Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли лишить прав управления транспортным средством за долги в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В течение одних суток после выплаты всей суммы долга и предъявления документов, это подтверждающих, право вождения должно быть восстановлено, все ограничения снимаются, а владелец вновь может пользоваться своим автомобилем. В ГИБДД отправляется информация о снятии ограничения с данного гражданина на управление транспортным средством. Приставы обязаны обеспечивать своевременное применение решений суда, и в случае их выполнения следить за снятием этих решений.
Какая законодательная база, регламентирующая приостановление специального права
Основные законы, касающиеся приостановления специального права:
- Закон № 340-ФЗ от 28 ноября 2015 года — именно этот нормативно-правовой акт впервые предоставил возможность сотруднику ФССП ограничивать действие ВУ.
- Закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ — № 340-ФЗ внес поправки в этот акт, добавив в него новую статью 67.1. В ней предусмотрена возможность судебного исполнителя единолично принимать постановления о приостановлении действия ВУ в отношении определенных категорий лиц, уклоняющихся от погашения долгов по судебным решениям. Некоторые поправки были внесены и в другие нормы Закона № 229-ФЗ, например, в статьи 30, 64, 65.
- КоАП РФ — изменения были введены и в этот закон. В нем появилась ст. 17.17 КоАП РФ, где прописана ответственность за неисполнение требований исполнителя в виде запрета на езду.
- № 196-ФЗ — в ст. 28 с принятием Закона № 340-ФЗ появилось положение о возможности приостановления действия ВУ.
Рассмотрим, для чего были внесены изменения и работают ли они на практике.
Кого не касается закон об ограничении ВУ за долги
Как я уже отметил, не допускается ограничение действия удостоверения, если при этом могут пострадать конституционные права граждан. Ввиду этого временное приостановление действия ВУ не допускается в следующих случаях, если:
- Такая мера лишает должника основного законного источника средств к существованию.
- ТС является для должника и проживающих с ним членов его семьи единственным вариантом передвижения с учетом ограничения транспортной доступности их места жительства.
- Неплательщик является инвалидом, пользующимся ТС в связи с инвалидностью или на его иждивении находится лицо с инвалидностью 1 или 2 группы/ребенок-инвалид.
- Сумма долга по исполнительному документу/сводному исполнительному производству не превышает 10 тыс. руб.
- Должнику предоставлена отсрочка/рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Далее рассмотрим такие случаи более подробно.
Когда возможна отмена решения пристава
Суды отменяют постановления пристава в случаях:
- Наличия уважительных причин у должника, исключающих возможность своевременного исполнения постановления об открытии в отношении них производства — например, когда должник предупреждал пристава о невыплате ему заработной платы и подтвердил это справкой о доходах, а исполнитель не учёл данного обстоятельства.
- Грубого нарушения приставом положений ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ, регламентирующей применение меры воздействия — например, приостановление специального права, когда долг не достигает необходимого размера или когда ТС необходимо должнику для транспортировки инвалида.
- Несоответствия вида долга — исполнитель не может ограничить специальные права гражданина, который имеет долг по кредитам или по коммунальным платежам. Перечень долгов, при которых применяется приостановление действия ВУ, является исчерпывающим.
- Неизвещения должника — данное обстоятельство исключает возможность пристава передать данные о должнике в ГИБДД, кроме случая пребывания уклониста в розыске.
За какие долги могут лишить водительских прав?
В России ввели закон о временном лишении прав за долги от 15 января 2016 года. С первого дня принятия данного закона судебные приставы начали активно его применять в работе.
В некоторых регионах приставы заблаговременно до дня принятия закона оповестили должников, что будет применена новая законодательная мера с предупреждением о необходимости погасить задолженность, а с 15 января проигнорировавших оповещение начали лишать прав.
Согласно закону о приостановке действия водительских прав, водители, имеющие долги перед судебными приставами, могут временно лишиться возможности управлять транспортными средствами. На какие случаи распространяется данный закон и какие сроки лишения прав грозят должникам, расскажем далее.
Интересно! Временное лишение прав накладывается не только на водителей наземного транспорта. Владельцы водного транспорта также могут быть наказаны согласно закону лишением прав на управление плавсредством до тех пор, пока не будет полностью погашен долг.
