Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли прописаться в доме в деревне или в селе на ЛПХ?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Благодаря так называемой «дачной амнистии» стало возможным регистрировать собственность на землю и недвижимость, расположенные в различных садоводческих товариществах и на участках для ведения личного подсобного хозяйства. И, соответственно, прописываться там. Однако это касается не любых участков, а лишь тех, на которых разрешено возведение жилых домов.
Любой земельный участок относится к определенной категории. В случае с ЛПХ есть один важный нюанс, связанный с географическим местоположением участка. Он может быть приусадебным, расположенным в населенном пункте, или полевым, расположенным за границей населенных пунктов. Разница между ними заключается не только в местоположении и удобстве доступа, но и в видах разрешенного использования.
Регулирование строительства на землях ЛПХ
Вопрос, что можно строить на землях ЛПХ, регулируется ФЗ № 112 от 07.07.2003 года «О личном подсобном хозяйстве». В соответствии с этим нормативно-правовым актом, можно сделать вывод, что особой разницы между землями, предназначенными под ведение личного подсобного хозяйства и участками, необходимыми под индивидуальное жилищное строительство, нет.
Эта тенденция прослеживается в отношении земель ЛПХ, расположенных в черте населенного пункта. Для «полевых» территорий по-прежнему действуют ограничения, потому что такая земля признается сельскохозяйственной. Так, по закону, на них не допускается возведение жилого дома. Целевое назначение подобных территорий – сельскохозяйственное производство без права на застройку.
Различия между землями ИЖС и ЛПХ, расположенными в населенных пунктах, были упразднены в 2008 году. Тогда Конституционный суд РФ вынес постановление № 7-П от 14 апреля 2008 года, которое стало общеобязательным к применению.
Возведение строений на землях ЛПХ в черте населенного пункта допускается без дополнительного согласования или перевода участка в другую категорию. Землепользователь вправе построить жилой дом и вспомогательные строения, если это не нарушает права и законные интересы других граждан.
Гражданин, планирующий застройку участка ЛПХ, обязан действовать в соответствии с установленными санитарными и строительными нормами. Он должен соблюдать все предусмотренные расстояния для расположения строений, чтобы не создавать неудобств соседям и не способствовать загрязнению окружающей среды.
Купитьили арендовать участок – оптимальное решение для граждан, желающих заняться выращиванием сельхозпродукции. Разрешённое использование ЛПХ предполагает возможность реализации выращенных продуктов без налогообложения полученной выручки, ведь подобная деятельность не считается предпринимательской.
Однако чтобы не уплачивать взносы, нужно следовать следующим правилам:
- площадь надела не должна превышать максимально допустимую;
- к работе не должна привлекаться наёмная сила;
- следует получить соответствующую справку в местной администрации.
ЛПХ и ИЖС имеют существенные отличия, которые позволяют участкам разбиваться на эти два типа. ЛПХ – это земля, которая может располагаться не только на территории населенного пункта, но и за его пределами. Этот факт регулирует возможность строительства домов на территории.
ИЖС – это земля, которая изначально предназначена для строительства жилых помещений. Если дом построен на ИЖС, то гарантированно будут подключены все коммуникативные инфраструктуры, доступные и для любого другого жителя населенного пункта: электричество, газ, школы, библиотеки, детские сады, магазины и так далее.
Следующее отличие – право на налоговый вычет. Регулируется параметр при помощи Налогового Кодекса РФ. Согласно НК РФ, если на земле не построен дом в течение десяти лет, то территория будет облагаться налогами по двойной ставке. ЛПХ имеет преимущество перед ИЖС в таком случае из-за пониженного размера начальной налоговой ставки.
Регистрация возможна только в том доме, который установлен на территории населенного пункта. Жилье признается пригодным для регистрации и проживания только после сдачи проекта в эксплуатацию и оформления и государственном реестре.
Можно ли строить дом и прописаться на ЛПХ?
Допускается постройка жилого дома на участке ЛПХ только если он относится к какому-либо населенному пункту. Если личное подсобное хозяйство располагается в поле, собственник не вправе возводить на нем подобные строения.
Законом запрещено начинать строительство без получения разрешения в местной администрации. Однако прежде чем обращаться в муниципалитет потребуется определить место для будущей постройки, соответствующее санитарным нормам.
Если проигнорировать требование законодательства и построить дом без получения разрешения от местных властей, в дальнейшем узаконить его в большинстве случаев можно будет только через суд. Это требует дополнительных затрат и удается не всегда
. При выявлении нарушений суд обяжет снести постройку.
