Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Воинский учет граждан – как проходит?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Общие правила исполнения военно-транспортной обязанности установлены Указом Президента РФ от 02.10.1998 № 1175. Порядок реализации положений этого документа определяет Минобороны и другие военные ведомства.
Нужно ли направление для постановки на воинский учет?
Если обратиться к российскому законодательству, то процесс постановки на воинский учет должен выглядеть следующим образом:
- Обращение призывника в военкомат по месту проживания.
- Непосредственная постановка на воинский учет.
- Прохождение военной медицинской комиссии.
- Формирование личного дела.
- Выдача приписного свидетельства.
Если речь идет о переезде, то постановка на воинский учет выглядит следующим образом:
- Обращение в военкомат по месту проживания.
- предоставление документов, которые подтверждают переезд.
- Переоформление документов по месту нового проживания.
- Выдача справки о постановке на воинский учет.
- Снятие с учета на предыдущем месте жительства.
Какую отчетность по воинскому учету сотрудников должны сдавать работодатели
Организация обязана подавать в военкомат следующие сведения о военнообязанных сотрудниках:
- уведомление о приеме на работу или увольнении (приложение № 9 к Рекомендациям Генштаба);
- уведомление об отсутствии у принятого на работу сотрудника документов, необходимых для воинского учета, если такой факт установлен;
- иные сведения по запросу военного ведомства.
На предоставление перечисленных сведений дается срок 14 дней с даты приема на работу, увольнения или получения запроса. Помимо этого, организация должна ежегодно в срок до 1 ноября предоставлять списки работников, которые будут поставлены на воинский учет в будущем году.
Периодическая отчетность по воинскому учету включает 2 основных документа:
- карточку учета организации (форма № 18);
- отчет о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе (форма № 6).
Карточку по форме № 18 в первый раз компания подает в 14-дневный срок с даты регистрации, далее — один раз в 2 года до 31 декабря текущего года по состоянию на 1 января следующего года.
Сроки сдачи формы № 6 — те же, что и для формы № 18. Ее нужно заполнять в трех экземплярах, два из которых пойдут в военкомат и комиссию по бронированию, а третий — останется в организации.
Образцы отчетов и указания по их заполнению изложены в письмах Минкультуры:
- Для формы № 18 — письмо от 21.10.2015 № 344-01-39-ВА.
- Для формы № 6 — письмо от 03.11.2003 № 125-01-16/24.
Несмотря на то, что указанные письма формально относятся только к организациям из сферы культуры, их могут использовать и компании из других отраслей. Порядок воинского учета сотрудников не зависит от отраслевой принадлежности. Также организация может обратиться за дополнительными разъяснениями в свой военкомат.
Можно ли обжаловать решение мобилизационной комиссии о призыве на военную службу
Если резервисту положена отсрочка от призыва, и она не предоставлена, то обжаловать решение нужно начинать с вышестоящей комиссии (региональный военный комиссариат). Для этого вам будет необходима выписка из протокола призывной комиссии: подаёте заявление по месту регистрации и в течение пяти дней вам должны ее предоставить. На время обжалования решение приостанавливается. У вышестоящей инстанции срок на рассмотрение пять рабочих дней.
Одновременно стоит подавать административный иск в суд, в котором подробно изложить все основания для получения отсрочки. Все это должно подтверждаться официальными документами соответствующих органов.
Необходимо понимать, что до вынесения решения судом все обязанности по мобилизации действуют (кроме ситуации подачи заявления о мерах предварительной защиты).
Поэтому стоит оформить доверенность на кого-то из родственников или профессиональных юристов для представления ваших интересов или нанять адвоката заранее. Фактически у мобилизованного может не хватить времени даже на подачу заявления в вышестоящую инстанцию, поэтому собирать документы в медицинских организациях, оформлять генеральную доверенность или привлекать профессионального защитника лучше заранее.
