Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Свидетельство о государственной регистрации (СГР ТС)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вы можете самостоятельно подойти к оформлению регистрации продукции. Однако значительно большая вероятность того, что Вам откажут в получении СГР, причем не из-за того, что продукция представляет опасность, а потому что вы не сможете предоставить достаточное количество доказательств безвредности вашего продукта. Кроме того, если в процессе оформления документов будут выявлены какие-либо малозначительные нарушениями, то свидетельство могут в будущем отозвать, а вашу компанию в такой ситуации будут ждать серьезные штрафы (до полумиллиона рублей). Поэтому в данной ситуации лучше не рисковать.
Необходимые документы
В пакет документации, который нужно предоставить при подаче заявки входят:
-
контракт поставки и инвойс;
-
техническая документация – ТУ, техпаспорт и другое;
-
заверенные нотариусом копии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии товара установленным требованиям;
-
заверенные нотариусом копии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии производства установленным нормам;
-
заверенная подписью и печатью изготовителя инструкция по применению либо этикетка с инструкцией;
-
акт отбора образцов;
-
протоколы проведённых лабораторных исследований;
-
свидетельство на товарный знак (копия);
-
доверенность на заявителя от изготовителя, если требуется.
Товары, подлежащие обязательной регистрации
Ранее в странах Таможенного союза существовал Единый перечень продукции, требующей обязательной ГР, необходимой для получения свидетельства. Этот список в настоящее время остался, но отдельными регламентами предусмотрена обязательная госрегистрация новых видов товаров. На следующие виды распространяется требование технических регламентов о соответствии безопасности:
- Товары химической промышленности, предназначенные для обеззараживания, борьбы с грызунами и насекомыми (кроме применяющихся в ветеринарных целях), красильные вещества, краски, лаки, бытовая химия подпадают под обязательный санитарно-эпидемиологический контроль.
- Товары, предназначенные для детей, непременно, кроме госрегистрации, обязаны сопровождаться декларацией о соответствии, что определяется пунктом 2 статьи 12 техрегламента «О безопасности продукции, созданной для употребления детьми и подростками».
- На парфюмерно-косметические товары распространяется действие регламента Таможенного союза «О безопасности парфюмерно-косметических видов продукции», обеспечивающего соблюдение строгих требований санитарно-эпидемиологических и гигиенических стандартов, предъявляемых к этим видам товаров.
- Пищевая продукция в свете госрегистрации подразделяется на два вида: специализированную и новую. В зависимости от этого пищевые продукты кроме госрегистрации подлежат контролю общего технического регламента «О безопасности пищевой продукции».
Порядок оформления свидетельства госрегистрации
Процедура получения СГР состоит из следующих этапов:
- обращения субъекта хозяйствования в сертификационный центр «Оптиматест»;
- уточнения особенностей проведения оценочных мероприятий в каждой индивидуальной ситуации;
- формирования пакета документации;
- отбора проб для последующего тестирования;
- проведения комплекса исследований в отношении образцов продукции – по итогам тестов составляют протоколы, на их основании формируют экспертное заключение;
- оформления свидетельства госрегистрации на бланке установленной формы – сведения о нем вносят в единый реестр;
- выдачи готового документа заказчику.
Важно! На товары из первого списка Решения КТС № 299 от 28.05.2010 изготовитель (импортер) вправе получить экспертное заключение Роспотребнадзора. Оформление данного документа носит добровольный характер (выдается по инициативе заявителя, за его отсутствие не предусмотрены штрафные санкции).
Зачем требуется получение свидетельства СГР?
Оформление свидетельства СГР – это необходимое условие для прохождения таможенных границ и для реализации товаров на территории ЕС согласно законадательству. Документ подтверждает факт соблюдения при изготовлении изделий Единых санитарных требований. До 2010 года на товары требовалось оформить санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ) и действовало оно только на территории РФ.
Сейчас требование оформления СГР распространяется на реализуемые товары во всех странах Таможенного союза.
Номенклатура позиций, обязательных для получения свидетельства государственной регистрации, уменьшилась в десятки раз по сравнению с номенклатурой позиций для СЭЗ. Это позволило не дублировать процедуру контроля качества, т.к. существует еще обязанность компаний получать другие разрешительные документы (декларация или сертификат соответствия ).
Наша компания предлагает услуги по оформлению декларации на соответствие товаров показателям ТР ЕАЭС.
Что такое реестр свидетельства СГР?
Для удобства отслеживания выданных свидетельств СГР предусмотрены специальные реестры. В каждой из стран, входящих в Таможенный союз, имеются свои государственные реестры. Несмотря на то, что они разные, продукция может свободно реализовываться в каждой из стран Союза. Недавно появился единый реестр, который включает в себя объединенные данные.
