Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как гражданам Молдавии получить российское гражданство: порядок оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Программа учреждена Правительством РФ по Указу Президента. Ее основной целью является возвращение в РФ людей, которые ранее проживали на территории Молдовы, входящей в состав СССР. После распада Союза многие граждане остались там, и сейчас у них есть возможность вернуться в Россию, воспользовавшись поддержкой государства.
Программа переселения соотечественников: что это такое?
Участие в программе подтверждается соответствующим удостоверением, которое выдается миграционными органами по результатам рассмотрения документов заявителя. После этого он и члены его семьи могут воспользоваться рядом льгот:
- Получать бесплатное медицинское обслуживание в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в регионе по месту пребывания в РФ;
- Трудоустраиваться в упрощенном порядке: тем, кто участвует в Программе, не нужно оформлять разрешительные документы для работы;
- Бесплатное страхование ОМС в любой страховой компании;
- Оформить гражданство в упрощенном порядке: если другим людям приходится ждать 7-8 лет, то участники могут получить российские паспорта уже через полгода после переезда в Россию;
- Получить «подъемные». Их сумма зависит от региона пребывания в РФ;
- Оформить пособие по безработице;
- Бесплатно провезти вещи через границу, не платя таможенные сборы.
Рассмотрим более подробно, какими привилегиями могут воспользоваться участники Программы:
| Льгота | Разъяснение | Где оформлять |
| Компенсация за переезд | Если ваша семья состоит из трех человек, вы можете бесплатно провезти контейнер весом до 5 тонн. Если в семье больше людей, компенсация выплачивается за провоз уже двух контейнеров общей массой не более 10 тонн | УВМ МВД по месту пребывания в РФ |
| «Подъемные» | Размер выплат зависит от региона. В наиболее востребованных для заселения областях участникам выплачивается 60 000 руб., а членам их семей – по 20 000 руб.
Если регион не слишком востребован, участник может получить 40 000 руб., а его родственники – по 15 000 руб. В некоторых регионах выплаты не предоставляются |
|
| Компенсация госпошлины за оплату государственных услуг по участию в Программе | Деньги выплачиваются в течение 15 дней от даты предоставления заявления | |
| Пособие по безработице | Первые 6 месяцев мигранты получают по 50% от прожиточного минимума, далее пособие рассчитывается так же, как и для граждан РФ | Центр занятости по месту регистрации |
Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке
Упрощенная процедура занимает меньше времени и требует иного списка документов, чем общая процедура, но доступна не всем иностранцам.
Необходимо иметь основания и представить один из следующих документов (наиболее распространенные случаи).
- В случае брака с гражданином России: свидетельство о браке, паспорт супруга;
- В случае рождения в РСФСР или РФ: свидетельство о рождении;
- При наличии нетрудоспособного родителя (гражданина РФ): свидетельство о рождении, документы об инвалидности, паспорт родителя;
- В случае детей (граждан Российской Федерации): свидетельства о рождении детей
- в случае признания беженцем: удостоверение беженца;
- в случае признания носителем русского языка: сертификат.
Основные требования к документам
- При подаче заявления на получение гражданства необходимо подготовить оригиналы и копии документов. Все копии документов, касающихся гражданства Российской Федерации, заверяются нотариусом.
- Документы, выданные иностранным государством, имеют юридическую силу в России. Для этого они должны быть апостилированы или легализованы. Подробности процедуры описаны ниже.
- Запрещается подавать документ с иностранными надписями без перевода на русский язык. Все документы, содержащие хотя бы одно слово на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык. Перевод должен быть нотариально заверен.
- Граждане, изменившие фамилию, имя и отчество при подаче заявления о приеме в гражданство РФ, представляют документы, подтверждающие изменение, например, свидетельство о браке.
- Рекомендуется взять с собой дополнительные документы, даже если они не указаны в списке: ИНН, ежегодные ваучеры на получение ВНЖ, диплом/сертификат, трудовую книжку, пенсионное удостоверение (если есть).
По программе переселения соотечественников
На территории РФ также действует госпрограмма по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России. Данная программа нацелена на оказание поддержки бывшим россиянам при получении гражданства в упрощенном порядке и помощи при переезде.
Переехать по программе можно не во все регионы. Например, недопустим переезд в Москву и Санкт-Петербург, но можно переехать в Ленинградскую область.
Для участия в программе соотечественник должен изначально оформить свидетельство участника. Его выдают в РФ и за пределами страны на срок 3 года. Для получения свидетельства подается заявление об участии в госпрограмме в МВД по месту регистрации или проживания. За пределами РФ документы подаются в консульство, диппредставительство.
После того как соотечественник становится участником программы, он вправе не уплачивать таможенные сборы в процессе перевозки своего имущества; проживать в стране без квот и оформления ВНЖ. Также участник программы получает право на дошкольное образование, медпомощь, социальное обслуживание, помощь в трудоустройстве и поиске работы, получение компенсации на переезд и госпошлины на оформление документов.
