Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие льготы у пенсионеров по оплате коммунальных услуг в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Через портал Госуслуг можно оформить льготы, не выходя из дома. Если хочется лично подать заявку, это можно сделать в МФЦ. Жителям Москвы и Санкт-Петербурга также доступны Городские центры жилищно-коммунальных субсидий. Задать вопросы о льготах также можно представителю УК или поставщику коммунальных услуг.
Отказ в предоставлении
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
В 2023 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
- документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
- проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.
Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:
- Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
- Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
- Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.
Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.
Как определяются льготы и сколько могут составлять
Льготы на оплату услуг ЖКХ определяются на федеральном уровне – это, так сказать, «базовый список», который актуален вне зависимости от региона проживания гражданина. Регионы могут по своему усмотрению дополнять этот список. Сложность заключается в том, что не существует единого свода, закона или акта, где все нюансы были бы перечислены. Нужно в каждом конкретном случае искать документы, актуальные для региона.
Кто имеет право на льготы по ЖКХ? На общие льготы могут рассчитывать следующие категории:
- Полные кавалеры высших наград СССР и России, Герои Соцтруда и Герои Труда РФ, а также члены их семей – не платят за услуги ЖКХ.
- Семьи погибших военнослужащих – имеют скидку 60% на услуги ЖКХ.
- Инвалиды, многодетные семьи, семьи с детьми-инвалидами, ветераны, ликвидаторы, пострадавшие от радиационных аварий, – имеют скидку 30–50% на услуги ЖКХ.
Какие категории пенсионеров имеет право на льготы на коммунальные расходы?
На законодательном уровне принято решение разделить всех граждан, включая пенсионеров, на две льготные категории. К первой категории льготников относятся:
- Герои Социалистического труда, Герои России и Советского союза;
- полные кавалеры Ордена Славы;
- участники ВОВ;
- лица, пережившие блокаду;
- близкие родственники граждан, погибших во время военных действий, в которых принимала участие Россия;
- близкие родственники инвалидов, ставших таковыми в результате участия в военных действиях;
- инвалиды I, II и III группы;
- родители или официальные опекуны детей-инвалидов;
- официальные иждивенцы участников ВОВ;
- участники ликвидации катастрофы на ЧАЭС;
- сотрудники и персонал Семипалатинского испытательного полигона;
- официальные иждивенцы погибших военных вне зависимости от того, в какое время наступила смерть — военное или мирное;
- несовершеннолетние узники концлагерей;
- граждане, на иждивении которых находятся инвалиды по зрению.
Ко второй категории пенсионеров относятся:
- многодетные семьи;
- пенсионеры с минимально допустимым уровнем дохода, если общая сумма расходов на ЖКХ превышает 22% от совокупного дохода семьи или размера пенсии;
- пенсионеры, вышедшие на пенсию после работы в бюджетной сфере;
- работники тыла во время ВОВ;
- репрессированные, а затем оправданные граждане, в том числе и в период существования СССР;
- ветераны труда;
- сироты или несовершеннолетние, оставшиеся без попечения обоих родителей по разным причинам.
К особой категории пожилых российских граждан относятся вышедшие на пенсию после военизированной службы, например работники:
- МЧС;
- МВД;
- следственных органов;
- министерства обороны и т.д.
Чтобы перечисленные категории людей получали льготы и субсидии от государства, им необходимо являться собственником жилого помещения или части жилого помещения, жить в муниципальной собственности или официально снимать жилье.
Необходимые документы
Для того чтобы получить льготу, необходимо собрать пакет документов, в который входит:
- Паспорт. Если это одиноко проживающий пенсионер, то необходим только его основной документ. Если таковых в квартире несколько, то от каждого.
- Документ, подтверждающий, что заявитель имеет законное право на проживание по заявленному адресу. Это могут подтвердить только собственники или наниматели. У арендаторов такого права нет.
- Справка из ПФР о размере начисляемых ежемесячных выплат.
- Справка о том, что заявитель не имеет долгов по коммунальным платежам. Получить её можно в УК или едином расчётном центре, если таковой осуществляет расчёт ЖКУ. В некоторых населённых пунктах есть специальный центр, который занимается только назначением субсидий различным категориям граждан. Если таковой есть, то обращаться нужно туда.
- Справка о том, сколько человек проживает на данной жилплощади. Если кто-то из членов семьи имеет льготы по ЖКХ, это необходимо подтвердить документами.
- СНИЛС заявителя.
- Пенсионное удостоверение.
- Банковские реквизиты, на которые будет приходить компенсация.
- При необходимости – документы, подтверждающие родство между теми, кто живёт на одной жилплощади.
- Если пенсионер продолжает работать, то он должен дополнительно подтвердить своё право. Для этого ему необходимо принести справку о своих доходах по установленной форме.
- При наличии инвалидности нужно принести заключение МСЭ.
- Заявление на оформление субсидии. Его не нужно писать заранее. В месте оформления льготы выдадут бланк.