Можно ли будет прописаться в 2021 году по новому закону в жилом строении
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в ст. 2 дает определение месту жительства гражданина, находящееся в корреспонденции с местом регистрации.Согласно указанной норме местом жительства может являться: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Первое — Вы вправе обжаловать отказ органа власти, отказавшего Вам в прописке, путем обращения в суд. в течение трех месяцев после отказа. В случае отказа орган власти (фмс и т.д.) должны Вам дать письменный ответ с обоснованием причин отказа (если есть такой ответ приложите его в дополнение).
Возможна ли прописка на землях ЛПХ
Прописка на участке ЛПХ не требуется для открытия книги, эту процедуру заменяет простое разрешение для ведения хозяйства. Как только гражданин перестает быть собственником, то ведение ЛПХ прекращается.
Читайте далее — как получить прописку.
Но если гражданин заинтересован в получении субсидий на территорию, на которой ведется ЛПХ, то необходимо поставить землю на учет в органах местного самоуправления. После окончания процесса регистрации будет заведена похозяйственная книга.
Она должна содержать в себе следующую информацию:
- информация лицах, занимающихся ЛПХ;
- каков размер площади, занятый посадками сельскохозяйственных культур;
- количество животных, птиц, пчел;
- наличие техники или транспорта.
Законодательство по вопросу
Законы, регламентирующие регистрацию в ЛПХ:
- российский Жилищный Кодекс устанавливает, какая именно площадь является жилой, а также содержит в себе ответы на множество остальных вопросов, касающихся жилья;
- российский Уголовный Кодекс определяет уголовную ответственность за фиктивную регистрацию по адресу проживания, то есть прописку, сделанную не для проживания по факту;
- ФЗ №5242-1 закрепляет возможность граждан РФ свободно и автономно самоопределяться касательно вопросов адреса проживания в пределах собственного государства;
- Постановление Правительства №713 – основной нормативный акт, в котором детально разъясняются нюансы процесса постановки на регистрационный учет;
- российский КоАП определяет штрафы для взыскания их с лица, превысившего срок, в течение которого можно оставаться без регистрации по месту жительства, то есть без дома;
- Постановление российского Конституционного Суда №7-П – акт, которое может разрешать прописку в дачных постройках на территории садовых товариществ, а также в ЛПХ и на земельных участках, предназначенных для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Плюсы и минусы регистрации, возможные сложности
Прописка в ЛПХ обладает некоторыми плюсами и минусами, о которых следует знать.
Плюсы:
- простая организация – не нужна юридическая регистрация;
- налоговая также не требует обязательной регистрации;
- такая земля попадает под различные льготы;
- владелец сам решает, нужно ли ему пополнять деньгами Пенсионный Фонд или нет.
Минусы:
- размер земли не должен превышать полгектара;
- участок лишен льготных займов, субсидий и т.д.;
- здесь запрещены некоторые типы сертифицированной деятельности.
Итак, зарегистрироваться на территории личного подсобного хозяйства можно, если постройка соответствует существующим нормам жилой площади. Иногда такая прописка может быть реальной только по решению суда. Если иных вариантов не существует, такой способ имеет место быть.
В какой срок надо построить дом на земле, которую выдало государство?
Прочитала статью про сроки, в которые обязательно надо начать строительство на землях ИЖС. Заволновалась, касается ли это земель, которые выделены для личного подсобного хозяйства?
В 2016 году мы получили 10 соток от государства как многодетная семья. Через два года переехали жить в другую область. Мы с радостью отказались бы от земли, если бы можно было аннулировать использованное право на получение участка в качестве многодетных. К сожалению, это невозможно.
Продать участок, даже по смешной цене, мы тоже пока не смогли. Строить дом на расстоянии свыше 4000 километров от места проживания неактуально и нецелесообразно. Подскажите, какие у нас есть права и обязанности в отношении этого участка?
Кристина, вы в любом случае обязаны использовать свою землю. Но ваши конкретные права и обязанности зависят от того, из состава каких земель вам выделили участок для личного подсобного хозяйства — ЛПХ. Это указано в выписке из ЕГРН.
Что разрешено строить
На приусадебном участке личного подсобного хозяйства разрешено строить:
Все объекты не должны нарушать норм и правил местного градостроительного регламента, а также должны быть согласованы с местной администрацией. Но здесь есть оговорка, помимо основного вида разрешенного использования любой земельный участок может иметь также вспомогательный ВРИ.
Вспомогательный ВРИ используется всегда совместно с основным и на возведение построек такого типа отдельное разрешение брать не нужно.
