Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Незаконная перепланировка у соседа. Что делать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если управляющий ТСЖ, а потом и ГЖИ не признала претензии правомерными, у гражданина всегда есть возможность обратиться в вышестоящую инстанцию. Такими вопросами занимается районный суд по месту жителя истца.
Некоторые жильцы подъезда или улицы забывают о том, что они не одни проживают на данной территории, а также то, что их права заканчиваются там, где начинаются права соседа. Если объединить все жалобы на соседей, то можно выделить несколько основных причин, по которым поступают заявления. Среди них:
- Шум (периодический или постоянный). Сюда относится громкая музыка, шумные вечеринки, звуки радио, телевизора или другой бытовой техники, крики и скандалы, ремонт с самого утра и в неположенные часы (ночью, с 13:00 до 15:00, в выходные дни и в праздники), плач ребёнка, игра на музыкальных инструментах, уроки вокала на дому, взрывы пиротехники на улице.
Согласно законодательству, с 23:00 до 7:00 – время, когда должна поддерживаться общая тишина (максимум 30 дБ). Исключение по шуму в дневное время составляет строительство новостроек. Зафиксировать факт нарушения тишины могут не только специальные приборы, но и показания других соседей. Можно поговорить с жильцами улицы или подъезда и спросить, слышат ли они доносящиеся звуки, мешают они им или нет.
- Использование места жительства не по прямому назначению. Некоторые тайно устраивают в своём доме игровые клубы, притоны или разводят питомник с животными. Не в состоянии ухаживать за огромным количеством собак или кошек, хозяева способствуют развитию антисанитарии, неприятного запаха и лаю запертых собак.
- Грязь и антисанитария. Если у соседей проходит ремонт, то часто строительный мусор, старые материалы и коробки выставляются на этаже, а пыль насквозь пропитывает воздух. Иногда наблюдается следующая картина: неадекватные соседи несут с мусорных свалок, с улицы хлам и грязные вещи к себе домой либо на лестничную площадку. В результате там образуется груда мусора, которая источает зловоние и является источником инфекций или появления тараканов.
В доме, где нет мусоропровода, замечено, что некоторые жильцы оставляют пакеты с мусором, старые вещи рядом с ним, в общих коридорах или на лестничной площадке. А там, где мусоропровод есть, всё равно попадаются соседи, которые ленятся до него дойти и открыть. Поэтому они просто оставляют его где придётся, а другим жильцам затем нужно проходить мимо, переступать через него и вдыхать неприятные запахи.
- Угроза жизни или безопасности. Такие жалобы, в основном, поступают на психически больных соседей. Они проявляют агрессию, буйство, могут страдать от алкоголизма и наркомании, собирать у себя в доме собутыльников. Были случаи, когда такие люди намеренно портили имущество других, разводили костры в подъезде, затапливали соседей снизу, бросали окурки сигарет в мусоропровод, лифт или на лестничную площадку.
Вопрос: Сосед регулярно палит какой-то мусор возле своего частного дома. Дым так плохо пахнет, что приходится закрывать окна. Уже два раза писали заявление в Роспотребнадзор.
Его сотрудники приезжали со специальным прибором, делали забор воздуха и оба раза заявляли, что вредных и токсичных веществ в дыме не обнаружено. Но костер возле дома доставляет массу неудобств. Что делать дальше?
Ответ: Если Роспотребнадзор не обнаружил токсических веществ в дыме, стоит провести экспертизу на наличие неприятных запахов. Это можно сделать в судебном порядке, подав соответствующее ходатайство. Впоследствии, в зависимости от результата, можно подать исковое требование об устранении источника неприятного запаха.
Вопрос: Соседу по этажу неправильно установили кондиционер: во время его работы наблюдается сильный гул и вибрация. Просьба все исправить не принесла результата. Был вынужден пожаловаться в Роспотребнадзор.
После проведения проверки оказалось, что наблюдается превышение уровня шума. Было выписано предписание устранить нарушение в течение 3-х месяцев. Срок уже прошел, а кондиционер еще гудит.
Куда обратиться?
Ответ: Надзорный орган обязан провести проверку выполнения предписания и выписать нарушителю штраф. Если он этого по какой-то причине не сделал, можно подать повторную жалобу на соседа, указав, что он не устранил нарушения, несмотря на выданное ему предписание.
