Субсидии — виды и формы предоставления

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидии — виды и формы предоставления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Получить скидку могут только граждане, у которых есть в этом острая необходимость. Согласно федеральному закону, на оплату ЖКХ не должно уходить больше 22% ежемесячного дохода. Руководство регионов может уменьшать предельную границу. Так, в столице, этот предел составляет 10%. Доходом считается не только заработная плата на официальном рабочем месте, а также все дополнительные средства, которые получает семья – стипендии, пенсии, оплату за аренды сдаваемого жилья и т.д., считаются также средства, которые получает член семьи, зарегистрированный по данному адресу, даже если фактически он там не живет. Исключением из этого правила являются супруги, поскольку даже если один из них зарегистрирован по другому адресу, учитывается совместный, а не личный доход.

Цели предоставление субсидий также может преследовать разные. Так, в основном финансирование осуществляется ради:

• оказания посильной материальной помощи нуждающимся гражданам страны (как, например, организация предоставления отдельного налогового вычета для лиц, имеющих инвалидность);
• оказание поддержки компаниям различного толка (например, льготы по налогообложению для предприятий, входящих в категорию малого бизнеса);
• финансирование ослабленных бюджетов нижестоящего уровня за счет материального поступления от казны вышестоящей (к примеру софинансирование проектов, открытых в определенной отрасли экономики, и т.д.).

Государственные субсидии можно классифицировать следующим образом:

1. Субсидирование в зависимости от объекта-получателя финансирования:

• субсидирование бюджета одного уровня бюджетом другого уровня;

• субсидирование физических и юридических лиц.

2. Субсидирование в зависимости от формы предоставления денежной помощи:

• Прямое субсидирование (прямые субсидии); и

• Косвенное субсидирование (косвенные субсидии).

Кому полагается субсидия на покупку жилья

На получение субсидий для приобретения жилья согласно законодательству могут рассчитывать сразу несколько категорий граждан:

• малоимущие;
• граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилом фонде;
• граждане, совместно проживающие с человеком, имеющим опасные заболевание;
• дети-сироты, воспитанники детских домов, которые не имеют своей жилплощади;
• государственные служащие;
• военнослужащие;
• многодетные семьи с тремя и более детьми;
• молодые семьи, в которых возраст обоих или одного из супругов до 35 лет;
• участники и ветераны ВОВ;
• работники бюджетной сферы;
• жители Крайнего Севера и приравненных к ним районов, отработавшие там определенный срок и переезжающие на место жительства в другие регионы России;
• молодые специалисты некоторых отраслей (учителя, врачи и др.)

Порядок постановки на учет и перечень необходимых документов для получения субсидий определяет каждый регион РФ отдельно местными законодательными актами.

Отличия субсидии от компенсации

Особенность составляет период выплаты. Субсидия предоставляется получателю для расходования на определённые нужды, а компенсация возмещает ему уже потраченную сумму на приобретение чего-либо.

К примеру, производителям сельскохозяйственной продукции могут быть предоставлены субсидированные средства на покупку оборудования или техники: получили денежные средства — приобрели комбайн. А может быть выплачена компенсацией часть процентной ставки по кредитованию. Приобрёл комбайн в кредит, погасил платёж по нему и получил частичное компенсирование оплаченного платежа.

Внимание! Субсидирование удобнее компенсации, поскольку не требует поиска личных или кредитных денег для совершения покупки.

Формы предоставления выплат

Выделяют следующие формы субсидирования:

1. Прямые. Денежные средства наличным или безналичным путём выплачиваются получателю, после чего он самостоятельно приобретает на них продукцию или оплачивает услугу.
2. Косвенные. Деньги выплачиваются напрямую из бюджетных источников: в счёт погашения процентной части по кредиту, в медицинское учреждение на покрытие лечебных расходов и на прочие затраты. С получателя выплат запрашивается документация, подтверждающая фактическое событие.
3. Перекрёстные. Компенсация расходов одной отрасли с помощью полученной прибыли от другой. К примеру, некоторые субъекты РФ закладывают в тариф на электрообслуживание юридических лиц компенсацию убытков, образовавшихся от сдерживания цен на электроэнергию для физических лиц. Такая ситуация отражает субсидирование физических лиц за счёт средств юрлиц в качестве перекрёстного финансирования.