На участке с основным видом использования приусадебный ЛПХ, вспомогательным ВРИ станет возведение построек бытового и хозяйственного назначений, а это значит:
При необходимости построить на участке иные сооружения, которые представляют собой
необходимо получить соответствующее разрешение от комиссии по землепользованию, которая может наделить участок условно разрешенным ВРИ.
Приведем сравнительную таблицу для участков земли ИЖС и приусадебного ЛПХ.
| Показатель | ИЖС | ЛПХ |
| Что можно строить | Одноквартирные дома с общей этажностью не более трех без учета подвала и подсобные помещения | Одноквартирные дома с общей этажностью не более трех без учета подвала, подсобные помещения и помещения для хозяйственных нужд |
| Проектная документация | Необходим проект, составленный официальной организацией и заверенный местной администрацией | Нужен только примерный план будущей постройки |
| Срок постройки | Строительство необходимо начать в течение трех лет с момента получения участка | Срок начала строительства не ограничен |
| Что можно делать на участке, помимо возведения построек | Выращивать садовые и огородные культуры, заниматься цветоводством | Выращивать садовые и огородные культуры, заниматься цветоводством, растить скот и домашнюю птицу, держать пчел и другое |
| Место основного расположения | В городах ближе к центральной части | В деревнях, поселках, на окраинах городов |
Какое строительство разрешено на участках ЛПХ
Местный градостроительный регламент, а также правила застройки, пользования землей определяют постройки, вернее их типы, которые возможно возводить на территориях ЛПХ. Обычно это:
• жилые дома;
• хозпомещения:
• строения некапитального типа.
Не стоит самостоятельно возводить постройки, потому что они могут оказаться незаконными. Чтобы этого избежать, обязательно нужно заказать ГПЗУ – градостроительный план надела. Для этого необходимо обратиться в отдел архитектуры, где зарегистрирован участок. Этот документ – основа для составления схемы, в которой будут указаны все планируемые строения (кроме тех, где не предусмотрен фундамент).
Если планируется возвести что-то типа гаража, бани, сарая, дополнительное разрешение не требуется, но в схеме постройки указать нужно непременно. В процессе застройки важно соблюдать все нормы СНиПа, правила пожарной безопасности и др. законы.
Недостатки прописки в сельской местности
- Социальные выплаты и льготы. Денежная помощь различным социальным группам в городе значительно выше, чем в сельских населенных пунктах. Льготы получают следующие категории лиц: беременные и родившие матери (детское пособие, выплата за роды, обеспечение лекарствами и продуктами первой необходимости до 2-летия ребенка); пенсионеры (бесплатный проезд в общественном транспорте, различные надбавки к пенсионным выплатам, предоставление лекарств и продуктов первой необходимости); молодые родители (пособие в 5 окладов); люди с ограниченными возможностями; малоимущие семьи. В деревне сложно получить социальную помощь.
- Инфраструктура. В большинстве сельских населенных пунктах, инфраструктура плохо налажена. Проблемы возникают, когда необходимо устроить ребенка в детский сад или школу, обратиться за медицинской помощью. Как правило, в деревнях нет квалифицированных специалистов.
- Нелегальные иностранцы. Когда в городах проходят проверки на наличие официальной прописки, граждане, проживающие нелегально, переезжают в ближайшие поселения. Недобросовестные люди занимаются воровством. Местным жителям приходится предпринимать меры безопасности. Правоохранительные органы в деревне работают гораздо хуже, чем в городах.
- Оформление. Данная процедура еще не так популярна, поэтому процесс оформления вызывает некоторые трудности. Получение любых официальных документов отнимает много времени и сил.
Если дом в селе только построен, в нем еще никто не проживает, не прописан, то для совершения процедуры прописки сначала надо собрать свидетельства о пригодности постройки для проживания, а так же документ о введении дома в эксплуатацию.
Если дом в селе уже эксплуатируется и в нем есть проживающие, то для совершения процедуры прописки сначала нужно обеспечить письменное согласие владельца дома на прописку еще одного (нескольких) человек.
В случае, если требуется прописать новорожденного или ребенка, не достигшего возраста 14 лет, но при этом хотя бы один из его родителей прописан в доме, письменное соглашение собственника не требуется.
Чтобы получить прописку, нужно обратиться в паспортный стол сельской администрации (если таковая имеется) или в районный МФЦ и собрать документы:
- заявление на прописку;
- паспорт заявителя (в случае прописки новорожденного или ребенка до 14 лет – свидетельство о рождении);
- выписка из домовой книги;
- согласие собственника на прописку заявителя;
- документы о праве собственности на дом;
- технические документы на дом.