Формирует и ведет единый список Евразийская экономическая комиссия, за российские данные отвечает Роспотребнадзор. Какие сведения имеются в открытом доступе:
- Номер документа;
- Дата выдачи;
- Актуальный статус СГР;
- Дата изменения данных СГР (если были);
- Данные о производителе, заявителе, сертифицирующем органе;
- Данные о документах, подтверждающих соответствие изделий утвержденным требованиям;
- Информация о продукции, которая подлежит декларированию в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями Таможенного союза.
Этапы оформления документа и проведения процедуры проверки
Государственная регистрация проводится по следующему четкому алгоритму:
- Заявитель (это может быть производитель или поставщик — в случае выдачи СГР для иностранной продукции) оформляет и подает в сертификационный орган заявку на получение свидетельства, полный пакет собранных документов и образец продукции для проведения экспертизы.
- Специалисты тщательно изучают и анализируют всю предоставленную документацию, проводят всесторонние исследования переданной продукции в аккредитованных лабораториях — дают полную токсикологическую, санитарную, гигиеническую оценку образцов, заносят полученные результаты в протоколы и уже на их основе принимают решение о правомерности выдачи разрешительного документа.
- Проводится согласование макета свидетельства о государственной регистрации с заявителем.
- Происходит передача данных документа для официальной регистрации его в Роспотребнадзоре.
- Вносятся все сведения в единый реестр свидетельств о государственной регистрации.
- Документ передается заявителю.
В некоторых случаю заявителю может быть отказано в получении свидетельства. Произойти это может по причине предоставления неполного пакета документов или выявления в ходе исследований несоответствия переданных образцов продукции утвержденным стандартам. Об отказе в получении СГР клиент узнает из письма, пересланного по обычной или электронной почте.
Чтобы избежать проблем с государственной регистрацией продукции и максимально ускорить и упростить процесс оформления документации, не теряйте время и деньги зря — сразу обращайтесь к опытным и компетентным специалистам.
Заключение Роспотребнадзора
Этот документ является гарантией того, что данная продукция полностью отвечает санитарно-эпидемиологическим нормам и стандартам, установленным на территориях стран – участниц Таможенного Союза. Оформление в Роспотребнадзоре в Москве этого санитарного сертификата доступно для вас по приемлемым ценам. Этот документ может быть выдан только в добровольном порядке в тех случаях, когда продукция не является обязательной к государственной регистрации, но производитель или продавец хочет подтвердить качество товара.
Этот документ оформляется на импортера или продавца. Срок действия документа начинается с момента его выдачи и заканчивается в конце поставки товара в страны Таможенного Союза. Оформление в Роспотребнадзоре этого документа может быть быстрым, если вы закажете услуги наших специалистов.
Список продукции, не требующей обязательной регистрации
Существует несколько категорий товаров, которые не обязательно сертифицировать на территории ЕАЭС. Но регламенты к ним есть, поэтому производители или поставщики сами решают, насколько им необходим сертификат. Вот что можно продавать без СГР:
- образцы товаров для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы;
- табачные аксессуары и сырье не табачного предназначения;
- некоторые лабораторные реактивы и лабораторная посуда (если в ней нет нативных и радиоактивных материалов);
- пищевое сырье для приготовления питательных сред;
- запасные детали для автомобилей и иной техники, если они не представляют радиационной опасности;
- сувенирная продукция;
- любые товары, произведенные на территории ЕАЭС по заказам и нормативно-технической документации зарубежных фирм и предназначенные для реализации за пределами союза;
- повторно используемая продукция;
- коллекции, которые должны использоваться на различных площадках.
В остальных случаях необходимо получать сертификат. Сделать это можно, позвонив нашим специалистам. Они готовы проконсультировать и помочь в получении необходимого документа. Также они сразу могут назвать примерную стоимость услуг, которая не сильно будет отличаться от фактической.
Специфика оформления свидетельства
Разрешительная документация выдается аттестованными органами, которые уполномочены на проведение проверок в данной области Роспотребнадзором. Обязательное условие – это наличие у сертифицируемого центра действующей аккредитации, иначе выданные разрешения могут оказаться недействительными.
СГР действует на территории всех государств Таможенного союза, независимо от того, в какой стране прошел регистрацию товар. Получить разрешительный документ можно на отечественную и импортную продукцию. При этом проверке могут подлежать как серийные, так и партийные товары.
Чтобы пройти государственную регистрацию, заявителю нужно предоставить образец изделия для испытаний. В ходе лабораторной проверки будет установлено, соответствует ли товар нормам гигиенической безопасности. Получить разрешение заявитель может только в случае успешного прохождения испытаний. Процедура оформления разрешительного документа занимает около месяца (в зависимости от полноты предоставленной документации, статуса заявителя и вида продукции).
Какие документы нужно предоставить для прохождения госрегистрации?