Как происходит процедура постановки на воинский учет
В пункте 53 Положения о воинском учете сказано, что военнообязанные граждане должны лично приходить в военкомат для постановки и снятия с воинского учета.
Для этого юноше следует подать заранее подготовленное заявление в двух экземплярах о постановке на учет в отдел делопроизводства военкомата.
Первый подписанный экземпляр подается должностному лицу. Второй подписанный экземпляр подается для выставления на нем отметки о принятии, после чего его должны вернуть заявителю. Это будет подтверждением того, что вы пришли в военкомат в этот день для постановки на воинский учет.
После подачи заявления сведения о новом призывнике будут внесены в учетные документы военного комиссариата. Сейчас нормативно-правовой акт, регулирующий формы этих учетных документов, утратил юридическую силу, а новый акт пока не выпустили. Ранее сведения вносились в учетно-алфавитную книгу.
Индикатором успешной постановки на воинский учет будет отметка в удостоверении гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В соответствующем разделе ставится угловой штамп с наименованием военного комиссариата и датой постановки на учет.
После успешного прикрепления к военкомату гражданину могут вручить повестку на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.
Что будет, если не встать на воинский учет?
В статье 21.5 Кодекса об административных правонарушениях прописано, что неявка в военный комиссариат для постановки или снятия с воинского учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.
Более того, в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 03 апреля 2008 №3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы» сказано о том, статья 328 Уголовного кодекса Российской Федерации применима к тем, кто умышленно уклоняется от призыва на военную службу.
Это граждане, убывшие на новое место жительства (место временного пребывания) или выехавшие из Российской Федерации без снятия с воинского учета, а также прибывшие на новое место жительства (место временного пребывания) или вернувшиеся в Российскую Федерацию без постановки на воинский учет с целью избежать вручения под личную подпись повестки военного комиссариата о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.
То есть, если следователю удастся доказать, что неявка была совершена с умыслом уклонения от получения повесток, призывника могут привлечь к уголовной ответственности по статье 328 Уголовного кодекса Российской Федерации. Это статья об уклонении от прохождения службы, и она предусматривает наказание в виде штрафа до 200 тысяч рублей или лишение свободы до 2-х лет.
Если у вас остались вопросы, вы можете заполнить форму на сайте.
Обязанности гражданина в отношении воинского учета
Молодые люди, имеющие гражданство РФ, обязаны:
- значиться на учете в военном комиссариате по месту жительства;
- своевременно предоставлять сведения для постановки на учет или снятия с него;
- в течение 2 недель:
- представить документы, подтверждающие изменения в семейном положении;
- оповестить военкомат о поступлении в образовательное учреждение, его окончание или отчисление;
- сообщить о смене места трудовой деятельности;
- встать на учет по приезде из-за пределов РФ, если срок нахождения за границей превышал 6 месяцев. Предварительно гражданин должен сняться с учета в военкомате.
Документы необходимы для воинского учета сотрудников
Общий порядок организации и ведения воинского учета определен Методическими рекомендациями Генштаба ВС РФ, утвержденными 11.07.2017 (далее – Рекомендации Генштаба).
Исходный документ компании по учету военнообязанных сотрудников — приказ об организации воинского учета. Им руководитель назначает работников, ответственных за ведение этого вида учета.
Число специалистов, которые занимаются воинским учетом, зависит от численности сотрудников (п. 12 постановления № 719). Например, малые и средние компании, где на воинском учете состоит менее 500 человек, могут поручить его ведение одному сотруднику, который выполняет эти обязанности по совместительству. Чаще всего в малом и среднем бизнесе этот участок работы ведет главбух или специалист по кадрам.
Также приказ должен содержать сведения о лицах, замещающих уполномоченного сотрудника на период его отсутствия и порядок передачи им всех учетных документов.