Вопрос: У соседей сверху постоянно бегает ребенок, который периодически что-то роняет на пол. Это доставляет массу неудобств. Можно ли в таком случае пожаловаться в Роспотребнадзор?
Ответ: Теоретически вы можете обратиться в надзорный орган с просьбой произвести замеры. Это лучше сделать в письменной форме. Но для этого потребуется участие соседей, а они вряд ли захотят в этом участвовать.
Кроме того, не так просто доказать, что источник шума находится в их квартире. Попробуйте мирно урегулировать вопрос с соседями. В конце концов, надо просто потерпеть, пока дети станут старше.
Вопрос: У соседки в квартире проживает более 15-ти котов. В подъезде постоянно плохо пахнет (особенно в летнее время года). Коты все время орут. Создается впечатление, что она их морит голодом и не обеспечивает должный уход. Куда пожаловаться, чтобы остановить беспредел?
Ответ: Если жильцов беспокоит антисанитария, следует пожаловаться в Роспотребнадзор. Чтобы привлечь хозяйку к ответственности за жестокое обращение с животными – в правоохранительные органы. С учетом сложившейся ситуации следует одновременно обратиться в два эти Ведомства.
Чтобы добиться быстрой реакции надзорных органов, лучше подать коллективное обращение от группы жильцов. Если это не поможет – обратиться в СМИ.
Вопрос: Сосед по лестничной клетке развел антисанитарию. Но я боюсь открыто жаловаться в Роспотребнадзор, так как он уже привлекался к уголовной ответственности, а в его квартире регулярно проходят пьянки и гулянки. Можно это сделать анонимно, чтобы ему выписали штраф?
Ответ: Надзорный орган не принимает анонимные жалобы. Документ будет принят к рассмотрению только в том случае, если в нем будут указаны персональные и контактные данные заявителя. Если вы боитесь, так как в ваш адрес поступали угрозы, лучше обратиться в правоохранительные органы (сначала к участковому).
Общие правила составления жалобы в СЭС как в письменном, так и в электронном виде закреплены в статье 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Не стоит переписывать эту статью, а лучше расписать, что и куда нужно писать.
- Шапка документа. В этой части нужно указать наименование органа, а именно территориальное отделение СЭС. Немного ниже нужно написать Ф. И. О. заявителя, его почтовый адрес (адрес электронной почты, если жалоба отправляется не в бумажном виде).
- Основная часть. В этой части заявитель должен указать суть претензии, то есть причину, по которой написано это обращение. При наличии каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение, указать их. В конце основной части должны быть описаны требования заявителя, то есть чего он хочет добиться этой жалобой.
- Заключительная часть. Здесь всё просто, проставляется дата составления документа и ставится личная подпись заявителя.
Какие меры наказания предусмотрены?
Мера наказания зависит от тяжести совершенного правонарушения и регулируется нормативно-правовыми актами, а также Федеральными законами. Основное наказание, которое грозит нарушителю – это штраф, который составляет:
- за превышение допустимого шума – первый раз предупреждение, за повторное правонарушение от 100 до 500 рублей;
- за затопление жилплощади – 5 000 рублей, помимо возмещения ущерба, нанесенного затоплением;
- за курение в подъезде – при первом правонарушении от 500 до 1 500 рублей, повторно – до 2 500 рублей, а также 1 000 рублей за «непонятливость в первый раз»;
- за нарушение санитарно-эпидемиологических требований (за антисанитарию) – от 500 до 1 000 рублей.
Образец жалобы в жилищную инспекцию
Претензия направляется на имя начальника Мосжилинспекции Кичикова Олега Владимировича. В тексте необходимо указать ФИО и адрес заявителя. Рекомендовано также указать номер телефона, поскольку у инспектора, ответственного за рассмотрение претензии может возникнуть необходимость связаться с заявителем для уточнения информации или согласования времени выезда на место для решения проблемы.
В письме указывается причина обращения. Суть вопроса лучше изложить кратко, без лишних деталей, не относящихся к делу. Обязательно укажите, к кому ранее обращались для разрешения проблемы (Роспотребнадзор, ЖКУ, и т.д.). Если есть копии предыдущих жалоб и ответов чиновников, приложите их к письму. К подтверждающим документам также могут относиться акты выполненных работ, договора.
В тексте претензии желательно указать, какие законодательные акты, нормы и статьи были нарушены (Жилищный кодекс, СанПиНы и т.д.). Это поможет инспектору более оперативно рассмотреть вопросы, затронутые в обращении.
