Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: как предоставить отпуск за свой счет многодетным родителям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дополнительный отпуск многодетным родителям в 2023 году ТК РФ гарантирует по общим правилам, но имеются особенности предоставления такого отпуска, на которые следует обратить внимание. B статье мы поговорим об очередности ежегодных отпусков для родителей, воспитывающих нескольких детей. Узнаем, на каких условиях работодатель устанавливает дополнительный отпуск многодетным родителям.
Дополнительный отпуск многодетным родителям в 2023 году
Если мы обратимся к действующему законодательству в сфере гарантий для многодетных семей, то увидим, что закон не содержит единого определения многодетной семьи. Каждый регион России устанавливает самостоятельно семьи, называемые многодетными.
Такое право предоставляется на основании Указа Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» от 05.05.1992 № 431.
B большинстве регионов многодетной признается семья, в которой воспитываются трое и более детей, включая родных, усыновленных, до достижения одним ребенком из семьи 18-летнего возраста, а также обучающегося по очной форме в учебных заведениях (до окончания обучения) или проходящего службу в армии (до 24 лет).
ВАЖНО! Статус многодетной семьи подтверждается удостоверением, которое можно получить в органе социальной защиты. Удостоверение гарантированно обеспечит и упростит процедуру получения льгот при обращении в государственные органы.
Для таких семей на федеральном и региональных уровнях предусмотрены льготы в социальной, налоговой отраслях, гарантирующие государственную поддержку многодетным семьям.
Предоставляет ли прерогативы для многодетных родителей трудовое законодательство?
Как в России защищены права работающих родителей
Перевод на другую работу
Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу. При этом оплата труда должна быть не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком полутора лет.
Дополнительные перерывы
Мало кто знает, что в законодательстве предусмотрены так называемые перерывы на кормление.
Работающим женщинам с детьми до полутора лет кроме обеденного перерыва предоставляются дополнительные перерывы не реже чем через каждые три часа и не менее 30 минут каждый.
А если таких детей в семье два или больше, то этот перерыв не может быть меньше часа. По заявлению их можно присоединить к обеденному перерыву либо суммировать и перенести на начало или конец рабочего дня.
А еще эти перерывы включаются в рабочее время и подлежат оплате.
Командировки и сверхурочная работа
Маму с ребенком до трех лет можно отправить в командировку или привлечь к сверхурочной работе, работе по ночам, в праздники или выходные только с ее письменного согласия и если это не запрещено медицинским заключением. Она имеет право отказаться.
- Такое же право есть у матерей или отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет; у работников с детьми-инвалидами; работников, ухаживающих за больными членами семей в соответствии с медицинским заключением.
- Гарантии при увольнении
- Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя:
- с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет;
- с одинокой матерью с ребенком до 14 лет или ребенком-инвалидом до 18 лет;
- сотрудниками, которые воспитывают ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет без матери;
- с родителем, являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
- с единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель не работает.
- Исключение — ликвидация организации или грубое нарушение трудовых обязанностей.
- При сокращении штата
- При сокращении численности или штата работников организации при равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается работникам, имеющим семью и детей, при наличии двух или более иждивенцев.
- Дополнительный отпуск
- Коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное время:
- работнику с двумя или более детьми до 14 лет;
- работнику, имеющему ребенка-инвалида до 18 лет;
- одинокому родителю, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет.
Продолжительность такого отпуска — до 14 календарных дней.
Особенности предоставления отпусков многодетным семьям
В российских НПА четкое определение многодетного родителя отсутствует. Традиционно, если в семье от 3-х и более детей, она считается многодетной. Но не всегда. В регионах установлены свои критерии признания семьи в этом качестве. Например, в Ингушетии родители с тремя детьми не считаются многодетными. Это следует учитывать при назначении льгот и обращении за ними.