В рамках воинского учета организация должна вести следующие документы:
- план работ по воинскому учету и бронированию военнообязанных в запасе;
- журнал проверок данных воинского учета;
- расписки сотрудников, подлежащих воинскому учету, о приеме у них соответствующих документов;
- иные документы и справочную информацию по вопросам воинского учета.
Воинский учет сотрудников организация ведет на основании их личных документов — паспорта, военного билета, приписного свидетельства призывника. Основные данные уполномоченные специалисты вносят в личную карточку по форме Т-2. Порядок ее заполнения подробно описан в приложении № 7 к Рекомендациям Генштаба.
Какие формы сдавать в военкомат и когда
В п. 29 Методических рекомендаций по ведению воинского учета в организациях, утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ 11.07.2017, указано, какие сведение предоставлять в военкомат раз в три месяца, раз в год или по ситуации, и закреплен порядок их сдачи.
Ведомство установило требование не реже одного раза в год передавать сведения по форме 18 и отчет о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе, по форме 6 с детализацией сотрудников по категориям. Сроки сдачи отчетности таковы (разд. III Методических рекомендаций Генштаба):
- форма 6 (по состоянию на 1 января будущего года) — до 31 декабря текущего года;
- форма 18 (по состоянию на 1 января будущего года) — до 31 декабря текущего года.
ВАЖНО!
Организации обязаны предоставить информацию по состоянию на 01.01.2022 до 31.12.2021. Подробнее о других отчетах в военкомат: Календарь кадровика.
В нормативах ВС разъясняется, нужно ли представлять отчет в военкомат, если в организации нет военнообязанных сотрудников, — нет, если в организации не ведется работа по бронированию и нет граждан, пребывающих в запасе, отчет 6 она не предоставляет. В таком случае подают отчетность по форме 18. В некоторых комиссариатах требуют подавать справку не только по итогам года, но и в случаях:
- смены руководителя предприятия;
- назначения нового ответственного за воинский учет;
- изменения адреса и учетных данных организации;
- изменений в количестве граждан, пребывающих в запасе.
Ответственность за непредоставление сведений предусмотрена только для организаций и их должностных лиц и работников. Рассмотрим, за что оштрафуют.
| Состав нарушения | Штраф (рублей) | Основание | На кого возложена ответственность |
| Непредоставление сведений о сотрудниках, подлежащих первоначальной постановке на учет | 1000–3000 | Ст. 21.1 КоАП РФ | Организация-работодатель |
| Неоповещение работника о вызове в военкомат | 1000–3000 | Ст. 21.2 КоАП РФ | |
| Необеспечение возможности своевременной явки в военкомат | 1000–3000 | Ст. 21.2 КоАП РФ | |
| Непредоставление сведений о постоянно проживающих гражданах, обязанных состоять на воинском учете | 1000–3000 | Ст. 21.3 КоАП РФ | |
| Несообщение о принятых или уволенных сотрудниках, обязанных состоять на воинском учете | 1000–5000 | Ст. 21.4 КоАП РФ | |
| Неявка по вызову без уважительной причины в военкомат | 500–3000 | Ст. 21.5 КоАП РФ | Работник |
| Неоповещение об изменении места жительства и семейного положения, образования, места работы и должности | 500–3000 | Ст. 21.5 КоАП РФ |
Отчётность в военкомат — что это такое, зачем она нужна
Российская Федерация — это государство, в котором действует система всеобщей воинской повинности в отношении трудоспособного населения мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет для службы по призыву. Кроме этого, обладающие воинскими специальностями лица также должны регулярно посещать военные сборы. И в целях упрощения контроля за соблюдением требований законодательства о военной службе предусматривается возложение части надзорных и уведомительных обязательств на российских работодателей.