Внизу ставится дата составления и подпись заявителя.
Коллективную жалобу подписывают все собственники квартир.
Жалоба на бездействие жилищной инспекции
Бездействие должностных лиц органа ГЖН может быть обжаловано в административном порядке, т.е. вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий орган, а также в судебном порядке.
Орган ГЖН имеет свои административные регламенты, в которых также прописана процедура досудебного обжалования бездействий должностного лица или органа.
Жалоба вышестоящему должностному лицу составляется стандартная, т.е. отражается информация об адресате, заявителе, обстоятельствах дела, указываются требования, прилагаются (при необходимости) копии документов, ставится подпись, указывается дата.
Обжалование гражданином бездействия органа ГЖН в судебном порядке осуществляется по правилам КАС РФ, путем подачи административного иска.
Примеры рассмотрения жалоб
Чтобы понять процесс подачи и рассмотрения жалобы, разберем его на примерах. Гражданка Сидорова О. А. направила заявление в жилищную инспекцию на бездействие УК. Одну из комнат в ее квартире постоянно заливает по причине прохудившейся кровли. Сидорова неоднократно обращалась в УК, требуя обследования квартиры, составления акта о протечке и ремонта крыши. Организация ничего не предприняла.
В результате проверки, проведенной жилищной инспекцией, был установлен факт уклонения УК от обязанностей. Согласно Постановлению Госстроя №170, починка кровли – это восстановление общедомового имущества, потому возлагается и оплачивается управленцами. Жилищная инспекция привлекла руководство к административной ответственности, обязала провести срочное устранение протечки и возместить урон Сидоровой посредством ремонта ее квартиры.
Другой пример. Гражданин Петренко А. А. неоднократно направлял жалобы управляющему ТСЖ, требуя проведения ремонтных работ в подвальном помещении. Из-за протечки и повышенной влажности в подвале стены квартиры на первом этаже заплесневели. Руководство ТСЖ обращениями пренебрегало. Затем Петренко начал писать жалобы в ГЖИ в Коммунарке. Все обвинения также остались без удовлетворения. Что делать заявителю.
Как подать жалобу в жилищную инспекцию?
Отделение жилищной инспекции есть в каждом городе, районном или областном центре. Найти координаты ведомства несложно. Достаточно воспользоваться поиском в интернете или обратить внимание на данные, которые указываются в квитанциях.
Увы, довольно часто проблемные ситуации с представителями обслуживающей организации не решаются без написания жалобы в жилищную инспекцию. Как правило, к моменту подачи жалобы жильцы уже неоднократно обращались в управляющую компанию или ТСЖ, но вопрос так и не был решен. Иными словами, жалоба – это вынужденная мера.
Существуют определенные правила подачи документа в жилищную инспекцию. Граждане могут направить документ по почте, онлайн через интернет или принести в приемную лично.
Не удалось достичь мира: образец жалобы на соседей в Управляющую Компанию, Роспотребнадзор, администрацию или прокуратуру
Жизнь – это не песня, и не всем нравится, когда сосед ночь напролет играет на кларнете и трубе. Что делать, когда такой «замечательный сосед» поселился рядом с вами?
Существует большое количество органов, которые призваны помочь в зависимости от ситуации – это органы внутренних дел (в первую очередь в лице участкового), пожарного и санитарного надзора, жилищная инспекция, местная администрация и другие инстанции.
Часто мы задаемся вопросом: можно ли подать в суд на соседа за шум? Представляем вашему вниманию инстанции, для написания жалоб на соседей. Давайте узнаем, когда и куда нужно обратиться, чтобы отстоять свои права. И что делать, если ваши соседи чересчур шумные?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Как написать заявление в прокуратуру на шумных соседей
Независимо от того, является жалоба коллективной или индивидуальной, она должна иметь структуру, соответствующую правилам отечественного делопроизводства. Хотя стандартного, регламентированного законодательством образца не существует, обращение в прокуратуру должно содержать в себе следующую информацию:
- паспортные данные подателя ходатайства — Ф.И.О., адрес местожительства, контактный телефон;
- данные о правонарушителе — Ф.И.О., адрес проживания;
- изложение сути произошедшего правонарушения;
- описание доказательной базы, подтверждающей факт нарушения;
- обязательно нужно упомянуть о попытках решить проблему мирным путём, и об обращениях в другие инстанции, не принёсшие результатов;
- просьба принять меры к восстановлению попранных прав заявителя;
- составить перечень всех документов и справок, подаваемых вместе с заявлением;
- в конце текста необходимо проставить дату составления документа и заверить его личной подписью.
