Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уход за пенсионером: как не терять стаж, будучи безработным». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.
Оформление большой сложности не представляет. Надо прийти вдвоем в то отделение ПФР, где ваш потенциальный опекаемый получает пенсию, и подать два заявления: от вас — о назначении компенсационных выплат, от него — о согласии на получение опеки. Из документов от каждого из вас потребуются паспорт, трудовая книжка и СНИЛС. Вам дополнительно следует принести справку из центра занятости с подтверждением того, что вы не состоите на учете и не получаете пособие по безработице. Студенту стоит захватить документ, из которого будет ясно, что он учится на дневной форме обучения. Не каждому пожилому человеку прогулка в отделение ПФР может оказаться под силу. В этом случае допустимо прийти без него, предварительно заверив у нотариуса его заявление о согласии на уход.
В любых делах по вопросам опеки вам поможет квалифицированный юрист нашего агентства.
Кто может получать денежное пособие по уходу за пенсионером
Официальные договоренности об уходе за пожилым человеком, достигшим 80-летнего возраста, могут быть заключены лицом, получившим на это согласие родителей. Выдвинуть свою кандидатуру может любой гражданин, отвечающий следующим условиям
- лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, и
- постоянно проживающий в Российской Федерации, и
- он не является государственным служащим; и
- он не зарегистрирован в центре занятости, и
- Он был одобрен в письменном виде опекуном; и
- они не получают никаких других льгот. Пенсии, для
- Лицо должно быть не моложе 14 лет.
Какие документы нужны для оформления компенсации
Лица, ухаживающие за пожилым человеком в возрасте 80 лет и старше.
- Удостоверение личности — паспорт,.
- Рабочая тетрадь, если вы не студент или ученик
- Страховая карточка или СНИЛС
- Справка из местного пенсионного фонда о том, что гражданину не назначена пенсия
- справка из центра занятости по месту жительства о том, что лицо не получает выплат; и
- Разрешение родителя (родителей) на уход за пенсионером (если опекуну исполнилось 14 лет) и согласие опекуна или органа опеки и попечительства
- справка из учебного заведения студента о том, что он является студентом дневного отделения; и
Сотрудники пенсионного фонда могут запросить и другие документы и справки в каждом конкретном случае. Поэтому, прежде чем организовать уход за пожилым человеком, рекомендуется позвонить в местный орган власти.
Пенсионер, обратившийся за помощью, должен предоставить в пенсионный фонд
- Паспорт, паспорт
- Трудовая книжка, и
- Страховое свидетельство.
Если некоторые из этих документов находятся в его пенсионном деле, ему не нужно подавать их повторно.
После принятия документов сотрудник территориального органа выдает официальную справку о том, что они приняты к рассмотрению.
Не пытайтесь перехитрить пенсионный фонд
Не утаивайте от фонда информацию о доходах. Если со временем станет известно о поступлениях на ваш счет в период ухода за престарелым, вас обяжут вернуть полученные деньги. Изменения, о которых следует оповещать без промедлений:
- Вы нашли работу или у вас появился иной источник постоянных доходов. Это означает, что компенсация вам больше не положена: договор об уходе будет расторгнут, выплаты прекратятся.
- Вам перечислили гонорар или другое разовое вознаграждение. В этом месяце компенсация начислена не будет, но договор останется в силе и выплаты со следующего месяца возобновятся.
- Ваш опекаемый умер. С этого момента прекращается поступление компенсаций и начисление стажа.
Кто может осуществлять уход
В нормативно-правовых актах отсутствуют требования о наличии кровной связи между престарелым пенсионером и лицом, выбранным для оказания первому помощи. Поэтому осуществлять патронаж вправе любой гражданин, отвечающий нижеприведенным условиям:
- Наличие российского подданства;
- Постоянное проживание в России;
- Достижение возрастного порога в 14 лет;
- Ухаживающее лицо считается трудоспособным в соответствии с законодательным регламентом;
- Отсутствует иной официальный заработок;
- Пособие по безработице, предлагаемое центром занятости населения, не начисляется.