В частности, на предприятиях, имеющих свыше определенного числа работников, должен быть предусмотрен военный стол — отдельное подразделение, занимающиеся ведением документации, связанной с воинским учётом на предприятии. Законодательство достаточно строго регламентирует требования к количеству занятых в военном столе работников и порядку организации воинского учета. В то же время предусматриваются и определенные исключения для небольших субъектов хозяйственной деятельности. Например, предполагается возможность ведения учета одним сотрудником на неполной ставке при численности военнообязанных сотрудников на предприятии ниже, чем 500 человек. Если же штат больше данного числа — то воинским учетом должен заниматься как минимум один трудящийся на полной ставке и занимающийся исключительно данными вопросами сотрудник.
Необходимо ли сообщать военкомату о смене прописки
При смене постоянного места регистрации или нахождении в другом регионе более 90 дней призывник или военнообязанный должен сообщать о своем месте нахождения в территориальный военкомат. Процесс регулируется на законодательном уровне и обязывает каждого предоставлять подобные сведения в военный комиссариат.
Учет в военкомате при смене прописки преследует практически те же цели, что и предоставление данных о новом месте жительства в ФМС. Делается это для контроля за гражданами как призывного возраста, так и тех, кто находится в запасе.
Во-первых, это облегчает поиск гражданина, уклоняющегося от службы в армии. Во-вторых, позволяет быстрым образом мобилизовать вооруженные силы
. В-третьих, позволяет вести точный контроль за военнообязанными и предоставлять данные об их количестве на случай военного положения.
Сам факт подачи сведений о новом месте жительства в военкомат не несет никаких последствий, но вот уклонение от этого преследуется по закону в виде административного штрафа. В конечном счете место постоянного пребывания человека все-равно будет установлено, но более дорогой для него ценой.
Кого уведомлять не нужно
Территориальный отдел МВД. Вы их уже уведомили при смене регистрации. Именно сотрудники МВД и поставили вам печать в паспорт. И заодно внесли информацию о вашем новом адресе регистрации в свои базы данных
. Отдельно уведомлять их не нужно.
Загс. В свидетельство о рождении и другие документы, которые выдает загс, такие данные не вносят.
Росреестр. Если сменили регистрацию — выданные ранее свидетельства о регистрации прав на недвижимое имущество остаются без изменений. Сейчас вместо них выдают выписку из ЕГРН
. В информацию об объектах недвижимости, внесенную в ЕГРН до смены вашей регистрации, изменения вносить тоже не нужно.
По закону корректировка сведений в Росреестре необходима только в случае смены фамилии. Если вы при регистрации фамилию не меняли — это не ваш случай.
Федеральную налоговую службу. Сведения об изменении места жительства ФНС получает от органов, которые регистрируют физических лиц по месту жительства. Срок сообщения в ИФНС ведомством таких сведений — десять рабочих дней.
Сроки сдачи отчетов по воинскому учету: таблица
Сроки сдачи «военной» отчетности зависят от того, какой сдается отчет:
| Отчет | Срок сдачи | Примечание |
| Ежегодные отчеты | ||
| Форма 6 по состоянию на 1 января будущего года | До 31 декабря текущего года (отчет на 01.01.2020 нужно сдать до 31.12.2019) | Если в организации нет работников, пребывающих в запасе и не ведется работа по бронированию, допускается нулевую Форму 6 не сдавать |
| Форма 18 по состоянию на 1 января будущего года | До 31 декабря текущего года | Форма 18 представляет собой карточку работодателя. Потому сдача является обязательной для тех, кто обязан вести воинский учет |
| Дополнительные отчеты | ||
| Списки работников мужского пола 15-ти и 16-ти лет (ежегодные) | До 15 сентября текущего года | Составляются в алфавитном порядке.