Процесс восстановления прав
Чтобы снова водить авто при временном ограничении по долгу, необходимо предоставить документ об оплате судебному представителю. Он снимет ограничение и направит документ в ГИБДД, где также сделают пометку. Для того, чтобы можно было водить авто как можно скорее, доставьте квитанции оплаты сами.
Что же с наказанием за несоблюдение мер по ограничению прав? Здесь все очень серьезно.
За нарушение ограничение по вождению ТС по долгу, должника ждет до пятидесяти часов общественных работ и лишения прав до года.
В случае игнорирования и дальнейшего вождения ТС следует еще более серьезное наказание: штраф и даже арест.
Просмотреть статус водителя и факт его права на вождение можно на сайте ГИБДД или на сайте Госуслуг. Для этого достаточно внести в поисковую строку сайта номер прав и номер автомобиля.
«Все будет очень плохо»
Порог в 10 тысяч рублей, после которого приставы уже могут запустить процедуру приостановки прав, слишком мал при современных штрафах. Так считает координатор общества «Синие ведерки» и защитник прав автомобилистов Петр Шкуматов. По его словам, страдать от массовой приостановки прав в лице ФССП будут автомобилисты, которые готовы заплатить. Просто их штрафы видны только в планшете инспектора ГИБДД, а не в телефонах водителей.
«Будет очень плохо, потому что 10 тысяч рублей — это два штрафа за неоплаченную парковку в Москве, попасть на них может кто угодно. Но есть и другая проблема — водителям штрафы не приходят, а потом прилетают пачками. Люди вынуждены сами проверять штрафы на десятке сервисов. Такого быть не должно. Государство должно уведомлять автомобилиста всеми возможными способами. Десять тысяч — это очень маленький порог, нужно поднять хотя бы до 30 или 50 тысяч рублей. Или пересматривать подход к уведомлениям», — посчитал Шкуматов.
Ситуация с системной приостановкой ВУ приведет к массовым лишениям прав, уверен руководитель Национального автомобильного союза Антон Шапарин. Потому что, по его мнению, люди с долгами от 10 тысяч рублей с приостановкой прав будут продолжать управлять машиной.
Какое грозит взыскание за неуплату
Уже после первой просрочки должнику грозят штрафные санкции:
- повышенные проценты по кредиту;
- каждый день просрочки равен фиксированной сумме штрафа;
- пеня в % от суммы полученного займа.
Чтобы должник быстро вернул долг, банки могут обратиться к коллекторам. Они начинают «атаковать» своими методами, например, постоянными звонками по телефону, посещениями должника на дому, звонками на работу и соседям.
Кроме этого, банк может обратиться в судебные инстанции и решение их подлежит обязательному исполнению. За этим будут следить судебные приставы.
Невыполнение решения суда и злостное уклонение от уплаты долга грозит должнику следующими санкциями:
- принудительное удержание половины заработка;
- процедура ареста всех имеющихся счетов в банках;
- арест принадлежащего должнику имущества, движимого и недвижимого, или его части, соразмерной долгу.
Нарушение законодательства
Наказание к виновным гражданам применяется в зависимости от характера совершенного противоправного деяния.
Таблица № 1 «Виды наказаний и санкции»
|
За что лишают водительских прав |
Срок, в месяцах |
Альтернативное наказание сумма штрафа, в рублях |
|
Управление транспортным средством без государственного номера или с нарушением его видимости |
1-3 |
5000 |
|
Машина стала помехой для проезда специального транспорта с включенными сигналами и проблесковыми маячками |
1-3 |
500 |
|
Нарушение правил проезда ж/д переезда |
3-6 |
1000 |
|
Превышение скорости |
4-6 |
2000-2500 |
|
Проезд по встречной полосе |
4-6 |
5000 |
|
Повторное пересечение дороги на красный сигнал светофора |
1-6 |
5000 |
|
Самовольная установка несанкционированных световых приборов на машине |
6-12 |
— |
|
Управление транспортом с незаконными проблесковыми маячками |
12-18 |
— |
|
Использование несанкционированных предупредительных световых приборов без надобности |
18-24 |
— |
|
Сокрытие с места совершения дорожно-транспортного происшествия |
12-18, дополнительно применяется арест на 15 суток |
— |
|
Ситуации, когда лишение специального права и штраф являются обязательными мерами наказания |
||
|
Вождение в пьяном виде |
18-24 |
30 000 |
|
Повторное управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения |
36+ |
300 000 |
Алгоритм действий участников во время совершения и выявления административного правонарушения:
- Фиксация правонарушения. В зависимости от вида нарушения, к процедуре могут привлекаться свидетели и понятые, а также может составляться протокол осмотра места происшествия. Дополнительно оформляется два оригинала протокола об административных правонарушениях. Участники процесса ставят подписи во всех составленных документах.