Ведение предпринимательской деятельности или иной частной практики, формально обеспечивающей прибыль, становится барьером для выступления в качестве ухаживающего лица.
Поскольку стипендии и декретные выплаты не учитываются как трудовые доходы, право на оказание услуг патронажа возникает у:
- Домохозяек;
- Мам в декрете;
- Студентов.
Просто прийти в ПФР и заявить о желании оформить уход не получится. Придется еще принести с собой некоторые документы. Причем потребуются они обеим сторонам.
| Пенсионер, которому нужен уход | Ухаживающий | |
| Какое заявление пишет? Заполняются на бланках, представленных в Приложениях № 1 и 2 к приказу Минтруда № 166н от 13 апреля 2016 года | Дает согласие на осуществление ухода (приложение № 2) | Просьба о назначении компенсационных выплат (приложение № 1) |
| Прикладываемые документы |
|
Дополнительные документы зависят от статуса ухаживающего. Например, безработный приносит справку из ЦЗН, подтверждающую, что он не состоит на учете и не имеет никаких выплат. Студент подтверждает, что учится (с указанием формы обучения). При уходе несовершеннолетнего нужно разрешение от родителя и органов опеки (трудовая – только если она есть). |
Как оформить пособие по уходу за пожилым на сайте Пенсионного фонда
Как оформить уход за пожилым человеком после 80 лет через Госуслуги
Подать заявление на выплату по уходу за престарелым человеком можно в Личном кабинете на сайте Пенсионного фонда. Доступ в Личный кабинет осуществляется с помощью учетной записи от портала Госуслуги.
Гражданину, оформляющему уход, необходимо выполнить следующие действия в Личном кабинете:
В разделе «Социальные выплаты» выбрать сервис«Подать заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином».
Откроется форма заявления, в которой необходимо указать:
территориальный орган ПФР;
данные заявителя: ФИО, паспортные данные, место жительства и фактического проживания, гражданство и контактные данные;
данные нетрудоспособного лица, за которым будет осуществляться уход: ФИО и категория, к которой он относится (в данном случае, престарелый старше 80 лет).
отметить в заявлении, что ухаживающий не получает пенсию, зарплату и пособие по безработице;
отметить, обучается ли он по очной форме или нет.
Затем по кнопке «Сформировать заявление» отправить его на рассмотрение в Пенсионный фонд РФ.
Помимо заявления от ухаживающего гражданина нужно получить согласие от самого пенсионера, нуждающегося в уходе. Его тоже можно сформировать и отправить через Личный кабинет на сайте ПФР:
В разделе «Социальные выплаты» Личного кабинета выбрать сервис «Подать заявление о согласии на осуществление неработающим трудоспособным лицом ухода за нетрудоспособным гражданином».
В нем указать наименование территориального органа ПФР, данные пенсионера и сведения о гражданине, который будет за ним присматривать.
Назначение и выплата пособия
Заявление о назначении выплаты по уходу за 80-летним пенсионером рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня его приема.
При отказе в удовлетворении заявления ведомство уведомит заявителя в течение 5 рабочих дней с даты вынесения решения, указав при этом причину отказа и порядок обжалования такого решения.
Если заявление одобрят, выплата будет назначена с того месяца, в котором были поданы документы. То есть за месяц, в котором подавали заявление, будет выплачено пособие в полном размере (1200 рублей), даже если с заявлением обратились в конце месяца.
Тем не менее, выплата назначается не ранее дня возникновения права на нее, то есть не ранее дня, когда подопечному исполняется 80 лет. Например, если 80 лет исполнилось 15 числа, пособие будет назначено именно с этого дня, а выплата будет начислена пропорционально остатку дней в этом месяце.
Компенсационная выплата по уходу перечисляется вместе с назначенной пенсией пожилому человеку. Как распорядиться этим пособием (оставить себе либо передать ухаживающему за ним лицу), решает сам пенсионер. Выплата устанавливается на весь период осуществления ухода, а в случае его прекращения отменяется с 1 числа следующего месяца.