Сотрудники фирм, предприятий, имеющие статус многодетных, приняли нововведение, немного не разобравшись с вопросом. В результате участились просьбы, адресованные работодателю, о том, чтобы он предоставил отпуск многодетным родителям до истечения 6 месяцев с момента трудоустройства. Законодателям пришлось объясняться. По-прежнему, действует правило о том, что отдых предоставляется через полгода после приема на работу. Ничего нового в ст. 122 ТК РФ добавлено не было. Требования родителей о назначении им отпуска для многодетных родителей по ТК до 6 месяцев неправомерно.
Папа или мама многодетной семьи выбирает время отдыха, удобное для законных представителей, но при наличии определяющего льготу условия. Это возраст детей – до 12 лет.
Справка: новое положение, по мнению законодателя, позволит законным представителям больше проводить время со своими детьми, например, выбрать период их каникул. Неплохо, когда государство заботится о льготах многодетным родителям. Но не ясно, чем отличаются от них семьи с двумя и даже одним ребенком. Родители также хотят проводить время со своими отпрысками. Но им это право не предоставляется.
Что значит отпуск по желанию и в любое время
Это интересная формулировка, в которой нужно разбираться. Все идут в отпуск по графику, но льготники могут пойти в любое время. Когда устанавливается это удобное время: во время планирования графика или вообще когда захочется?
Прямого ответа на этот вопрос в трудовом кодексе нет. С одной стороны, там написано, что есть льготники, у которых отпуск в удобное им время. С другой стороны, — что нужен график и он обязательный для всех, даже для работников.
Есть два варианта. Лучше знать о каждом.
Удобное время нужно указать заранее. То есть при составлении графика. Тогда многодетные родители должны до 17 декабря сказать, когда они идут в отпуск в 2019 году. И потом перенести дату уже не получится: извините, но вы сами изъявили желание идти в отпуск в июле, а в мае не дадим. Это всего лишь точка зрения экспертов, в том числе из ведомств, но она есть.
Выбирать любое время в течение года. Например, работник соглашается с графиком на следующий год и подтверждает, что идет в отпуск с 1 мая. Может быть, он даже сам об этом просит. А потом приходит в течение года и говорит: я передумал, хочу в отпуск с 1 марта. Вот заявление, я поехал отдыхать.
Работодателям выгоднее первый вариант: можно хоть что-то планировать. Но судебная практика на стороне работников. То есть если многодетный родитель согласится с графиком, а потом передумает, придется его отпустить. Если его отпуска вообще не было в графике, а потом он внезапно решил поехать на отдых — отказать нельзя. Фактически многодетные работники могут в любое время менять график, причем в одностороннем порядке. Планы работодателя тут никого не волнуют.
Даже если компании это неудобно и нет замены — все равно. Работник напишет заявление и уйдет, а уволить его будет нельзя. Еще и денег нужно заплатить.
Выплата отпускных по очередному и дополнительному отпуску с оплатой
Положенный очередной отпускной период для многодетных родителей, точнее, его очередность, как и для всех остальных работающих, определяется графиком. Формируется он заранее, в текущем году, но не позднее, чем за 2 недели до нового года. Сотрудник кадрового отдела обязан оповещать лично каждого работника о начале отпускного периода не позже, чем за 2 недели.
Многодетным родителям, как и всем остальным, деньги выдают не позже, чем за 3 дня до начала основного (либо дополнительного оплачиваемого) отдыха. День зависит от составленного графика отпусков. Он может меняться, тогда за основу берется приказ, где фигурируют все внесенные изменения. Если установленный трехдневный срок для выдачи отпускных нарушается, наниматель несет за это ответственность, штрафуется.
Отпуск работникам, имеющим двух и более детей
К сожалению, с марта 2017 года работающие женщины и одинокие мужчины, имеющие двух и более детей до 12 лет, больше не могут требовать от работодателя предоставление им ежегодного оплачиваемого отпуска в летнее или другое удобное время ссылаясь на советские документы.
Постановлением Правительства РФ от 02 марта 2017 г.