Соотечественник вправе получить «подъемные» – деньги для обустройства жилища, а также ежемесячное пособие на период для поиска работы и трудоустройства (на срок до полугода). Величина выплат устанавливается региональными властями.
Вступление в гражданство пошагово
В общем случае российское гражданство можно принять спустя пять лет нахождения в стране в статусе её постоянного жителя. Для того чтобы пересечь российскую границу гражданам Молдовы, им не потребуется оформление российской визы. Гражданин Молдовы может жить в России легально только три месяца после пересечения границы. В это время основанием для легального нахождения в РФ станет миграционная карта. По истечении срока действия данных документов необходимо приступить к процедуре оформления РВП (разрешение на временное проживание). В процессе оформления разрешения нужно пройти дактилоскопическую регистрацию, то есть снять отпечатки пальцев. Результаты будут внесены в единую информационную базу данных. Разрешение на временное проживание действует три года, на этот срок оно и выдаётся изначально. Далее перед иностранцем стоит выбор: либо покинуть российскую территорию, либо оформить ВНЖ, который делает его обладателя постоянным жителем России. Минимум через год с РВП можно оформить вид на жительство. Он действует пять лет. После этого есть два варианта: его продление или ходатайствование о предоставлении российского гражданства.
Запрет на выезд из Молдовы
Иногда гражданин Молдовы, решивший переехать в Россию, с удивлением может обнаружить, что стал «невыездным». Основанием для запрета на выезд могут стать наличие долгов или участие в уголовном производстве в качестве фигуранта. К примеру, только в 2015 году запрет на выезд из Молдовы получили 3,5 тыс. человек. Но с июня 2016 года ситуация несколько упростилась. Парламент РМ принял закон, ограничивающий запреты на оформление заграничных паспортов для тех, кто имеет долги перед бюджетом страны, отменив предыдущий закон. Причиной, которая повлекла за собой подобное решение, стало несоответствие предыдущего закона международным нормам и реализации конституционного права на свободное передвижение. С 2016 года запрет на выезд может быть наложен только при наличии очень большого долга перед молдавским государством и исключительно на основании судебного решения, вступившего в силу. Нижним порогом долга считается сумма, эквивалентная 5 тыс. долларов США. Ранее могли не выпустить за пределы страны даже при долге в 1 доллар. Также на основании новой законодательной базы пересмотру подлежат все принятые ранее судебные решения, касающиеся наложения запрета на выезд для молдавских граждан за пределы республики.
Проверить наличие запрета на выезд можно в представительстве Пограничной полиции Молдовы в столице страны Кишинёве. Ответ будет получен в течение максимум двух недель.
Какие документы нужны для молдован и приднестровцев для оформления заявки?
Далее приведен перечень основных документов, которые требуется предоставить гражданам Молдовы и Приднестровье при оформлении заявки на российское гражданство:
- Заполненное заявление (2 экземпляра).
- Фотографии формата 35×45 мм (4 шт.).
- ВНЖ и его копия.
- Свидетельства о рождении и о заключении брака + копии, заверенные нотариально.
- Документ, подтверждающий владение русским языком (признанный документ об образовании, сертификат о знании русского языка, истории и законодательства, выданный уполномоченным органом).
- Документ, подтверждающий отказ от иностранного подданства. Для жителей Приднестровья ситуация сложнее, чем для молдаван. Государство не признано Россией, но имеет атрибуты государственности, включая Закон о Гражданстве, что подразумевает возможность выхода из такого.
Однако прибытие на территорию России по паспорту ПМР не разрешается, в результате чего граждане Приднестровья должны отказываться от подданства той страны, по паспорту которой они въехали в РФ. Осуществлять выход из гражданства ПМР следует только при оформлении российского гражданства на территории этого непризнанного государства.
- Квитанция об оплате пошлины в размере 3500 рублей.
Все бумаги, составленные на иностранном языке, необходимо перевести на русский и заверить перевод нотариально.
Справка. Уполномоченные органы имеют право изменять указанный выше перечень документации для конкретной ситуации.
Дополнительные документы, которые могут потребоваться для ГУВМ МВД:
- документ из образовательного учреждения;
- пенсионное удостоверение;
- письменное согласие несовершеннолетнего гражданина о приеме в гражданство и другие.
Процедура получения гражданства Молдовы
Существует несколько причин, которые могут стать основанием для получения молдавского паспорта и значительно упростят процедуру оформления граждансткой принадлежности:
- рождение на территории страны,
- усыновление,
- репатриация,
- восстановление индигената,
- натурализация.
К претендентам, желающим пройти процедуру натурализации, выдвигается ряд обязательных условий:
- не менее 18 лет;
- проживание на территории республики не менее 10 лет или, как вариант, брак с гражданином Молдавии не менее 3 лет;
- легальный источник дохода;
- отсутствие уголовного и иных видов преследования со стороны правоохранительных органов в любом государстве;
- отсутствие иной гражданской принадлежности.