Все нюансы, касаемо предоставления пенсионерам льгот и субсидий за услуги ЖКХ, регулируются действующими нормативно-правовыми документами.
Согласно закону, льготы на оплату коммунальных платежей предоставляются для неработающих, или трудящихся пенсионеров, которые уплачивают за коммуналку более двадцати двух процентов от суммарного количества официально зарегистрированных доходов.
Этот показатель является максимально допускаемым и действует в каждом из регионов страны.
Однако, муниципальные власти имеют полное право снижать уровень затрат на услуги ЖКУ, опираясь на местные нормативно-правовые документы.
Как пример, для пенсионеров, проживающих в Москве, льготы на оплату коммунальных платежей предоставляются, если расходы гражданина на выплаты по ЖКХ превышают десять процентов.
Список документов для оформления
Важно понимать, что преференции не предоставляются в автоматическом порядке. Чтобы получить право на льготную оплату по тарифам коммуналки, потребуется подготовить и подать в местное отделение Пенсионного Фонда, или МФЦ определенный перечень документации.
Основными документами являются:
- Составленное заявление на получение льготы;
- Паспорт заявителя;
- Справка о составе семьи;
- Документ о подтверждении места прописки;
- Пенсионное удостоверение;
- Квитанции, подтверждающие, что заявитель не имеет задолженностей по коммуналке;
- Выписка из банковского учреждения, содержащая реквизиты счета, на который будут поступать средства;
- Если имеется группа инвалидности – справка, выданная медико-экспертной комиссией о присвоении группы недееспособности;
- Справка о доходах.
Помимо вышеупомянутых документов, сотрудники Пенсионного Фонда, или Многофункционального центра могут запросить дополнительные бумаги:
- Доверенность;
- Справка о получении пособий на ребенка;
- Согласие на обработку личных данных;
- Удостоверение ветерана;
- Ксерокопия трудовой книжки для неработающих членов семьи.
Отказ в предоставлении
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
В 2022 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:
- пенсионер не спешит своевременно вносить коммунальные платежи и уже успел скопить долг (при наличии небольшой задолженности допустимо подписание соглашения, в котором гражданин обязуется внести коммунальные платежи сразу после получения субсидии);
- документы содержат недостоверные сведения или необходимая информация предоставлена не полностью (заявитель должен исправить неточности в течение отведенного времени);
- проверка показала, что материальное положение пенсионера не позволяет назначить ему государственную поддержку.
Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:
- Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
- Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
- Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.
Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.
За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».
Сразу приготовьте следующие документы:
- паспорт;
- документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
- выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
- документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
- квитанции на оплату ЖКУ;
- справка о составе семьи;
- документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
- справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
- справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
- заявление на льготу или субсидию.
Правовое обоснование преференций пенсионерам столицы
Высшей силой обладают законы федерального уровня, поэтому акты, издаваемые Правительством Москвы, должны соответствовать им.
Положения ст. 159 Жилищного кодекса РФ регулируют направление предоставления субсидий гражданам. Данная норма используется для уточнения наличия прав на помощь от государства и сроков ее оказания.
Также в данном направлении применяется Постановление Правительства РФ №761 от 2005 «О предоставлении субсидий на оплату…» и Закон №70 от 2004 года «О мерах социальной поддержки…», Постановление Правительства Москвы №889-ПП от 2015 года «Об утверждении цен, ставок и тарифов…».
Преференции по оплате вывоза мусора определены Постановлением Правительства №850-ПП от 2004 года «О порядке и условиях обеспечения…».
Кому положены льготы на коммунальные услуги
Одинокие пожилые люди или семья с одним пенсионером может претендовать на компенсацию жилищно-коммунальных услуг, если сумма по оплате превышает двадцать два процента от общего дохода семьи. Это распространяется на собственные квартиры или же в которых пенсионер проживает по договору социального найма.
Существуют отдельные категории жителей, которым социальная защита дает льготы не менее 50 % в любом случае. К ним относятся:
- Ветераны и инвалиды войны.
- Члены семьи погибшего во время войны.
- Участники событий блокады Ленинграда.
- Военные, получившие инвалидность во время службы.
- Инвалиды первой, второй и третьей группы.
- Люди, участвовавшие в ликвидации аварии на Чернобыльской АС, получившие излучение.
- Врачи и педагоги, в зависимости от регионов России.
Необходимые документы для оформления
Для оформления льготы необходимо:
- заявление о предоставлении социальной льготы;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, подтверждающий право на получение льготы (удостоверение ветерана/пенсионное удостоверение/справка органа социальной защиты);
- документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи (например, свидетельство о браке);
- справку о составе семьи;
- свидетельство о собственности на жилое помещение или договор социального найма (при первичном обращении).