N 243 «О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов РСФСР и признании не действующими на территории Российской Федерации отдельных нормативных правовых актов (положений нормативных правовых актов) СССР», были признаны не действующими на территории Российской Федерации: Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 22 января 1981 г.
N 235 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» и Распоряжение Совета Министров — Правительства СССР от 30 октября 1985 г. N 2275р, благодаря которым работодатель был обязан дать отпуск родителям (женщинам и одиноким мужчинам), имеющим двух и более детей в любое удобное время.
В настоящее время, указанные категории работников идут в общем порядке вместе со всеми остальными работниками, согласно очередности, т.е. графика отпусков либо договариваются с работодателем.
Но есть исключения. Так, если эта норма закреплена в отраслевом соглашении либо в локально-нормативном акте работодателя (коллективном договоре, правилах внутреннего трудового распорядка), то она подлежит применению.
Например, в Отраслевом соглашении органов и организаций Федеральной службы государственной статистики на 2018-2020 годы, указано, что женщинам, проходящим службу (работающим) в органах и организациях Росстата и имеющим двух и более детей в возрасте до двенадцати лет, предоставляется ежегодный очередной оплачиваемый отпуск в удобное для них время.
Отпускные – это денежные средства, которые перечисляются сотруднику перед началом периода. Расчет производится по стандартным условиям. В соответствии с положениями Трудового кодекса РФ оплате подлежат:
- дополнительные выходные дни;
- ежегодный обязательный отпуск и пять дней, на которые он может быть увеличен.
Четырнадцать дней дополнительного отпуска являются неоплачиваемыми. Компенсация предоставляется только за указанные в ТК РФ периоды. Процедура расчета:
- определяется период выходных или отпускных;
- от среднего размера заработной платы вычисляется сумма выплаты;
- учитываются премиальные, бонусные или иные денежные поощрения;
- производится окончательный расчет и перечисление.
Денежные средства перечисляются за 3 дня до начала отпуска. Если выплата задерживается, можно потребовать компенсацию за каждый просроченный день.
Предоставление многодетным дополнительного отпуска
Закон предусматривает, что граждане со множеством детей могут претендовать исключительно на дополнительный отпуск, не предусматривающий денежной выплаты со стороны администрации. Порядок предоставления этого вида отдыха следующий:
- работник подбирает период, когда ему необходимо отдохнуть и пишет обращение на имя работодателя. Делать это следует заблаговременно;
- работодатель подписывает такое заявление и отдает его на оформление в отдел кадров;
- после подписания приказа и ознакомления с ним труженика, сотрудник имеет полное право находиться это период дома.
Среди важных моментов, что предусматриваются ст. 263 ТК РФ относительно предоставления подобных перерывов в работе, необходимо выделить:
- воспользоваться этой привилегией могут родители, воспитывающие двух и больше детей, которым на момент написания заявления на отдых не исполнилось 1 лет;
- закон не запрещает родителям делить подобный вид отдыха на части. Главное, чтобы его количество не превышало 14 календарных дней;
- сотрудник самостоятельно решает, когда ему брать подобный вид отдыха. И работодатель не вправе ему в этом отказать;
- подобный перерыв может присоединяться к плановому (льготному) отпуску, предоставляемого в удобное для труженика время.
Что значит отпуск по желанию и в любое время
Это интересная формулировка, в которой нужно разбираться. Все идут в отпуск по графику, но льготники могут пойти в любое время. Когда устанавливается это удобное время: во время планирования графика или вообще когда захочется?
Прямого ответа на этот вопрос в трудовом кодексе нет. С одной стороны, там написано, что есть льготники, у которых отпуск в удобное им время. С другой стороны, — что нужен график и он обязательный для всех, даже для работников.
Есть два варианта. Лучше знать о каждом.
Удобное время нужно указать заранее. То есть при составлении графика. Тогда многодетные родители должны до 17 декабря сказать, когда они идут в отпуск в 2019 году. И потом перенести дату уже не получится: извините, но вы сами изъявили желание идти в отпуск в июле, а в мае не дадим. Это всего лишь точка зрения экспертов, в том числе из ведомств, но она есть.
