав соседей в виде фотографий или видеозаписей;
- Претензии от соседей по общежитию с подтверждающими подписями;
- Квитки или счета на оплату, свидетельствующие о просроченной задолженности за жилищно-коммунальные услуги или о неуплате арендных взносов;
- Прочие документы, которые подтверждают неприемлемость дальнейшего предоставления жилого помещения в аренду данному лицу.
Кого можно и кого нельзя выселить
Выселению из общежития подлежат любые категории граждан.
Согласно законодательству различают два варианта выселения из общежитий:
- Без предоставления другого жилого помещения;
- С предоставлением другого жилого помещения в черте рассматриваемого населённого пункта.
ВАЖНО: Предоставленное жилое помещение согласно новому ЖК РФ должно находится в том же населённом пункте, что и освобождаемое помещение, но не обязано быть благоустроенным по отношению к данному региону (см. статью 89 ЖК РФ).
Если сравнивать с предыдущим Жилищным кодексом 1983 года, то список тех категорий граждан, которых нельзя выселять из общежития без предоставления другой жилой площади был значительно сокращён. В него не попали одинокие граждане, проживающие совместно с несовершеннолетними детьми, ветераны ВОВ, воевавшие в частях действующей армии, люди, проработавшие на наймодателя более десяти лет и т. д.
Остались следующие категории:
- Граждане пенсионного возраста по старости;
- Граждане, являющиеся членами семьи умершего работника, которые проживали вместе с ним в общежитии при его жизни;
- Инвалиды первых двух групп, которые получили травмы или заболевания, послужившие причиной инвалидности во время исполнения служебных или воинских обязанностей, или вследствие трудовой деятельности;
- Члены семей граждан, находившихся на государственной или военной службе и пропавших без вести либо погибших при исполнении служебных обязанностей.
Как выселить человека из общежития
Приняв решение о выселении, собственник должен письменно предупредить нанимателя об этом. В соответствующем требовании должны быть указаны причины выселения и сроки, в которые люди должны покинуть арендуемое помещение. В случае отказа жильцов от добровольного освобождения жилплощади, собственник общежития имеет право обратиться в орган правосудия.
Если же наниматели относятся к тем категориям граждан, выселение которых возможно только с одновременным заселением в другое жилье, то собственник в своем письме должен указать адрес объекта, в которое планируется переселение.
Обязательные требования к новому жилью принудительно переселяемых семей:
- на 1 жильца должно приходиться не менее 6 кв.м площади;
- помещение должно быть пригодным для проживания;
- территориально объект недвижимости должен принадлежать к тому же населенному пункту, что и общежитие.
Основания выселения без предоставления другого жилья
Выселение из общежития без предоставления другого жилья возможно в случае увольнения работника:
-
за нарушение трудовой дисциплины;
-
за совершение преступления;
-
по собственному желанию без уважительных причин.
Кроме того, могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения следующие категории:
-
Лица, работавшие по срочному трудовому договору.
-
Прекратившие работу временные и сезонные работники.
-
Студенты и учащиеся, отчисленные из учебных заведений.
Расторжение договора найма специализированного жилья является следствием наступления причин для выселения, за исключением случая расторжения договора по инициативе сторон.
Все основания можно условно разделить на две группы:
- Основания, вытекающие из трудовой/учебной деятельности нанимателя.
- Основания, возникшие в результате виновного поведения.
Итак, рассмотрим основные причины и основания для выселения из общежития:
- Окончание работы или прекращение учебы (по общему правилу студентам предоставляется общежитие на время учебы, и при этом не имеет значения основание прекращения учебной деятельности (отчисление или успешное завершение); аналогичная ситуация и с трудовым договором, если он срочный и не продлен).
- Переезд нанимателя на новое место жительства (в этом случае договор найма расторгается с момента переезда).
- Переход права собственности на общежитие (этот вопрос довольно спорный, т.к. переход права собственности подчас не зависит от волеизъявления сторон договора, ввиду чего нередки судебные иски). Однозначную тенденцию в удовлетворении исковых требований назвать трудно, но в большинстве случаев суд встает на сторону нанимателя жилья.
- Смерть нанимателя.
- По требованию наймодателя (этот случай включает в себя несколько вариантов, по причине которых собственник жилья может расторгнуть договор и выселить нанимателя из комнаты в общежитии). К таким случаям относят: систематическое нарушение или невыполнение обязательств, предусмотренных договором найма; систематическое нарушение сроков оплаты в течение полугода и более; недобросовестное отношение к съемной комнате (разрушение и повреждение несущих конструкций и т.д.); использование помещения не по назначению, а равно сдача комнаты в общежитии в аренду, т.е. коммерческое использование, (при этом неважно, сдается ли данная комната как жилое помещение либо используется как нежилое); поведение нанимателя жилья нарушает права соседей (сюда относят шум, асоциальный образ жизни, в общем, все, что может мешать сожителям и соседям).