Если подаваемая жалоба является коллективной, то в конце должны поставить свою роспись каждый участвующий в её составлении и подаче. Составленная бумага подаётся в секретариат районного отделения прокуратуры, где она регистрируется в журнале, и ей присваивается порядковый номер.
В последние годы также появилась возможность подачи заявления в прокуратуру при помощи интернет-ресурса «Госуслуги». Достаточно зайти через этот портал на адрес прокуратуры, заполнить электронное поле и отправить заявление.
Как написать заявление в жилищную инспекцию
Составить письмо в жилищную инспекцию совсем несложно. Чтобы добиться правды, не требуются глубокие юридические знания. В претензии обязательно надо указать:
- Персональные данные жильца/жильцов (ФИО, адрес, телефон, емэйл).
- Информацию об учреждении, на которое жалуется ходатай/ходатаи (название, ФИО и должность исполнительного лица).
- Правонарушение (в меру подробное описание). Если нарушен раздел договора, указывается, какой именно.
- Подтверждения нарушения (фотосвидетельства, экспертиза и т.п.).
- Требование автора/авторов жалобы.
- По возможности, выдержки из нормативных актов.
- При наличии – перечень сопутствующих документов, подкрепляющих позицию ходатая/ходатаев (копия письма в УК и ответ от нее на претензию, экспертное заключение, выписки из домовой книги и т.д.).
- Город оформления заявления.
- Также претензия датируется и удостоверяется личной подписью ходатая/ходатаев.
Как бороться с соседями, если они шумят, мусорят, курят
Самый распространённый вид «неудобных» соседей — это шумные. Они слушают рок на всю мощность, постоянно делают ремонт, громко топают, дебоширят, играют на музыкальных инструментах.
Когда шумные соседи нарушают закон
Допустимый уровень шума в децибелах установлен законом. Если шум выше нормы — это нарушение и можно жаловаться. Нормы установлены отдельно для дневного и ночного времени.
Дневное время — с 7 до 23 часов, ночное — с 23 до 7 часов. Но местные власти могут менять это правило. Например, в Санкт-Петербурге ночное время — с 22 до 8 часов, а в Казани —с 22 часов до 6 утра в рабочие дни и с 22 до 9 часов в выходные. А в Москве есть дополнение, что нельзя делать ремонт с 13 до 15 часов. Если есть местный закон, то ориентироваться нужно на него.
Днём нормальный шум для жилых комнат и квартир — 40 децибел, ночью — 30 децибел. Можно превышать норму на 15 дБ, но не постоянно.
Как звучат децибелы
Крики, работа перфоратора — очень громкий шум. Соседи могут возмущаться, если слышат те же звуки постоянно и громче установленной нормы.
Разберём на примере. В соседнюю квартиру переехала семья музыкантов. Каждый день они музицируют, и до соседей музыка доходит на уровне 70 децибел. Новые жители нарушают правила СанПин.
После переговоров музыканты установили на стены дополнительную шумоизоляцию. Теперь в их квартире музыка звучит всё так же громко, но до соседей звуки доходят только 40 дБ.
Больше музыканты закон не нарушают, и поэтому ругаться с ними смысла нет.
Крики младенцев, громкие игры детей, стон больных людей — это бытовой шум, проведение религиозных обрядов — тоже. Например, если в квартире днём громко читают молитвы или совершают обряд «очищения» дома в рамках конфессии, на этот шум жаловаться бесполезно.
Как бороться с шумными соседями
Есть несколько способов добиться тишины.
Переговоры. Сначала следует замерить шум, чтобы было что предъявлять соседу. Это можно сделать с помощью приложения на смартфоне, например «Шумомер», или специальным прибором-шумомером.
Покажите соседу показания прибора и объясните, что он нарушает законы и за это его могут оштрафовать. Размер штрафа смотрите в местном Кодексе об административных правонарушениях. Например, в Нижегородской области за нарушение тишины и покоя граждан штрафуют на 500–2000 ₽, а при повторном нарушении —на 2000–5000 ₽.
Если такого кодекса нет, то ссылайтесь на ст. 6.3 КоАП РФ. По ней виновника могут оштрафовать на 100–500 ₽ за каждый случай нарушения.