Что такое субсидия на оплату ЖКХ

Субсидия — возврат части потраченных на оплату коммунальных услуг средств. Выглядит это так: собственник жилья оплачивает квитанции, а государство перечисляет ему на карточку часть потраченных на это средств.

Субсидия полагается тем, кто тратит на ЖКХ больше определённой законом нормы. Выплаты определяет федеральный закон — он обязателен для исполнения всеми субъектами Российской Федерации. То есть, субсидию платят везде. Однако местные власти устанавливают свои правила и критерии назначения субсидии. Занимается этим отдел жилищных субсидий или, если называть его полностью, Городской центр жилищных субсидий (ГЦЖС). Впрочем, в некоторых регионах может быть другой уполномоченный орган. Например, Министерство социального развития.

Субсидия – это финансовая помощь от властей, которая направлена на уязвимые слои населения. Ее выплачивают из государственного, регионального или муниципального бюджета под определенные цели: какие-либо покупки, оплату лечения и так далее.

Важно: выдается безвозмездно, то есть гражданин не обязан ее возвращать, если потратил деньги на целевые нужды. Помощь оказывают в форме выплат, но могут использовать так называемый натуральный эквивалент.

К примеру, Наталья, родившая в 2021 году дочь в Москве, получила «Коробку для новорожденного» – помощь от государства, которая выделяется при определенных условиях:

В коробке оказалось 44 предмета первой необходимости, все отличного качества. Прекрасная поддержка для молодой мамы в первые недели материнства!

Власти города предлагают два варианта поддержки на выбор – «Коробка» или 20 тысяч рублей. Интересно, что стоимость содержимого коробки превышает сумму, которую предлагают в качестве альтернативы.

Совкомбанк поддерживает политику РФ по улучшению демографической ситуации. Для многодетных семей действуют выгодные условия по жилищному кредитованию. Оформите заявку на ипотеку для многодетных и получите предварительное решение в течение минуты.

Кому положена субсидия на жилье и как ее получить?

Претендовать на помощь государства при строительстве или покупке жилья могут:

Они получают сертификат, по предоставлении которого при покупке или участии в строительстве жилья, предоставляется скидка. Условия получения жилищной субсидии многодетными и молодыми семьями следующие:

Чиновники определяют, кому положена субсидия по формуле:

Стоимость жилья = норма цены за 1 м2 жилого помещения*площадь,

которая полагается семье, согласно установленным нормам.

Семьи с детьми получают 35%-ную, а семьи без детей 30%-ную субсидию, исходя из суммы, полученной по формуле. Также при расчете будет учитываться категория граждан, если это влияет на получение льгот, а также поправочных коэффициентов для конкретной категории (например, срок госслужбы, количество детей и т.д.).

В Российской Федерации субсидирование предусмотрено для любых видов лиц: физических и юридических.

Первые вправе получать средства для оплаты коммунальных услуг, для того, чтобы открыть и развивать свой бизнес, улучшения жилищных условий, приобретение транспортного средства. Также выплаты предусматриваются и для поддержки социального характера малоимущих, пенсионеров и инвалидов.

Вторые же вполне могут получить средства для поддержки развития своего дела.

Для каждого отдельного случая необходимы определенные условия и списки предоставляемой документации. Главной особенностью субсидирования является то, что передача средств осуществляется на безвозмездной основе и включает в себя то, что граждане должны и сами стараться исправить свое положение.

