Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Алименты от государства, если отец не платит». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Строго говоря, описываемая выплата — не алименты, а пенсия по потере кормильца. Она устанавливается на каждого нетрудоспособного члена семьи. Дети получают пенсию по потере кормильца до тех пор, пока им не исполнится 18 лет (23 года — для студентов очной формы).
Статус матери-одиночки или выплата алиментов – что выгоднее Так что же выгоднее – сохранить статус матери одиночки и получать предусмотренные государством выплаты или добиваться алиментов от отца? Иногда свидетельство ребенка с данными отца оспаривается мужчиной в судебном порядке, если суд поддержит его, то мать также будет считаться одиночкой.
Если алиментщик, как отец, был установлен через суд, и таким же образом происходило назначение алиментов, в Исполнительную службу несут постановление судьи. Судебные приставы в свою очередь регистрируют документ и отправляют его по месту работы мужчины. Далее все взыскания в назначенных судом размерах, будет проводить бухгалтерия предприятия. Средства будут поступать прямо на счет женщины, номер которого она обязана приложить к списку необходимой документации.
К одиноким родителям также может быть причислен и родитель разведенный, если судом признано, что другой родитель (супруг) считается безвестно отсутствующим. Если оба родителя не состоят в зарегистрированном браке, то они признаются одинокими родителями. Здесь надо думать, что если родители живут просто в гражданском браке (устойчивая семейная общность) и ведут совместное хозяйство и т. п., а также у них есть общий ребенок, то они будут признаны одинокими родителями по отношению к данному ребенку, т. к. официально зарегистрированного брака между ними нет.
ЛЬГОТЫ ДЛЯ ОДИНОКИХ РОДИТЕЛЕЙТрудовой кодекс Российской Федерации впервые указал именно на письменную форму согласия работника — одинокого родителя на привлечение его к ночным, сверхурочным и прочим подобным работам. Такое требование навсегда опровергло мнение о возможности выражения работником своего согласия на отдельные виды работ в устной форме или путем конклюдентных действий (например, молчания).
ЛЬГОТЫ ДЛЯ ОДИНОКИХ РОДИТЕЛЕЙ Как правило, понятие «одинокая мать» отождествляется с одиноким материнством, а семьи одиноких матерей различного брачного статуса именуются неполными или материнскими семьями. Таким образом, под весьма распространенным термином «неполная семья» понимают семью родителя, который вследствие различных причин один воспитывает и несет ответственность за живущего на его иждивении ребенка (детей). Отцом ребенка является то лицо, которое записано в качестве отца в его свидетельстве о рождении. Отчимом является лицо, состоящее в зарегистрированном в установленном порядке браке с матерью ребенка. Опекуном ребенка в возрасте до четырнадцати лет и попечителем ребенка в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет является лицо, в отношении которого имеется решение главы местной администрации о назначении его опекуном (попечителем) и которому выдано опекунское свидетельство (свидетельство попечителя).
Документы для оформления выплаты на ребёнка государством
Чтобы получить алименты от государства, нужно подать соответствующее заявление. Закон не устанавливает единой формы заполнения, поэтому она может различаться, в зависимости от региона.
Также для назначения пособия нужно приложить дополнительные документы:
- личный паспорт заявителя;
- свидетельства о рождении детей, на которых будут выплачиваться пособия;
- свидетельство о расторжении брака, смерти или судебное решение о признании отца пропавшим без вести, в зависимости от типа пособия, за которым обращаетесь;
- документ, подтверждающий доход: 2-НДФЛ или декларацию о доходах для индивидуальных предпринимателей;
- справку из ФССП о том, что должник не платит алименты более 6 месяцев, о том, что отец признан без вести пропавшим или находится в местах лишения свободы, в зависимости от вида пособия;
- справку с места регистрации, подтверждающую факт совместного проживания заявителя и ребёнка;
- банковские реквизиты для перевода денежных средств.
В каких случаях государственные выплаты прекращаются
Когда государством уже будет запущен процесс выплат пособий на ваш счет, это вовсе не означает, что вы сможете их получать регулярно аж до совершеннолетия ребенка. На самом деле, ребенку перестанут поступать выплаты на таких же условиях, как и при обычных обстоятельствах, когда их выплачивает отец (статья 120 СК РФ):
- Ребенок достиг совершеннолетнего возраста;
- Если отец или ребенок умер;
- В случаи определения местонахождения алиментоплательщика;
- Когда ребенка усыновили;
- Когда несовершеннолетний стал самостоятельно зарабатывать;
- Если иждивенец вступил в брак до 18-летия;
- Если основания, по которым было назначено государственное пособие, стали неактуальными, например, отец вышел на свободу или вернулся из армии.
Алименты выплачиваются до тех пор, пока служба судебных приставов занимается поиском и принудительным взысканием алиментов. Когда алиментоплательщик будет найден, государству больше не нужно выплачивать пособия одиноким матерям с детьми. Однако мужчине теперь необходимо вернуть потраченные средства бюджету в полном объеме.