Форма списка представлена в Приложении № 11 к Методическим рекомендациям Генштаба |
| Списки работников мужского пола, подлежащих постановке на первоначальный военный учет в следующем отчетном году | До 1 ноября текущего года | Составляются по форме и правилам, аналогичным списку 15-ти и 16-тилетних |
| Сведения об изменении данных учтенных работников | Не позднее 2 недель с даты, в которую произошли изменения | — |
| Список «уклонистов» | Не позднее 2 недель с даты, когда стала известна информация о нарушении работником законодательства о воинском учете | — |
| Сведения о трудоустройстве /увольнении подлежащих учету работников | Не позднее 2 недель с даты события | — |
| Прочие отчеты по запросу военкомата | В сроки, которые устанавливает военкомат | — |
Перечень разделов в «Расписании болезней»
Для определения состояния здоровья, указанного в Военном билете, необходимо узнать номер статьи, степень нарушения, код годности.
| Номер раздела | Номера статей | Болезни |
| I | 1-7 | инфекционные и паразитарные |
| II | 8-10 | новообразования |
| III | 11 | крови, системы кроветворения, нарушения иммунного характера |
| IV | 12–13 | эндокринной системы |
| V | 14–20 | психики |
| VI | 21–28 | нервной системы |
| VII | 29–36 | органов зрения |
| VIII | 37–41 | ушей и сосцевидного отростка височной кости |
| IX | 42–48 | системы кровообращения |
| X | 49–53 | дыхательной системы |
| XI | 54–61 | пищеварительной системы |
| XII | 62–63 | кожи и подкожной клетчатки |
| XIII | 64–70 | костной системы, мышечного аппарата, соединительной ткани |
| XIV | 71–78 | мочеполовых органов |
| XV (для женщин-военнослужащих) | 79 | беременность, роды |
| XVI | 80–88 | последствия интоксикаций и травм |
В «Расписании болезней» подробно охарактеризованы диагнозы и степени отклонений от нормы при соответствующих заболеваниях. Список заболеваний, а также характеристика нарушений периодически пересматриваются. Молодому человеку призывного возраста необходимо узнавать об изменениях за полгода до предполагаемой отправки в армию.
Перечень разделов в «Расписании болезней»
Для определения состояния здоровья, указанного в Военном билете, необходимо узнать номер статьи, степень нарушения, код годности.
Номер разделаНомера статейБолезниI1-7инфекционные и паразитарныеII8-10новообразованияIII11крови, системы кроветворения, нарушения иммунного характераIV12–13эндокринной системыV14–20психикиVI21–28нервной системыVII29–36органов зренияVIII37–41ушей и сосцевидного отростка височной костиIX42–48системы кровообращенияX49–53дыхательной системыXI54–61пищеварительной системыXII62–63кожи и подкожной клетчаткиXIII64–70костной системы, мышечного аппарата, соединительной тканиXIV71–78мочеполовых органовXV (для женщин-военнослужащих)79беременность, родыXVI80–88последствия интоксикаций и травм
В «Расписании болезней» подробно охарактеризованы диагнозы и степени отклонений от нормы при соответствующих заболеваниях. Список заболеваний, а также характеристика нарушений периодически пересматриваются. Молодому человеку призывного возраста необходимо узнавать об изменениях за полгода до предполагаемой отправки в армию.
Какую медицинскую информацию должен содержать ВБ
Пишут ли в Военном билете причину негодности? Данная информация закодирована в личном деле военнообязанного. С ходу расшифровать сведения о состоянии здоровья может только медицинский специалист, входящий в состав военно-врачебной комиссии.
Согласно действующему законодательству, конкретная статья из «Расписания болезней» в Военном билете указываться не должна. Фиксируется только категория годности. Если в ВБ написали номер статьи и литеры подкатегории, это можно расценивать как нарушение:
- статьи 13 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;
- положения о военно-врачебной экспертизе;
- статей 23 и 24 Конституции России.
«Расписание болезней» не относится к секретным документам. При устройстве на работу, оформлении водительского удостоверения, охотничьего билета работодатель или представитель соответствующих структур всегда может свериться с документом.
Важно! При неверном заполнении ВБ мужчина может подать в Военный комиссариат заявление об обмене Военного билета с формулировкой «В связи с неправомерным указанием в нем информации, составляющей врачебную тайну».