За что могут выселить из студенческого общежития
Не во всех кампусах правила одинаковы. Где-то действует пропускной режим и посторонние могут пройти только по пропускам, где-то студенческий городок – территория без спиртного и табака, где-то правила более либеральные, но соблюдать их обязаны все студенты, проживающие в общежитиях и за их нарушение администрация может применить санкции, например:
- замечание о неподобающем поведении;
- выговор;
- выселение;
- отчисление с последующим выселением.
Конечно, если студент нарушил какое-то правило один раз, нарушение было незначительным, то выселение не последует, администрация ограничится замечанием либо выговором, но если студент постоянно и длительное время ведет себя неадекватно, нарушает правила внутреннего распорядка, то выселение из кампуса неизбежно.
За какие нарушения может последовать выселение:
- За использование жилого помещения не по назначению. Если студент оборудовал жилую комнату, например, под фото-студию либо склад, то он будет выселен.
- За причинение ущерба имуществу общежития. Если жилец, получив двойку на экзамене, в гневе переломал мебель либо испортил стены, то, скорей всего, его попросят покинуть кампус навсегда.
- Игнорирование обязательной временной регистрации в студенческом общежитии тоже может послужить причиной для выселения.
- Нарушение покоя остальных проживающих. Если студент неоднократно слушает по ночам громкую музыку, дебоширит, мешает другим жильцам отдыхать по ночам, скорей всего ему придется покинуть общежитие.
- Задолженность по оплате. Если студент не платит за проживание более трех месяцев, администрация общежития может поставить вопрос о выселении.
- Во многих студенческих общежитиях запрещено распивать спиртные напитки, есть кампусы, где даже нахождение на территории общежития в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения может стать причиной столь жестких мер.
- За хранение либо распространение алкогольных, наркотических либо психотропных веществ студент будет выселен незамедлительно.
- То же самое последует и за хранение запрещенных предметов: оружия, взрывчатых веществ.
Рассмотрим наиболее распространенные нарушения и санкции, которые могут за них последовать.
Ищем зацепки в законе
Почему мы вспомнили о старом Жилищном Кодексе РСФСР? Он служил работяге более надёжной защитой, чем нынешний. В старом прописано 12 категорий граждан, которых нельзя выселить на улицу, т. е. без предоставления другого жилья. А в современном – всего пять.
Такая стратегия в законодательстве даёт лишний повод предприимчивым дельцам воплощать свои бизнес-идеи. А отсутствие у некоторых жильцов доказательств законного вселения много лет назад, порой связывает руки администрации общежития, чтобы узаконить их права, невольно пополняя ряды бомжевателей.
Самой востребованной льготой был срок работы на предоставившем жильё предприятии – более десяти лет, теперь и таковой нет. А что же есть? Какие основные положения нам нужно знать?
Они прописаны в четвёртом разделе десятой главы ЖК:
- общежитие является временным жилищем и строго на время работы, службы, обучения – 94, 100, 105 ст.;
- основанием поселения служит договор найма с собственником – 99 ст.;
- члены семьи нанимателя вписываются в договор – 100 ст.;
- при переходе здания в другие руки, договор расторгается, о чём должен позаботиться прежний владелец – 102 ст.;
- наймодатель может попросить вас съехать, а затем обратиться в суд (101 ст.) в случаях: порчи мебели и здания, длительной неуплаты, постоянного нарушения покоя соседей, использования помещения не по назначению (например, разведение животных или открытие сапожной мастерской);
- оказаться на улице не грозит некоторым льготникам, в их числе пенсионеры по возрасту – 103 ст.;
- соглашение заключается на срок не менее года и не более десяти лет – 91.6 ст.
Это то, что касается договора найма. Истёк договор, – с ним закончилось и время проживания.
В общественном доме можно закрепиться и по другому договору – социального найма. Чаще это происходит с теми, кто годами был законно вселён в него. Так, власти Москвы издали Распоряжение номер 953 о заключении с жильцами, вселившимися в общежития до 1 марта 2005 года, договоров социального найма.