Если законопроект вступит в силу, то первое, куда вам нужно обратиться – это служба судебных приставов. Они заведут новое исполнительное производство, основываясь на уже ранее вынесенном судебном решении о взыскании алиментных выплат с отца, а также о факте образования задолженности по алиментам. Если до этого к должнику не применялись меры по погашению задолженности, тогда судебные приставы начнут свою работу именно с этого. А если принудительные меры по взысканию проводились, но не дали своих плодов, тогда на основе вашего заявления суд заведет дело о компенсации алиментов государством.
Опять-таки, вы должны понимать, что не всегда судебное решение бывает положительным, вам могут в подобном обращении отказать. В первую очередь это будет связано с причинами образования задолженности и статусом должника. Но если вы все-таки получили положительное решение, тогда с ним вы направляетесь в органы социальной защиты. Там заводят дело, и через определенный срок родителю начинают поступать выплаты в виде государственного пособия.
При каких обстоятельствах можно получить государственные выплаты вместо алиментов?
Есть несколько обстоятельств, которые должны иметь место, чтобы женщина могла обратиться за алиментами в государственное ведомство. Речь идет о таких моментах.
| Варианты оформления гос. алиментов | Условия и обстоятельства |
| Женщина не знает, где находится отец ребенка | Должны выполняться такие требования:
|
| Мать несовершеннолетнего знает, где отец ребенка, но второй родитель не платит алименты | Требования предъявляются такие:
|
Ввиду того, что рассматриваемый законопроект о получении алиментов от государства нуждающимися гражданами не принят, говорить о каких-либо реальных проблемах нельзя. Правоведы отмечают следующие возможные сложности:
- Загруженность мировых судей – должностные лица не смогут оперативно выносить приказ в том случае, если поток заявлений будет большим.
- Алиментный фонд формируется неравномерно. Например, произведено огромное количество выплат, при этом пополнение фонда не происходит. В такой ситуации резервы быстро закончатся.
- Не разработан механизм взыскания денежных средств.
- Не предусмотрен размер выплачиваемых алиментов от государства.
Что такое алименты от государства?
Под алиментами от государства понимаются ежемесячные выплаты из бюджета страны или муниципалитета, восполняемые с помощью взыскания с должников установленных сумм. К сожалению, для многих неполных семей данное положение является лишь законопроектом, никак не влияющим на современные реалии.
В 2020 году алиментные обязательства будут взыскиваться только с должников с помощью обращения их имущества на торгах, а также путем наложения административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности.
Алиментные обязательства так и останутся на совести должников, так как получатели средств не смогут рассчитывать на какую-либо хорошую помощь от государства, за исключением помощи судебных приставов в поиске неплательщика и взыскания с него необходимых для жизни ребенка средств.
Как определяется размер?
Размер перечислений, которые должен будет выплачивать муниципалитет или субъект страны на нужды ребенка, установлен уже сегодня, и именно от него будет отталкиваться законодатель в определении размера осуществляемых переводов вместо нерадивого отца.
На сегодняшний день алименты выплачиваются в следующем соотношении:
- 25% от официального дохода плательщика на одного несовершеннолетнего;
- 33,33% на двоих детей (в случае если дети рождены от двух разных женщин, каждая из них получает по 16,6% от общей суммы перечислений);
- 50% на троих или больше несовершеннолетних, процентные выплаты каждому ребенку делятся на их общее количество (например, мать четверых малолетних будет получать по 12,5% на каждого, а вот если у должника имеется пятый ребенок, то выплаты буду срезаны до 10%, и т. д).
При наличии ряда обстоятельств выплаты могут назначаться и в фиксированном объеме, который не закреплен законодательно. Обычно суды отталкиваются от прожиточного минимума для несовершеннолетнего. Поэтому непринятые законодательные нормы уже частично соблюдаются.
Прежде чем будет назначена и выплачена помощь от государства, нужно собрать документы для обращения в суд. К ним относится:
- исковое заявление;
- паспорт;
- копия судебного акта о взыскании алиментов;
- постановление-расчет, сделанный приставами о сумме долга;
- постановление ФССП об объявлении розыска должника.
Когда будет вынесено положительное решение, можно начинать готовить документы для ПФР.
Пять документов для назначения пенсии по СПК:
- заявление;
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справки, договоры, приказы, иные доказательства трудового стажа кормильца;
- судебный акт о признании алиментщика без вести пропавшим;
- свидетельство о регистрации брачного союза или его расторжении.
Уточнить, какие еще документы понадобятся, можно у сотрудников пенсионного отделения по месту жительства.
Документы для оформления государственного пособия
Для того чтобы заявление на увеличенное детское пособие было принято, потребуется приложить к нему следующие официальные бумаги:
- детские свидетельства о рождении;
- гражданский паспорт матери;
- справки о заработке с места трудовой деятельности;
- свидетельство, подтверждающее расторжение брака между матерью и отцом;
- справка из ФССП об отсутствии алиментных платежей в пользу несовершеннолетних на протяжении полугода и более;
- справка о составе семьи матери.