- Направление административного материала в суд. Согласно правилам подсудности, решение принимается судьей органа, расположенного в регионе совершения административного проступка. Но в протоколе нарушитель может обозначить прошение на рассмотрение материала по месту своего проживания.
- Принятие решения по делу. Административный материал передается в суд на протяжении 3 рабочих дней с момента фиксации проступка. После вынесения обвинительного вердикта у участников есть 15 суток для обжалования принятого решения.
- После вступления решения в юридическую силу у водителя есть только три дня для добровольной передачи водительского удостоверения работникам инспекции.
Решение по лишению гражданина водительских прав принимает исключительно суд. Приставы также могут приостановить действие удостоверения за долги в сумме свыше 10 тыс. руб. Сотрудник ГИБДД вправе отстранить человека от вождения с эвакуацией транспортного средства на штрафную стоянку. Подобные меры практикуются, если автомобиль неисправен, не зарегистрирован или управляется нетрезвым лицом. В прочих ситуация полицейский лишь фиксирует проступки.
При составлении протокола сотрудник ГИБДД указывает следующую информацию:
- дату и место;
- должность, Ф.И.О инспектора;
- сведения о водителе;
- показания свидетелей и пострадавших, при наличии таковых;
- статьи КоАП и нарушения;
- объяснительную записку человека, управляющего ТС.
В обязанности инспектора входит разъяснение прав и обязанностей водителя. Протокол должны подписать все участники, копия выдается на руки. ГИБДД отсылает оригинал документа мировому судье не позже, чем через три дня с момента составления.
Дело рассматривается в районном суде (где зафиксировано нарушение), судья выносит заключение. Гражданин вправе ходатайствовать о переносе процесса в организацию по месту жительства. Он может принимать участие в процессе или игнорировать заседание, дело будет обсуждаться без него.
Решение выносится судом непосредственно после рассмотрения с формированием постановления на протяжении 10 суток. Это время дается лицу на обжалование приговора в вышестоящие инстанции. Водитель должен сдать удостоверение в государственную автоинспекцию. Если решение не оспаривается или остается в силе после повторного рассмотрения, гражданин должен самостоятельно принести права в ГИБДД.
Как осуществляется лишение водительского удостоверения
Запрет на управление ТС выставляют не сразу.
Сначала проводится ряд процедур, обозначенных законом:
- судебный орган принимает решение о принудительном взыскании долга;
- приставы сообщают должнику о решении суда, и предлагают в ближайшие пять дней оплатить долги;
- если гражданин никаким образом не реагирует на обращение или отказывается погасить долг, то приставы сообщают об инциденте в суд и подают прошение на наказание виновника в виде лишения его права управлять любым видом ТС до момента, когда он выплатит всю сумму, которую должен;
- если ходатайство суд одобрил, должнику предлагается выплатить долг и сообщается о дальнейшей невозможности использовать водительские права в случае невыполнения условий;
- если ответа и действий со стороны виновника не поступает, дополнительно выписывают штраф до 2,5 тысячи рублей.
Существует несколько нюансов относительно уведомления должника.
Гражданин считается уведомлённым о решении изъятия у него прав, если:
- должник не захотел получать извещение, которое ему пытался вручить курьер.
- виновнику сообщили о том, что ему пришло извещение, но он проигнорировал сообщение.
- извещение пришло по последним известным приставам адресу проживания, но адресат там уже не проживает.
- извещение отправлено должнику с помощью электронных способов связи, на оповещение с помощью которых он ранее давал согласие.
Лишение прав должника
В отдельных случаях запрет на управление ТС может применяться и в результате правонарушений, напрямую не связанных с ПДД. На основании ст. 67.1 Закона № 229-ФЗ действие водительского удостоверения гражданина-должника может быть приостановлено до исполнения им своей обязанности по уплате задолженности.