Если вы хотите иметь сразу несколько гражданств, от натурализации придется отказаться.
Порядок приема в российское гражданство
Если основания для получения статуса российского гражданина могут быть разными, то непосредственно порядок оформления стандартный. Претендент должен выполнить все условия, которые относятся к его категории, собрать необходимый пакет документов, уплатить государственную пошлину, подать бумаги в соответствующие органы и дождаться результатов.
Отметим, что порядок получения российского гражданства для граждан Молдовы, как, впрочем, и для других иностранцев, практически идентичен. Как мы уже отмечали, отличаются только изначальные условия, которые должен выполнить претендент в каждом индивидуальном случае. Естественно, могут различаться некоторые бумаги, потому что принадлежность к той или иной категории необходимо доказывать документально, и сроки оформления.
Способы получения подданства
Получить российское гражданство подданному Молдавии в 2022 году можно такими способами:
- Путём натурализации.
- Посредством принятия участия в госпрограмме «Соотечественники».
- Прошение статуса беженца.
Претендовать на получение гражданства РФ могут подданные Молдавии, которые:
- Были рождены в России, но отказались от резидентства этой страны.
- Были рождены в других республиках от родителей, имеющих подданство России.
- Прожили в Российской Федерации на протяжении минимум 5 лет.
Основными критериями для получения подданства являются:
- Отличное владение национальным языком – русским.
- Наличие стабильного заработка и постоянной работы.
- Знание основных законодательных актов и истории России.
- Совершеннолетний возраст (больше 18 лет).
Чем отличаются двойное и второе гражданство
Многие считают, что владение двумя паспортами автоматически делает человека обладателем двойного гражданства. Но с юридической точки зрения это совсем не так.
Двойное гражданство можно получить только в том случае, если между обоими государствами подписан международный договор о взаимном признании гражданской принадлежности. При отсутствии такого соглашения между странами вы также можете иметь несколько паспортов, но ваш статус совсем иной – вы считаетесь лицом, которое имеет второе (либо множественное) гражданство. В этом случае вы подлежите юрисдикции только той страны, в которой в настоящий момент находитесь, и наличие второго паспорта на ее территории не имеет правового статуса.
Если вы находитесь за пределами обеих стран, в которых имеете гражданство, то можете использовать для своей идентификации удостоверение личности любой из них.
Законы России о гражданстве
Ситуация с тем, можно ли в России иметь двойное гражданство, несколько сложнее. Соответствующее соглашение подписано только между РФ и Таджикистаном.
Аналогичный международный договор существовал и с Туркменистаном; в 2022 году его действие прекратилось, но документы, оформленные ранее, сохраняют свой юридический статус.
Двойное гражданство в РФ обладателям молдавских паспортов получить невозможно – между этими странами нет об этом межправительственного соглашения.
Иметь несколько гражданств в Российской Федерации не запрещено (Конституция РФ, ч. 2, ст. 62). Но, чтобы получить российский паспорт, иностранец обязан подписать официальный отказ от индигената своей страны.
Обладатели двух и более паспортов не могут занимать государственные должности в РФ или руководящие посты в средствах массовой информации, не могут быть владельцами значительной части активов российских СМИ, служить в силовых структурах.
Основные требования к кандидатам
На стадии получения РВП существенных запросов к заявителю не предъявляется. Но все же подчеркивается, что проживание – временное, рано или поздно иностранцу придется уехать.
Уже при оформлении ВНЖ требования к кандидату на постоянное проживание в России увеличиваются. Молдаванин, желающий остаться в РФ должен:
- знать русский язык;
- иметь работу или получать деньги из других легальных источников;
- быть совершеннолетним (если взрослый молдавский гражданин просит предоставить подданство России, то он может ходатайствовать и за своих детей, не достигших 18 лет);
- иметь регистрацию по определенному адресу;
- прожить в РФ на протяжении как минимум 60 месяцев (это общее правило, из которого есть масса исключений);
- не иметь опасных заболеваний.
Потенциальный подданному РФ также следует знать местные законы и соблюдать их.
Понятие двойного гражданства
Отношение к двойному гражданству, предопределяющее сущность государственно-правовой политики государства в сфере гражданства, различается в зависимости от особенностей политики, культуры, демографической, этнографической ситуации, географического положения и других факторов.
Важно!!! Под двойным гражданством следует понимать особое политико-правовое состояние физического лица, при котором оно одновременно обладает гражданством двух или более иностранных государств.
Закон о гражданстве России 2002 г. определяет двойное гражданство как наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства.
Двойное гражданство усложняет правовое положение лица, имеющего одновременно гражданство двух или более государств, поскольку его устойчивая правовая связь с двумя государствами порождает не только «двойные права», но и «двойные обязанности».