Это обязательный перечень документации. В зависимости от жизненной ситуации могут потребоваться дополнительные бумаги:
- свидетельство из ОВД о том, что экс-супруг находится в местах лишения свободы;
- если получателем пособия будет усыновленный ребенок либо малыш, на которого оформлено попечительство (опека), то потребуется приложить документацию, подтверждающую обозначенные факты;
- документацию, подтверждающую переезд алиментоплательщика в другое государство на постоянное проживание;
- справки из ОВД, удостоверяющие нахождение должника по алиментам в розыске.
Для определения полного перечня документации следует обратиться к сотрудникам соцзащиты. Для оформления государственного пособия следует подготовить оригинальные документы и их копии.
Чем может обернуться неуплата алиментов
Последними изменениями законодательства в области уплаты алиментов введено понятие злостного неплательщика алиментных платежей. Под этим понятием понимается гражданин, преднамеренно уклоняющийся от выполнения родительских обязательств по обеспечению детей, избегающий встреч и общения с судебными исполнителями на протяжении полугода и более.
К должникам по алиментам могут применяться следующие меры воздействия:
- Наложение штрафных санкций. В соответствии со ст. 17.14 и 35.1 КоАП РФ размер штрафа может составлять от 1 тыс. до 20 тыс. руб. На основе ч. 2 ст. 115 семейного законодательства алиментополучатель может взыскать с неплательщика неустойку. Ее сумма составляет 0,1% от величины задолженности за просроченный день.
- Если сумма долга достигла 10 тыс. руб., то алиментоплательщик может лишиться водительского удостоверения.
- Приставы могут запретить покидать пределы страны должнику по алиментам.
- Наложение ареста на объекты собственности и деньги неплательщика. Денежные средства с банковских счетов могут быть направлены на погашение алиментной задолженности. Имущество будет продано, вырученные деньги перечисляются алиментополучателю для погашения долга и в качестве текущих платежей.
- В отношении должника объявляются розыскные мероприятия.
- Лишение прав родителя.
- Работы обязательного характера до 150 часов.
- Арест неплательщика на период от 10 до 15 суток.
- Если будет доказана умышленная злостная неуплата алиментов, то в отношении должника заводится уголовное дело:
- неплательщика отправляют на принудительные либо исправительные работы;
- его могут арестовать на срок до 90 дней;
- отправить в места лишения свободы на период до 12 месяцев.
Законодательное регулирование
Алиментные правоотношения регламентируются действующим Семейным кодексом, который устанавливает виды выплат, а также варианты их перечисления и общие положения о сумме выплачиваемых получателю средств.
Что касается законопроекта о перечислениях из казны государства, то в случае введения положений этого акта получатели смогут рассчитывать на своевременное поступление финансовых отчислений на счет матери и ребенка из специального алиментного фонда. Средства, затраченные на нужды получателей, будут взыскиваться с неплательщика путем ареста его имущества, а также иных средств, применяемых и сегодня для стимуляции закрытия задолженностей.
Закон о неплательщиках алиментов будет закреплять и другие нормы, регламентирующие выплату средств для обеспечения нужд несовершеннолетних.
Особенности привлечения
Применение к должникам – алиментщикам штраф за неуплату алиментов имеет ряд особенностей. Перечислим их:
- Штраф применяется только тогда, когда не представляется возможным назначить арест или обязательные работы. По факту получается, что штрафу подвергаются беременные, инвалиды, военнослужащие, сотрудники других силовых ведомств, прямо указанные в Кодексе. Всем остальные могут быть назначены другие вышеуказанные меры.
- Штраф применяется только, если 2-месячная просрочка была допущена должником без уважительных причин. При наличии уважительных обстоятельств и предъявлении приставу документа, указывающего на них, штраф не применяется к неплательщику.
- В случае неуплаты штрафа его размер удваивается.
Пенсия по потере кормильца
В случае отсутствия результатов при исполнительном розыске неплательщика алиментов на протяжении 1 года, второй родитель наделяется правом подать заявление в судебный орган о признании бывшего супруга отсутствующим без вести. Согласно принятому судебному решению, вместо алиментов ребенку гарантированно будут выплачивать пенсию по потере кормильца.
С 2020 года упростился процесс назначения пенсии вместо алиментов. Теперь судьи, рассматривая дело, могут запросить данные о разыскиваемом должнике по алиментам в службе ФССП. Раньше подобную информацию уполномочены были предоставлять только органы МВД, которые не давали сведения о неплательщиках алиментов. Получался замкнутый круг, который препятствовал получать пенсию от государства вместо алиментов от отсутствующего родителя.
Согласно ФЗ № 400 от 28.12.2013 г., детей лиц, пропавших без вести, приравнивают к категории граждан, оставшихся без кормильца. Они наделены правом получать финансовую поддержку из средств государственного бюджета до наступления совершеннолетия. Если они продолжают очно обучаться, выплата пенсии продолжается до 23 лет.