Что общего между этими понятиями

Общие черты (таблица):

Критерии	Субсидии/Субвенции
Возвратность	Безвозвратны и безвозмездны
Налогообложение	Не облагаются налогами
Целевое назначение	Выдаются на конкретную цель
Документальное оформление	Выдаются на основе предоставленных документов
Кто выдает	Государство

Субсидирование это вид финансовой помощи, которую получает определённая категория граждан. Понятием «социальная субсидия» обозначается персональная поддержка государством нуждающихся лиц. В большинстве случаев бюджетная помощь оформляется пенсионерами или людьми, получающими минимальный доход для уменьшения коммунальных платежей. Этим категориям граждан предлагается возмещение части оплаты коммунальных услуг.

Государственные субсидии отличаются некоторыми характерными признаками:

Характеристика	Описание
Помощь оказывается безвозмездно	Предоставление средств осуществляется на безвозмездной основе, то есть возвращать денежные средства не потребуется. Граждане, которые получают подобные выплаты, ничего не должны платить за это. Государственными структурами одобряется или не одобряется предоставленный пакет документов
Выдаются только на определённые цели	Выплаты имеют чёткую целевую направленность и могут использоваться на цели и нужды, установленные законодательно. Каждый вид материальной помощи имеет конкретную цель. Например, средства, предназначенные для выплаты коммунальных платежей, должны направляться исключительно на это. Использование их на другие цели запрещается. Если деньги потратятся на другие нужды, их нужно будет возвратить
Осуществляются на долевых условиях	Являются долевым финансированием, так как в субсидированных выплатах участвуют кроме государственного бюджета и региональные бюджеты

Ответственность получателя и причины прекращения выплат

Субсидирование имеет строгую целевую направленность, поэтому к предоставленным сведениям и документам предъявляются высокие требования:

• претендент несёт ответственность за достоверность предоставленной информации и документации. При обнаружении недостоверности или недостаточности данных, заявителю откажут в выдаче средств;
• если в жизни получателя произошло событие, результатом которого может быть уменьшение размера помощи или полное прекращение выплат, он обязан в течение месяца предоставить подтверждающий документ.

Нужно обратить внимание, что для прекращения субсидирования имеются несколько оснований:

• получатель выплат (или его семья) стал получать больше доходов, поэтому может сам себя обеспечивать;
• смена состава семьи или смена гражданства получателя (или любого члена его семьи);
• так как субсидия привязана к прописке заявителя, то переезд или смена места жительства её автоматически аннулируют;
• заявителем предоставлена ложная информация;
• когда заявителем допущена значительная задолженность, к примеру, за коммунальные платежи.

Формы предоставления субсидий

По форме субсидии могут быть:

1. Прямыми – деньги в той или иной форме выплачиваются получателю субсидии, а он уже сам покупает на них товары или услуги.
2. Косвенными – субсидии прямо из бюджета перечисляются в банк на погашение части процентов по кредиту, в медицинский центр на оплату стоимости лечения, продавцу квартиры в качестве оплаты части ее стоимости и так далее. От получателя субсидий в этом случае требуются подтверждающие документы о том, что кредит он выплачивает, операцию действительно сделал, квартиру на самом деле приобрел.
3. Перекрестными – покрытие убытков в одной сфере за счет повышенной прибыльности в другой. Например, в некоторых регионах в тариф на электроэнергию для юрлиц заложено покрытие убытков от искусственно сдерживаемого тарифа для физлиц. В этой ситуации получается, что юридические лица субсидируют физических при помощи перекрестного субсидирования.

Материальная поддержка оказывается либо в денежной форме (наличной или безналичной), либо в форме межбюджетных трансфертов, если речь идет о субсидиях вышестоящего бюджета нижестоящему.