К ним применим раздел три Жилищного Кодекса:
- с очередниками, нуждающимися жилье, заключается бессрочный договор соцнайма – 60 ст. ЖК;
- по такому контракту могут выселить только с разрешения судьи – 83 ст. ЖК;
- правила проживания те же, что и при договоре найма.
Чтобы стать счастливым участником такого договора, потребуются правовые основания – официальные бумаги вашего заселения.
Если документы утеряны, придётся пройти через следующие процедуры:
- В органах соцзащиты встать на учёт как нуждающегося в жилье.
- С помощью суда восстановить факт законного поселения.
- Обратиться в администрацию о заключении договора соц. найма.
В данных обстоятельствах не бойтесь судебного разбирательства, – это единственный выход узаконить проживание. В качестве доказательств суды рассматривают трудовые книжки; приказы бывшего начальства и профсоюзов; квитанции об оплате; свидетельские показания.
Жить или не жить – кто решает
Давайте всё-таки разберёмся, кто, кого, когда и куда может выгнать из общежития:
- Кто. Вы сами – в любое время съехать без объяснения причин. Выезд в иное место пребывания автоматически расторгает договор. Наймодатель – строго через суд и лишь с доказательствами несоблюдения вами правил проживания.
- Кого. Всех не собственников, кроме льготников, обозначенных в 103 ст. ЖК и 108, 110 статьях ЖК РСФСР.
- Когда. При постоянном нарушении правил проживания; неуплате за жильё и коммунальные услуги более шести месяцев; прекращении трудовых отношений, окончании службы и учёбы; переселении в другое здание в связи с ремонтом, аварийностью, сменой владельца и переводом работника на другой объект.
- Куда. Кто занесён в красную статью 103 ЖК РФ и 108, 110 ЖК РСФСР – в другое жилое помещение этого населённого пункта, а кто нет – на улицу.
Долгое время в судейских залах велись споры о качествах другого жилья для переселения. И вот, Верховный Суд в 2009 году в своём Постановлении наконец-то уточнил: помещение должно отвечать санитарным и техническим требованиям – 15 ст. ЖК. И не более! Ни благоустроенным, ни прежнего размера оно быть не обязано.
Разберём несколько примеров выселенцев на практике:
- Могут ли выселить из общежития с постоянной пропиской? Если вы прописались до первого марта 2005 года, то нет. Если после, – длительность вашего проживания в руках собственника и зависит от того, продолжаете ли вы работу или учёбу. Как только контракт с заведением закончился, договор найма сразу разрывается. Ваша задача – освободить площадь.
- За что могут выселить из общежития студента? За отчисление из ВУЗа (105 ст.), за нарушение обязательств по договору, например,за постоянные пьянки и поломку мебели, но опять-таки, после решения суда (101 ст.). Нельзя выгонять студента из общаги посреди учёбы.
- Возможно ли выселение из общежития с несовершеннолетним ребёнком? Новое жилищное законодательство умалчивает о невозможности выселения с детьми. Зато органы опеки могут встать на их защиту, если дело дойдёт до суда. Если родители маленького ребёнка не являются лицами без определённого места жительства, суд может решить не в их пользу (20 ст. ГК). Если у вас пока ещё нет законных прав обитать в общаге, подайте заявление в отдел предоставления жилья на признание вас нуждающимся, – не ждите пока вас попросят вынести вещи!
- Можно ли выселить из общежития бывшего супруга после развода? Если комнату, как служебную, получили вы, то можете просить в суде снять его с регистрации. Есть вероятность, что суд не пойдёт вам навстречу, если бывшему супругу некуда податься.
- Можно ли выгнать злостных неплательщиков? Да, если оплата не вносилась шесть месяцев подряд без объективных на то причин, и только после вердикта судьи. Не забывайте, – на встречное жильё имеют право живущие по договору соцнайма (90 ст.) и граждане из 103 статьи;
- Неверно, что могут быть выселены из общежития жильцы, отъехавшие на время, например, в отпуск. В Постановлении Пленума 2009 года оговорено, что отсутствие должно быть добровольным (не чинятся препятствия попасть в комнату) и постоянным (например, вывезены все вещи).
За разъяснениями к ЖК стоит обращаться по вопросам государственной или муниципальной собственности (ч.2 статья 92 ЖК РФ).
Большая часть общежитий жилье временное, однако, есть и приватизированные помещения. Вся процедура выселения можно разделить на досудебный и судебный.
В досудебную часть входят:
- Фиксация оснований для выселения. В зависимости от оснований это могут быть:
- Прекращение договоров, на основании которых выделялось студенческое или рабочее общежитие. Пример: увольнение, отчисление из учебного заведения, истечение срока соц. найма).