Звонок участковому полицейскому или в полицию. Если переговоры бесполезны, звоните в полицию. Полицейские возьмут с шумных соседей объяснения, составят протокол. Штраф потом назначит мировой судья либо административная комиссия города.
Звонить и вызывать полицию можно по каждому шумному эпизоду. Номер телефона участкового есть на сайте МВД.
Вызов представителя управляющей компании. Если вы подозреваете, что сосед сделал перепланировку и из-за этого в вашей квартире стало постоянно шумно, напишите жалобу в управляющую компанию. Напишите, что вы боитесь, как бы не рухнул дом от перестановки стен, и попросите проверить техническое и санитарное состояние внутриквартирного оборудования соседа.
Читайте по теме: Как согласовать перепланировку в квартире
Если управляющая компания ответит, что она не вправе делать такие проверки, сошлитесь на Определение Верховного суда. В нём сказано, что коммунальные службы могут проверять техническое состояние квартир для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций.
Во время проверки коммунальщики узнают, согласована ли перепланировка, если нет, соседу придётся заплатить штраф, восстановить стены и больше их не трогать.
Обращение в суд. В суд нельзя обращаться с формулировкой «прекратить шуметь, прыгать, драться, играть на фортепиано». Должно быть реальное требование, например, восстановить звукоизоляцию пола. Но для этого на руках должно быть доказательство нарушения санитарных либо административных норм по шуму.
Самостоятельные записи шума юридической силы не имеют, так как для проведения исследования нужна лицензия. Придётся обратиться в частную организацию за акустической экспертизой, например, в Федерацию судебных экспертов или в другую организацию из списка. Если есть Протоколы от полиции, они тоже послужат доказательством нарушения.
Пример заявления
Пример заявления
Пример заявления
Пример заявления
Пример заявления
Пример заявления
Для совсем тяжёлых случаев — хорошая новость — в России появилась практика, в которой постоянно шумящего соседа забирают под стражу и против него возбуждают уголовное дело по статье «Истязание двух и более лиц».
В конце 2019 года жителя Нижнего Новгорода арестовали за то, что он два года заставлял соседей слушать лошадиное ржание. Ему грозит срок от трёх до семи лет.
Общение с хозяевами квартиры. Если по соседству живут шумные, несговорчивые квартиросъёмщики, то следует поговорить с собственником жилья.
Действовать нужно через управляющую компанию. Расскажите её представителям о шумных соседях, попросите связаться с собственником квартиры и сообщить ему о поведении квартирантов. Обычно хозяева не хотят проблем с налоговой, полицией, судами, и они быстро решают вопрос с шумными жильцами.
В каких случаях ответ на жалобу может не прийти?
Государственная жилищная инспекция в некоторых случаях может не принять обращение от жильцов или не ответить на претензию. К таким ситуациям относятся перечисленные ниже:
- отсутствует обратный адрес или фамилия заявителя;
- текст обращения невозможно разобрать (к примеру, если документ был написан от руки непонятным почерком);
- заданный заинтересованным лицом вопрос касается персональных данных прочих граждан или государственной тайны, не подлежащих разглашению;
- текст заявления или жалобы содержит ненормативную лексику, угрозы или оскорбления;
- гражданин неоднократно задавал данный вопрос и уже получал на него ответ.
Если заявитель правильно указал свой адрес для обратной связи, ГЖИ должна будет прислать соответствующий ответ на заданный вопрос или отправленную претензию. Чтобы написать жалобу максимально грамотно, возможно обратиться за помощью квалифицированного специалиста (к примеру, адвоката).
Куда пожаловаться на бездействие ГЖИ
Несмотря на то, что госжилинспекции образуют систему (региональные инспекции содержат местные подразделения, а Главный жилищный инспектор РФ занимается организацией работы всех инспекций), нельзя пожаловаться на работу инспекции в вышестоящую инстанцию.
Вы можете сообщить в прокуратуру о качестве работы этого госоргана или оспорить его действия или решения с помощью суда.
Рассмотрим, на какие именно нарушения со стороны инспекции вы можете пожаловаться:
- не принимаются и не регистрируются обращения;
- был дан формальный ответ;
- отсутствует ответ на поданную заявителем жалобу в установленные сроки;
- жилье не признается ветхим при наличии достаточных на то оснований;
- не были проведены необходимые проверки;
- имеют место иные случаи бездействия и нарушения нормативных актов работниками ГЖИ.