Подобная мера применяется в отношении лиц, имеющих задолженности, определенные судебными решениями (возмещение различных видов вреда, компенсация морального вреда, уплате алиментов). Также данная мера может быть применена в отношении лиц, не выплативших вовремя административные штрафы, в том числе и за нарушение ПДД. Также действие в/у может быть приостановлено при неисполнении водителем требований, связанных с воспитанием детей.
Подобная мера, как приостановление действия в/у, носит ограниченный характер. Она не может быть применена в отношении водителей-инвалидов или если у должника на иждивении находятся инвалиды, в отношении профессиональных водителей, при незначительной сумме взыскания и т. д. (полный перечень ограничений содержится в ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона № 229-ФЗ).
Справка
Ограничение на вождение накладывают судебные приставы – это единственный случай, когда решение о лишении прав принимается не судом.
Срок действия подобного ограничения на вождение – до момента исполнения должником своих денежных обязательств, а в случаях, связанных с воспитанием детей – до выполнения ответчиком неимущественных требований, определенных судом.
Вынесение судебного решения
В том случае, если водитель проигнорировал повестку в суд, мировой судья может рассмотреть дело в его отсутствии – законодательство предусматривает такую возможность. После рассмотрения дела судья незамедлительно выносит постановление, которое вступает в законную силу спустя 10 дней после вынесения. До этого момента водитель может оспорить решение в вышестоящем суде (районном).
Если срок обжалования пропущен и решение вступило в силу, то в течение 3 суток водитель должен самостоятельно сдать в/у в местное отделение ГИБДД. Если пропустить этот период, то течение срока наказания не начнется, однако законно водить автомобиль уже будет нельзя. За нарушение правила водитель понесет ответственность по ст. 12.7 КоАП РФ. Среди возможных санкций – штраф до 30 тыс. руб., арест до 15 дней или привлечение к обязательным работам продолжительностью до 200 часов.
Нормативное регулирование
До 2016 года не существовало норм, которые бы позволяли забирать права у злостных неплательщиков. Для должников существовали различные наказания: запрет выезда за границу, принудительное изъятие и продажа имущества и другие. Однако далеко не всем нужен выезд за пределы страны, а имущество можно легко «спрятать», если вовремя перевести его на родственников. В связи с этим исполнительное производство очень часто затягивалось, а в итоге и закрывалось, поскольку истекали все сроки.
Разрешив ограничивать в праве управления автомобилем, законодатель существенно повлиял на огромное количество должников, так как данный вид права спрятать не получится. Сегодня Закон принят и активно действует. Статистика показывает, что сразу после введения закона в действие под его влияние могли попасть до 300 тысяч должников, которые сразу начали погашать свои задолженности.
ВАЖНО !!! Норма закона устанавливает, что лицо может быть ограничено в праве управления любым транспортным средством, вне зависимости от его категории и типа. Сюда также включаются водные и воздушные транспортные средства.
Среди оснований для ограничения права управлением выступают не только общие долги, но и непогашенные алиментные обязательства, обязательства по компенсации причинного вреда, неоплаченные штрафы за правонарушения и преступления и некоторые другие виды долгов. При этом норма может быть применена только к тем долгам, сумма которых превышает десять тысяч рублей. С помощью такого ограничения были защищены и сами водителя от необоснованных действий со стороны службы судебных приставов.
Распространенные ошибки при возврате прав иностранцу
Ошибка 1. Иностранец, у которого забрали права за нарушение ПДД, может получить их обратно, если он уезжает из РФ. Возврат прав в этом случае производится даже если по КоАП РФ еще не наступил срок их возврата. Эта норма, действительно, существует и применяется по отношению к иностранцам. Основание: ст. 42 Венской Конвенции.
Что примечательно, если срок, на который изъяты водительские права, наступил раньше выезда из РФ, то, соответственно, их вернут иностранцу согласно этому сроку.
Ошибка 2. При возврате прав проводится проверка теоретических знаний у нарушителя, которого их лишили. Сдать этот экзамен должны все, вне зависимости от того, за что (по какому основанию) забрали права. Никаких исключений по этой части не установлено.
Экзамен можно сдать заранее, до окончания срока, на который забрали права, но не раньше, чем прошла половина этого срока. А вот забрать их раньше него не получится, делать это нельзя. Поэтому даже сдав досрочно и успешно теоретический экзамен, нужно будет дождаться окончания срока и только после этого их вернут.