- Составление актов по фактам бесхозяйного отношения к помещению. Необходим вызов ЖЭК, МЧС, Роспотребнадзор, работников УК и т.д.
- Вызов полиции по фактам нарушения прав и интересов соседей.
- Вынесение приказа или постановления администрации о том, что земля под домом изымается нужд страны или муниципалитета или о возникновении других оснований для изъятия с выделением другого аналогичного по устройству жилья.
- Информирование о предстоящем выселении. Если общежитие расселяется полностью, то уведомление может осуществляться путем публикации объявления на видном всем жильцам месте. Если же прекращается право пользования одного гражданина и членов его семьи, то уведомление направляется индивидуально.
Истцам необходимо:
- Собрать документы для подачи иска в суд. Здесь будут: правоустанавливающие документы, материалы подтверждающие наличие оснований для выселений и другие документы, имеющие отношение к делу.
- Составить исковое заявление и направить его ответчику. Посмотреть как оно будет выглядеть модно по образцу из интернета. Но надежней обратиться за помощью к профессионалам.
- Оплатить госпошлину. В большинстве случаев она составит 300 р.
- Подать документы и исковое заявление в канцелярию суда.
- Дождаться судебного разбирательства и принять в нем участие. Дело может рассмотреться и в отсутствие ответчика. При условии его правильного информирования о предстоящем заседании.
- Получить решение суда и дождаться его вступления в законную силу.
Если решение в течение 10 дней не будет подана апелляционная жалоба, то ответчик должен будет покинуть помещение общежития.
Алгоритм выселения представляет собой довольно простой порядок действий. Отличаются лишь некоторые моменты, которые диктуют причины вынужденного освобождения жилплощади. Обычно главные этапы сводятся к такому порядку как:
Общий порядок | После нарушения правил эксплуатации | |
Шаг 1 | Необходимая информация передаётся работодателем (учебным заведением или военкоматом), а уполномоченные госорганы оформляют документ о прекращении действия договора. | Данные поступают после заявления соседей и при наличие доказательства порчи имущества или платёжных бумаг о задолженности свыше 6 месяцев, а уполномоченные госорганы выносят решение о досрочном прекращении договора. |
Шаг 2 | Не позже 1 месяца до планируемого выселения муниципальный орган направляет гражданину уведомление о необходимости освободить помещение с подробным описанием оснований. | Государственный орган власти направляет уведомление об одностороннем прекращении договора в связи с нарушением порядка его эксплуатации и указывает срок выселения. |
Шаг 3 | В установленный уведомлением период гражданин должен освободить помещение, забрать все личные вещи и подписать акт возврата жилья. |
Порядок выселения из общежития
Если граждане отказываются добровольно покидать общежитие, которое является специализированным жилым помещением, тогда они могут быть выселены в судебном порядке.
Порядок выселения из общежития будет такой:
- Направить требование лицу, проживающему в общежитии, об освобождении жилого помещения в конкретный срок
- При отсутствии каких-либо действий со стороны лица о добровольном освобождении помещения, следующим шагом будет подготовка иска в суд о выселении конкретного лица из общежития
- Один экземпляр иска необходимо направить лицу, проживающему в общежитии
- Один экземпляр иска с приложением копий документов, в том числе, о направлении требования ответчику до обращения в суд об освобождении помещения и направлении копии иска
- Уточнить информацию о принятии иска судом к производству и назначении даты судебного заседания
- принять участие в судебном процессе, озвучив основания и предмет своих исковых требований
- дождаться решения суда
- в случае удовлетворения исковых требований, выждать срок для вступления решения суда в силу
- при неисполнении ответчиком решения суда добровольно, получить в суде исполнительный лист и подать его в службу судебных приставов, которые должны будут осуществить действия по принудительному выселению лица из общежития
Порядок выселения: алгоритм действий, необходимые документы
По нормам Жилищного кодекса РФ в любой момент наниматель может расторгнуть договор в одностороннем порядке. Следовательно, жилец вправе прекратить срок действия договора. В обратном случае, когда желание исходит от хозяина квартира, порядок расторжения определяется следующим образом:
- Владельцу приходит уведомление с указанной датой заявления в срок за три месяца.
- Если жилец на добровольных основах не покидает помещение, то владелец квартиры оформляет исковое заявление в суд.
- По решению судебного разбирательства выносится постановление. После его вступления в силу идет обратный отсчет времени.
- В семидневный срок жильцы в обязательном порядке должны покинуть помещение.
- При проявлении активного нежелания выселения суд вправе применить силу.