Помимо этого, пособие по уходу за престарелыми отменяется при следующих обстоятельствах:
смерть, признание умершим или безвестно отсутствующим подопечного либо лица, осуществляющего за ним уход;
оформление пенсии либо пособия по безработице гражданином, присматривающим за пожилым, либо его официальное трудоустройство;
помещение пенсионера в организацию стационарного социального обслуживания.
При этом, если гражданин, оформивший уход за пенсионером, устроился на работу, оформил пенсию или стал получать пособие по безработице, он обязан уведомить об этих изменениях орган, назначивший выплату по уходу. Уведомление необходимо осуществить в течение 5 дней с даты наступления таких обстоятельств.
Основной перечень документов по уходу за пожилым человеком и алгоритм оформления
Оформление документов по уходу за пожилым человеком начинается с подачи соответствующего заявления. Если рассмотреть порядок оформления выплат по уходу за пожилым человеком, то можно отметить, что эта процедура не является очень сложной:
- Предоставить документ о согласии пожилого человека с кандидатурой опекуна.
- Подать заявление в отделение Пенсионного Фонда. Документ можно направить как с помощью личного визита в госучреждение, так и через портал госуслуг.
- Получить результаты рассмотрения заявления, которое должно быть обработано не позднее, чем через 10 дней с момента подачи.
Если результат отрицательный, то заявителю должен быть направлен соответствующий документ в течение 5 дней с разъяснением порядка обжалования данного решения. Приведем несколько нюансов, касаемых начисления рассматриваемой выплаты:
- оно начинается с месяца подачи в ПФР заявления с необходимыми документами по уходу за пожилым человеком, но не раньше, чем возникло право на получение пособия;
- в случае если документы не отвечают предъявленным требованиям, сотрудники ПФР должны сообщить об этом заявителю;
- на изготовление недостающих документов предоставляется срок, равный трем месяцам. По его истечению нужно будет снова подавать заявление.
Как уже было отмечено, для назначения компенсации необходимо собрать пакет следующих документов по уходу за пожилым человеком:
- Заявление о назначении выплаты от имени лица, которое будет ухаживать за нуждающимся в опеке человеком.
- Заявление нетрудоспособного гражданина, выражающее его согласие с кандидатурой человека, который будет осуществлять уход. Этот документ должен также содержать Ф. И. О. и паспортные данные обоих лиц. Заявление может составить официальный представитель пожилого человека в случае недееспособности последнего. Существует вероятность, что подпись пенсионера нужно будет заверить специальным документом – актом обследования в ПФР.
- Паспорт нетрудоспособного человека и лица, которое взяло на себя обязанности по уходу.
- Трудовые книжки обоих граждан, а также документы (справки) об отсутствии начисления пенсии и пособия по безработице, которые необходимо получить ухаживающему лицу в ПФР и Центре занятости соответственно.
- Документ (справка) из налоговой, подтверждающий тот факт, что лицо, осуществляющее уход, не занимается предпринимательской деятельностью.
- Документ, подтверждающий право получения пособия по уходу за нетрудоспособным гражданином (выписка или справка).
- Выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного лица, признанного инвалидом от Федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы в ПФР (в случае ухода за инвалидом).
- Заключение медучреждения о необходимости постоянного присмотра за престарелым человеком.
- Разрешение родителя и органа опеки и попечительства на уход за нетрудоспособным человеком несовершеннолетнему, с учетом того, что эта деятельность не повредит процессу обучения.
- Документ с места учебы (справка), подтверждающая очную форму обучения.
Необходимо отметить, что могут понадобиться дополнительные документы по уходу за пожилым человеком во время оформления выплаты. Органом пенсионного обеспечения может быть проведена проверка регулярности ухода за престарелым человеком. Лицо, взявшее на себя обязанность по уходу за пожилым человеком, в заявлении на получение пособия должно указать:
- в «шапке» документа – территориальный орган ПФР, а также свои Ф. И. О.;
- идентификационный номер СНИЛС;
- свое гражданство;
- паспортные данные (серию, номер, дату выдачи документа, дату и место рождения);
- сведения о прописке и месте проживания (страна, город, улица);
- номер телефона;
- статус безработного (допустим: «На данный момент не трудоустроен»);
- дату начала осуществления ухода за пожилым человеком, а также его Ф. И. О.;
- обстоятельства, требующие ежедневной помощи пенсионеру;
- просьбу о назначении выплаты, ссылаясь на нормы действующего законодательства;
- прилагаемые к заявлению документы;
- дату и подпись с расшифровкой.