Чтобы проверить, соответствует ли продукция санитарно-эпидемиологическим нормам и получить разрешение для ее дальнейшей реализации, заявителю потребуется собрать следующие бумаги:
-
выписку из ЕГРИП или ЕГРЮЛ;
-
копии ИНН и ОГРН;
-
сведения об изделии (что входит в состав, характеристики, какие технологии производства используются и т. д.);
-
вкладыши и инструкции по применению товара;
-
макет этикетки;
-
данные об отсутствии наноматериалов и ГМО в составе;
-
паспорт безопасности химической продукции;
-
результаты токсикологической проверки (для пестицидов, удобрений, агрохимикатов и прочих подобных товаров);
-
нормативно-правовую базу, на основании которой осуществляется производство (техусловия, ГОСТы).
Есть две категории претендентов:
- Первая категория включает производителей продукции, которая производится на территории Таможенного союза.
- Вторая — это иностранные организации или импортеры товаров, продукция которых находится за пределами Таможенного союза.
Организация может обратиться в территориальное управление Роспотребнадзора или воспользоваться услугами аккредитованных органов по сертификации.
Процесс регистрации СГР представляет собой процедуру, которая последовательно делится на несколько этапов:
- Формирование пакета документов и его подача вместе с образцом продукции. Стоит отметить, что товары должны быть типичными, представляются все аналогичные товары. В противном случае вы можете получить отказ.
- Испытания в лабораториях. Следует отметить, что оно подходит только для тех учреждений, которые имеют надлежащую аккредитацию и включены в специальный государственный реестр. Вы получите отчеты об испытаниях на основе результатов испытаний.
- Подготовка экспертного заключения сотрудником СГР. На этом этапе документы, представленные заявителем, и данные, полученные из лаборатории, подаются в компетентные органы.
- Решение о том, какой продукт соответствует или не соответствует стандарту.
- В случае положительного решения товар будет зарегистрирован. Ему присваивается уникальный идентификационный номер, который также будет номером СГР.
- Подготовка документа (специальная форма синего цвета). Документ содержит информацию, согласно которой нормы продукта были зарегистрированы. В нем должна указываться конкретная категория товара. Указывается, на каком основании был выдан документ (протоколы испытаний) и кем он был предоставлен (испытательная лаборатория, конкретный центр).
- Отправка документа напрямую заявителю.
На какие товары нужно получать СГР?
Согласно требованиям технических регламентов, проходить государственную регистрацию продукции необходимо для:
-
бытовой химии (чистящих, моющих, отбеливающих, дезинфицирующих средств);
-
полиролей;
-
клеевых составов;
-
лакокрасочных материалов и красящих веществ;
-
освежителей;
-
косметических средств (красок для волос или татуажа, продукции для химической завивки, пилингов, товаров для искусственного загара и отбеливания кожи, средств интимной гигиены, детской косметики и т. д.);
-
лечебного диетического, спортивного и детского питания;
-
биологических активных добавок (БАДов);
-
пищевых продуктов для беременных и кормящих мам;
-
детских изделий (зубных щеток, средств индивидуального ухода, белья, столовых приборов, посуды и прочих подобных товаров).
Также процедура получения СГР обязательна для некоторых видов санитарно-гигиенических изделий (туалетной бумаги, бумажных салфеток, носовых платков и т. д.).
Список товаров, на которые не требуется оформление свидетельства
Документ о пройденной госрегистрации не требуется для производства и продажи:
- одежды и обуви для взрослых;
- мебельных изделий;
- табачной продукции;
- упакованной питьевой воды (кроме детской и лечебно минеральной);
- большинства видов продуктов питания (кроме специализированных);
- машин и оборудования;
- пиротехники;
- СИЗ;
- средств обеспечения пожарной безопасности;
- упаковочных материалов;
- игрушек, велосипедов, колясок;
- школьно-письменных принадлежностей;
- и многого другого.
Нюансы и преимущества СГР
Свидетельство о госрегистрации необходимо получать как на отечественный, так и на импортный товар. Пройдя процедуру обязательной проверки, предприниматель может спокойно осуществлять производство и реализацию продукции. При этом можно:
- не бояться проверок надзорных органов и административной ответственности за отсутствие документа (штрафов, конфискации контрафакта, закрытия фирмы);
- осуществлять беспрепятственный оборот изделий не только в пределах РФ, но и между странами ЕАЭС;
- быть уверенным в соблюдении санитарно-гигиенических требований при изготовлении продукции;
- расширить рынки сбыта;
- найти новых партнеров и крупных заказчиков;
- заключать выгодные контракты с сетевиками.
Основные этапы оформления СГР на продукцию
Оформление свидетельства государственной регистрации продукции состоит из нескольких этапов:
- Составление и подача заявления, товарной информации, данных о производящей компании и заявителе, образцов специалистам Центра.
- Изучение и анализ специалистами предоставленной заявителем документации.
- Проведение лабораторных исследований и тестирований – гигиенической, санитарной, токсикологической оценки образцов. Составление и выдача протокола испытаний.
- Анализ полученных данных.
- Согласование и утверждение макета СГР.
- Направление свидетельства на регистрацию в Роспотребнадзор.
- Внесение сведений об СГР в реестр.
- Вручение готового документа заявителю.