Права родителей несовершеннолетних детей на отпуск
Правовое регулирование предоставления отпусков работникам, которые имеют на иждивении маленьких детей, осуществляется Трудовым кодексом РФ. В частности, значение имеют следующие нормы:
- работники, имеющие маленьких детей, имеют право на стандартный ежегодный отдых, который составляет двадцать восемь дней. Никаких преимуществ и льгот в связи с наличием детей не предоставляется. Увеличение продолжительности ежегодного отдыха зависит от других факторов: стаж работы, вредные условия;
- указанные категории работников могут рассчитывать на получение добавочного отпуска, если у них на иждивении находится ребенок, признанный инвалидом. В соответствии со ст. 262 ТК РФ, время такого отдыха составляет четыре дополнительных дня в каждом месяце. Кроме того, родители вправе использовать свой регулярный отпуск когда захотят;
- добавочные отпуска для ряда категорий работников с детьми, но такое время отдыха не подлежит оплате работодателем.
Для родителей, у которых есть дети, существенной гарантией выступает право выхода в декрет. Этим отпуском могут воспользоваться отец или мать ребенка до момента, пока ребенку не исполнится три года.
Наиболее частые причины отказа в предоставлении отпуска многодетному родителю
Отказать в очередном отпуске, который по закону положен каждому работнику и не использован за текущий год, наниматель не вправе никому, в том числе и многодетному родителю. По части дополнительных дней отдыха ситуация обстоит по-другому. Здесь наниматель нередко может отказать, причем на вполне законных основаниях.
| Причина отказа в дополнительном отпуске (с оплатой либо без нее) многодетному родителю | Пояснения для работника |
| Возможность дополнительного отдыха (с оплатой либо без) для многодетного родителя не зафиксирована в локальных документах, трудовом соглашении (контракте, договоре) | Оспорить работник это решение не сможет, т. к. наниматель может сослаться на отсутствие права на дополнительный отдых в локальных документах и соглашении. |
| Отсутствие финансовой возможности у организации для оплаты дополнительного отпуска | Наниматель может предоставить (но не обязан) только неоплачиваемые дополнительные дни отдыха |
| В связи с производственной необходимостью, т. е. в отделе не хватает работников, некому будет заменить отпускника во время его отсутствия, что может негативно сказаться на результатах работы отдела (организации) | Оспорить такое решение отпускник не сможет, т. к. отказ будет законно обоснован;
как вариант можно перенести отпуск (с оплатой либо без нее) на другое время, когда появится для того производственная возможность, но решение все равно будет зависеть от нанимателя |
Если все отпуска (очередной, дополнительный) за текущий год уже использованы многодетным родителем либо он не проработал в организации и 6 месяцев, то ему также вполне законно наниматель вправе отказать. Исключением может быть ситуация, когда его жена находится в декрете. Тогда многодетный отец может претендовать на отдых, несмотря на то, что не доработал до 6 месяцев у конкретного нанимателя.
Могут ли отказать в предоставлении дополнительного отпуска
Как уже отмечалось выше, возможность получения дополнительного периода отдыха многодетными родителями предусмотрена, но не гарантирована. То есть сам работодатель, исходя из особенностей производственного процесса и финансового благосостояния фирмы, определяет, может ли служащий претендовать на отдых. На практике самыми частыми причинами отказа в отпуске большей продолжительности являются:
- отсутствие денег для компенсации большего оплачиваемого отдыха;
- право получения таких преференций не предусмотрено локальными документами или трудовым контрактом;
- нарушение эффективности деятельности предприятия при отсутствии работника.
Получение отказа со стороны работодателя не может быть оспорено работником.