Принятие решения по уходу за человеком старше 80 лет
Решение выносится территориальным пенсионным фондом в течение 10 дней. Если заявление подавалось через почту и МФЦ, то срок увеличится в связи с пересылкой документов.
При отсутствии какой-либо справки, её необходимо будет донести. Сотрудник ПФР обязательно об этом сообщит. Отчёт 10 дней начнётся с того дня, когда будут собраны все документы.
Если пенсионному фонду потребуется уточнить какие-либо сведения, принятие решения откладывается на срок до 3 месяцев, пока не придёт ответ из другого ведомства на отправленный запрос.
После изучения предоставленных документов, ПФР принимает одно из решений: назначить пособие или отказать. Если в выплате откажут, в течение 5 дней обратившиеся получат письменное уведомление с разъяснением причин отказа.
Правила оформления ухода за пенсионером через ПФР
Обратите внимание, что назначение пособия производится по месту жительства престарелого человека. Требуется прийти в Пенсионный фонд вместе с человеком, который нуждается в уходе, и написать 2 заявления: о назначении компенсации и о согласии на уход. Бывает так, что личная явка невозможна по состоянию здоровья. Есть 2 варианта решения проблемы: вызывать клиентскую службу ПФР на дом или оформить согласие у нотариуса. Заявитель также предоставляет:
- справку из Пенсионного фонда по месту жительства о том, что пенсия не будет назначаться;
- справку из Центра занятости об отсутствии пособия по безработице;
- трудовую книжку;
- паспорт.
Когда выплаты перестают поступать
Лицо, столкнувшееся с определенными изменениями, препятствующими получению соответствующей компенсации от государства при уходе за престарелым гражданином, обязано поставить в известность о данных фактах представителей Пенсионного Фонда. Как и при оформлении заявления, у гражданина есть два пути – обратиться к специалисту ПФР лично, либо передать сведения при помощи сети Интернет. Сам пенсионер также может прекратить взаимоотношения с опекуном по причине неудовлетворенности качеством оказываемых услуг, оформив соответствующий документ для передачи в орган пенсионного обеспечения граждан.
Факторы, которые препятствуют получению платежей, также выявляются в ходе регулярных проверок представителями ПФР.
В целом взаимодействие между опекуном и опекаемым прерывается, когда вступают в силу следующие обстоятельства:
Таблица 1. Причины прекращения выплат
| Со стороны опекуна | Со стороны опекаемого |
|---|---|
| Престарелое лицо уходит из жизни/пропадает без вести (признание осуществляется в установленном законодательством порядке) | Опекун уходит из жизни/пропадает без вести (признание осуществляется в установленном законодательством порядке) |
| Опекун получает официальное трудоустройство | Направление престарелого человека в государственное или муниципальное заведение, в котором он находится под присмотром социальных работников |
| Опекун встал на учет как безработный и получает пособие | Подопечный лишился 1-й группы инвалидности в рамках пересмотра комиссии |
| Опекун стал индивидуальным предпринимателем | Пожилой человек выехал из страны, снявшись с учета |
| Опекуну перечисляют пенсию любого типа | Пожилой человек сменил адрес внутри страны – в данном случае начисление компенсации могут приостановить до тех пор, пока не будет определен характер и порядок опекунства на новом месте |
| Опекун призвался на службу в армию | Оформление письменного заявления от подопечного, в котором содержится информация об отсутствии регулярного ухода, представители органов опеки при этом составляют акт, подтверждающий факт обращения |
Уход после 80 лет за пожилым человеком оформляется исключительно при условии, если гражданин, рассчитывающий на государственную выплату, соответствует некоторым условиям. К ним относится:
- ухаживать можно только за человеком, которому уже исполнилось 80 лет;
- начисляется за год ухода 1,8 баллов;
- оформляется уход только человеком, не обладающим официальным местом работы;
- у него не должно быть другого дохода;
- если человек состоял на учете в центре занятости, то нужно сняться с учета, чтобы не получать пособие по безработице;
- допускается оформлять выплату студентам, получающим стипендию, так как стипендия не считается доходом;
- выплата может перечисляться даже несовершеннолетним гражданам, которым больше 14 лет, но для выполнения данного процесса придется получить письменное разрешение от родителей и согласие органов опеки.