Основания для прекращения выплат субсидии

Отменить выплаты господдержки могут по нескольким основаниям:

• Увеличился доход семьи, и доля оплаты ЖКХ в семейном доходе стала ниже предельно допустимой.
• Изменился состав семьи (например, ребенок вырос и стал жить отдельно), семейный доход в расчете на одного члена семьи увеличился и исчезли основания для предоставления субсидии.
• Смена места жительства. По новому месту проживания требуется снова подавать документы для начисления субсидии.
• Выявление ложной информации заявителя. Например, выясняется, что безработный на самом деле работает по гражданско-правовому договору. В этом случае субсидию он обязан вернуть.
• Наличие задолженности за коммунальные услуги свыше 2 месяцев автоматически приостанавливает выплату субсидии на оплату услуг ЖКХ, свыше 3 месяцев – прекращает.
• У юрлиц и ИП выплаты субсидии прекращаются в случае банкротства или прекращения деятельности, а также при выявлении признаков мошенничества.

Помощь в приобретении жилья

На жилищные субсидии по приобретению жилья могут рассчитывать сразу несколько категорий граждан:

• малоимущие;
• граждане, проживающие в ветхом и аварийном жилом фонде;
• граждане, проживающие рядом с человеком с опасным заболеванием;
• воспитанники детских домов, которые не имеют своей жилплощади;
• военнослужащие;
• многодетные семьи с 3 и более детьми;
• молодые семьи, в которых возраст обоих или одного из супругов до 35 лет;
• участники ВОВ;
• работники бюджетной сферы;
• жители Крайнего Севера, отработавшие там определенный срок и переезжающие в другие регионы России;
• молодые специалисты некоторых отраслей (например, учителя, врачи) и другие категории граждан.

Порядок постановки на учет и необходимые документы для этого определяет каждый регион РФ в отдельности. Поэтому уточните в администрации, имеете ли вы право на субсидию на приобретение квартиры или дома.

Субсидия представляет собой скидку, предоставляемую правительством населению для обеспечения критически важными товарами по доступным ценам по всей стране. Сумма, которую правительство предоставляет единице/отрасли, которая продает субсидируемые товары населению, известна как субсидия. Субсидии представляют собой вид государственных внеплановых расходов, при которых стоимость субсидии значительно ниже фактической себестоимости продукции.

Время от времени правительство предоставляло финансовую поддержку в качестве субсидии для помощи бедным или нуждающимся. Для бизнес-кредитов и закупок оборудования правительство периодически предоставляет субсидии фермерам, производителям и потребителям. Согласно бюджетному документу, на 2020–2021 годы правительственный законопроект о субсидиях на продукты питания, топливо и удобрения был немного выше на 0,23 процента и составил 2 27 793,89 крор рупий.

Преимущества субсидий:

Правительство запускает схемы субсидирования по ряду причин, некоторые из которых включают:

• В случае продовольственных субсидий, PDS имеет значительную утечку в дополнение к низкому охвату бедных и очень крошечной выгоде, которую получают бедные.
• Стоимость единицы энергии росла быстрее, чем действующая тарифная ставка, как в домашнем хозяйстве, так и в сельском хозяйстве наблюдалось увеличение ставок субсидий. Кроме того, существует широкий диапазон субсидий на душу населения, который значительно больше, чем в более бедных штатах.
• При использовании в сочетании с HYV семян, химических удобрений, электроэнергии и других соответствующих ресурсов вода имеет очень высокую предельную продуктивность в случае общественного орошения. Поскольку у них есть возможность применять эти дополнительные ресурсы, более богатые фермеры могут получить значительно большие преимущества.
• Когда дело доходит до субсидий на здравоохранение, перекос в пользу богатых можно увидеть в большем упоре на расходы на лечебное здравоохранение, но расходы на профилактическое здравоохранение, которые имеют значительно большие внешние эффекты, несомненно, принесут больше пользы экономически неблагополучным слоям общества.

Похожие записи:

• КБК для уплаты НДФЛ с дивидендов в 2021 году
• Лекция 1.1. Понятие, предмет, метод, задачи и принципы уголовного права
• Можно ли сделать возврат духов в рив гош