Для льгот понадобится удостоверение многодетной семьи
В разных регионах многодетными считаются разные семьи. Обычно это семьи с тремя и более детьми младше 18 лет. Но есть отличия: в Петербурге семья перестает считаться многодетной, когда старшему ребенку исполняется 18 лет, в Москве — когда младшему исполняется 16 лет, а в Краснодаре, пока старшему не исполнится 23 года, если он учится очно на бюджете.
Чтобы семья могла пользоваться льготами, ей нужно получить удостоверение многодетной семьи в своем регионе. Удостоверение — это книжечка, в которой записаны мама, папа, дети, адрес семьи и дата, до которой действует удостоверение.
За удостоверением одному из родителей нужно лично идти в МФЦ. Если есть учетная запись на Госуслугах, можно записаться заранее на удобное время. На сайте МФЦ нужно выбрать или прийти без записи, взять талончик и ждать в живой очереди.
Льготы и права многодетных на работе
Рассмотрим льготы, причитающиеся гражданам, воспитывающим множество малышей. Важно учесть, что при использовании льготного порядка трудового перерыва учитываются все дети не старше 12 лет, в то время, как для других целей (в частности во время сокращения), работодатель вынужден учитывать всех несовершеннолетних и нетрудоспособных иждивенцев.
По сегодняшним законам для семейств с большим количеством несовершеннолетних установлены дополнительные привилегии:
- возможность отдыхать с семьей, когда заблагорассудится. Здесь не обязательно придерживаться ранее утвержденного графика отпусков;
- по желанию оформить свыше всех причитающихся еще 14 дней оплачиваемого перерыва без сохранения заработной платы;
- преимущественное право занять вакантное место в организационной структуре при сокращении, либо реорганизации компании. Если женщина самостоятельно воспитывает больше трех детей (включительно), сокращать ее вовсе не имеют права;
- ограничение работы в ночное время, запрет на сверхурочную работу. Норма касается женщин, имеющих малышей возрастом не старше трех лет;
- отсутствие какого-либо испытательного периода при трудоустройстве. Такой льготой сможет воспользоваться мать малыша, которому на момент собеседования не исполнилось полутора лет;
- другие, предусмотренные коллективным договором привилегии. Сюда обычно включают сверх имеющихся выходные или отпускные дни, финансовая помощь за счет компании.
Наиболее частые причины отказа в предоставлении отпуска многодетному родителю
Отказать в очередном отпуске, который по закону положен каждому работнику и не использован за текущий год, наниматель не вправе никому, в том числе и многодетному родителю. По части дополнительных дней отдыха ситуация обстоит по-другому. Здесь наниматель нередко может отказать, причем на вполне законных основаниях.
| Причина отказа в дополнительном отпуске (с оплатой либо без нее) многодетному родителю | Пояснения для работника |
| Возможность дополнительного отдыха (с оплатой либо без) для многодетного родителя не зафиксирована в локальных документах, трудовом соглашении (контракте, договоре) | Оспорить работник это решение не сможет, т. к. наниматель может сослаться на отсутствие права на дополнительный отдых в локальных документах и соглашении. |
| Отсутствие финансовой возможности у организации для оплаты дополнительного отпуска | Наниматель может предоставить (но не обязан) только неоплачиваемые дополнительные дни отдыха |
| В связи с производственной необходимостью, т. е. в отделе не хватает работников, некому будет заменить отпускника во время его отсутствия, что может негативно сказаться на результатах работы отдела (организации) | Оспорить такое решение отпускник не сможет, т. к. отказ будет законно обоснован; как вариант можно перенести отпуск (с оплатой либо без нее) на другое время, когда появится для того производственная возможность, но решение все равно будет зависеть от нанимателя |
Если все отпуска (очередной, дополнительный) за текущий год уже использованы многодетным родителем либо он не проработал в организации и 6 месяцев, то ему также вполне законно наниматель вправе отказать. Исключением может быть ситуация, когда его жена находится в декрете. Тогда многодетный отец может претендовать на отдых, несмотря на то, что не доработал до 6 месяцев у конкретного нанимателя.