Преимущества и недостатки:
| Преимущества | Недостатки |
| К преимуществам можно отнести удобный способ оформления, поскольку в МФЦ много сотрудников, которые принимают документы | Необходимость подавать документы каждые шесть месяцев для подтверждения права на льготы |
| Возможность получить компенсацию на карту, снять денежные средства, по которой можно в любой момент, даже находясь в другой стране | Небольшая сумма денежных средств |
| Льготы не суммируются, то есть можно компенсацию только по одному виду выплат | |
| Не для всех категорий пенсионеров |
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1. Мой дедушка ветеран войны и инвалид первой группы, положена ли ему субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг и капитального ремонта?
Да, положена, в размере пятидесяти процентов, как ветерану войны, поскольку льгота не может предоставляться по одной группе выплат, то как инвалид он уже ее не получит, но если он достигнет восьмидесятилетнего возраста, то ему будет положена льгота 100% по оплате капитального ремонта, в связи с чем за него он оплачивать не будет.
Вопрос №2. Я одинокий пенсионер, проживаю один, мне семьдесят пять лет, квартира в моей собственности, могу ли я оформить субсидию по оплате капитального ремонта многоэтажного дома, но у меня задолженность по квартплате?
Да, можете, в размере пятидесяти процентов, но только после того, как погасите задолженность, обратитесь в ближайший микро-финансовый центр, подайте все справки уже без задолженности и в следующем месяце получите компенсацию.
Вопрос №3. Я инвалид третьей группы, мне отказали в субсидии н коммунальные услуги, почему?
Куда обратиться за субсидией
Чтобы получить льготу за короткий срок, нужно точно понимать, куда обратиться. В данном случае Департамент жилищно-коммунального хозяйства, а также компании, предоставляющие соответствующие услуги, не занимаются оформлением субсидии.
Если лицо посетит перечисленные учреждения, его перенаправят в профильный департамент властей муниципалитета. Поэтому наличие в наименовании словосочетания «жилищно-коммунальное хозяйство» не указывает на то, что организация вправе оформлять преференции.
Организация, поставляющая услуги ЖКХ может выдать справки, которые потребуются при оформлении льгот. Предоставлением рассматриваемой разновидности преференций занимается Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, а также региональные отделения, которые функционируют в городах.
Данное ведомство наделено полномочиями относительно того, чтобы защищать уязвимые группы граждан. Использование льготы предполагает, что гражданину следует обратиться в отделение социального обслуживания населения.
Получить консультацию относительно того, есть ли у лица право на послабления, можно в:
- отделе обеспечения социальных гарантий и мер социальной поддержки семейств с детьми. Данная организация предоставляет консультации многодетным семьям;
- организации по делам ветеранов, которая поясняет возможность использования послаблений гражданам, имеющим статус ветеранов;
- департаменте по делам инвалидов.
В отделе соцзащиты гражданин получает акт, свидетельствующий о том, что он имеет правомочие на использование льготы. Поданная документация рассматривается в течение 10 дней. В настоящее время во многих городах работают специальные органы, которые отвечают за предоставление субсидий. К примеру, на территории городов федерального значения функционирует Городской центр жилищных субсидий.
Нюансы предоставления льготы пенсионеру
Оформляя льготы по ЖКХ необходимо знать некоторые особенности:
- Скидка пенсионерам по оплате ЖКХ положена только по одному месту жительства, не зависимо от количества квартир в собственности.
- Когда заявитель не в состоянии оформлять льготы на оплату коммунальных услуг сам, он может поручить совершение процедуры уполномоченному лицу по доверенности.
- Начисляется компенсация льготникам при оплате коммунальных услуг до тех пор, пока не изменились условия: материальное положение, состав семейства и т.п.
- Льготы для пенсионеров по оплате жилья и коммунальных услуг будут начисляться на протяжении полугода и выплачиваются каждый месяц. Потом гражданам, получающим субсидии на жилье нужно переоформлять предоставление услуги.
- При расчетах льготы на квартплату существуют и другие особенности. Предположим, оплата электроэнергии компенсируются только в пределах 100 КВт.
Как получить субсидию интересует многих граждан пенсионного возраста. Для этого должны выполняться основное условие – платежи по коммуналке превышают двадцать два процента от ежемесячного дохода заявителя и всех членов семейства проживающих с ним.
Одиноко проживающим пенсионерам нужно собрать пакет документации и подать его в отдел по субсидиям.
Могут ли пенсионеру отказать в предоставлении материальной помощи?
Причин для отказа пенсионеру только две: задолженность по коммунальным платежам или недостоверность предоставленных сведений. Во всех остальных случаях льготы и субсидии предоставляются.
Правила получения льгот и субсидий меняются довольно часто. При этом изменения могут быть только в регионе или городе, а не в целом по стране. Чтобы своевременно узнавать об изменениях нужно либо периодически заходить за информацией в ближайший отдел соцзащиты, либо получать интересующую вас информацию на официальных сайтах города или области. Поэтому если вы сами не можете этого делать по состоянию здоровья, то попросите ваших родных помочь вам и тогда, возможно в ближайшем будущем вы сможете значительно снизить финансовую нагрузку на свой бюджет.