Как предотвратить разные проблемы?
Оформить уход за пенсионером после 80 лет довольно просто, но при этом не следует даже пытаться обманывать сотрудников ПФ. В ином случае могут возникнуть серьезные проблемы, представленные не только необходимостью возврата всей полученной суммы от государства, но и привлечением к административной ответственности.
Чтобы избежать разных проблем и сложностей, рекомендуется следовать советам:
- не допускается передавать сотрудникам ПФ поддельные документы или бумаги, содержащие недостоверные сведения;
- если возникают какие-либо изменения в жизни людей, например, если человек находит официальную работу, то он должен сразу уведомить об этом специалистов ПФ, поскольку с этого момента гражданин теряет право на получение доплаты;
- уведомление нужно передавать в ПФ даже при условии, если человек становится на учет в центр занятости, причем передать этот документ нужно в течение 5 дней;
- даже если человек получил какое-либо разовое вознаграждение, представленное гонораром или платой за аренду помещения, то нужно сообщить об этом сотрудникам ПФ, так как за этот месяц компенсация не выплачивается;
- если умирает опекаемый пенсионер, то гражданин, осуществляющий уход за ним, должен сообщить об этом в ПФ в течение пяти дней, чтобы прекратилось начисление компенсации и стажа.
Дополнительно придется обращаться в государственное учреждение, если человек меняет какие-либо личные данные, для чего передаются в ПФ подтверждающие документы. Уход за пенсионером после 80 лет считается простым в оформлении, но если гражданин будет нарушать требования государственного учреждения, то ему придется вернуть все ранее полученные денежные средства.
Основания прекращения выплат
При возникновении обстоятельств, которые могут послужить основанием для прекращения выплат стороны патронажа должны немедленно известить компетентных сотрудников внебюджетного фонда.
Среди причин прекращения предоставления компенсации выступают:
- У получателя выплат:
- Трудоустройство на работу;
- Постановка на учет в ЦЗН и присвоение статуса безработного;
- Призыв на службу в ВС РФ;
- Наступление времени выхода на пенсию;
- Гибель;
- Отказ от обязанностей по собственным соображениям;
- Недобросовестное оказание услуг;
- У подопечного (пенсионера):
- Наступление смерти;
- Снятие с учета в ПФР;
- Восстановление прежнего положения и отсутствие необходимости в получении сторонней помощи (в том числе и утрата статуса инвалида первой группы);
- Выезд за пределы страны/региона и не уведомление ПФР о смене места жительства;
- Перевод на постоянное проживание в специальное учреждение социального обслуживания.
Как оформить пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет
Специальный Указ Президента РФ №175 устанавливает базовый размер компенсационных выплат, которые выступают вознаграждением за оказываемый патронаж. Так, труд по уходу за пенсионером оценен на сумму 1 тыс. 200 рублей.
- Приготовление пищи;
- Организация приема пищи;
- Осуществление бытового/хозяйственного обслуживания места проживания пенсионера;
- Помощь пенсионеру в проведение гигиенических процедур;
- Приобретение за счет престарелого лица необходимых ему продуктов питания, сезонной одежды, обуви, бытовых средств и предметов гигиены;
- Покупка лекарственных препаратов, назначенных пенсионеру лечащим врачом;
- Отслеживание периодичности приема лекарств;
- Измерение уровня биомаркеров:
- Давление;
- Сахар;
- Температура;
- Сердечные сокращения;
- Отправка/получение корреспонденции.