Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал на строительство дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дачу можно купить и в ипотеку, направив средства маткапитала на уплату первого взноса или на погашение кредита. В схеме появляется еще один участник — банк, предоставляющий кредит, порядок действий несколько усложняется, отмечает Нурида Ибрагимова.
Какой должна быть дача
Сам дачный дом должен быть пригодным для постоянного проживания, чтобы в нем можно было прописаться. Кроме того, такое строение должно соответствовать ряду требований, установленных градостроительными нормами. А именно:
- дом должен быть отдельно стоящим зданием, а не пристройкой к другому объекту, и состоять из комнат, в том числе предназначенных для бытовых нужд (санузел, кухня и т. д.);
- у дома должны быть крепкий фундамент, несущие стены и крыша, надежные инженерные системы (водоотведение, отопление, электричество) — все признаки капитального жилого дома, который подходит для круглогодичного проживания;
- он должен быть высотой не более 20 м или не более трех этажей;
Нюансы приобретения участка с домом на материнский капитал
При использовании денег на улучшение жилья государство обязывает родителей выделить доли на всех членов семьи. Если недвижимость покупается сразу, доли выделяют на каждого супруга и ребенка в семье. Если в момент совершения сделки нет возможности наделить долями всех членов семьи (ипотека, строительство), впоследствии в течение 6 месяцев с момента появления права или снятия ограничений необходимо оформить долевую собственность.
Продажа недвижимости, в получении которой участвовали деньги государства, возможна только после выделения детских долей и согласования сделки с отделом опеки. Отчуждение собственности в пользу родителей без выделения долей расценивается как серьезное преступление и влечет за собой уголовную ответственность по факту мошенничества. Нарушителю грозит штраф в 80 тысяч рублей или жесткие меры вплоть до лишения свободы до 6 лет.
Имеются ли исключения?
Говорить об исключениях очень сложно, поскольку государственная программа предусматривает использование выделяемых средств на строго определенные цели. Вместе с тем, если на земельном участке имеется неоконченный строительством жилой дом, то такой участок можно купить даже за счет макапитала, финансируемого из федерального бюджета. Однако, и здесь существуют свои требования. Так:
- участок должен быть целевого назначения – под ИЖС;
- располагаться на территории страны, не зависимо от ее региона;
- на нем имеется неоконченный строительством дом для жилья;
- все документы на участок и неоконченное строительство имеются в наличии и внесены в госреестры;
- средства маткапитала можно использовать только на окончание строительства дома, а не возведение хозпостроек;
- дом должен строится по утвержденному проекту и соответствовать санитарным нормам;
- в доме должны быть предусмотрены инженерные коммуникации и утепление;
- возведение дома выше трех этажей.
Вывод: ответ на вопрос как купить земельный участок на материнский капитал может быть только следующим – поскольку сертификат, обеспеченный средствами государственного бюджета, направить на покупку надела нельзя, следует воспользоваться условиями региональной программы помощи семьям с детьми. Ее условия необходимо уточнять по месту своего жительства. Или же получить от местных органов власти земельный участок под ИЖС бесплатно, а средства маткапитала направить на возведение собственного дома.
Порядок выдачи регламентируют два правовые акта, которые были приняты в 2006 году. Согласно Федеральному закону №256 от декабря 2006 года «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» материнский капитал получает семья. Именно — семья. Ни мать, ни отец, ни ребенок, после рождения которого был получен сертификат на средства, не имеют единоличного права на маткапитал.
Статья 7 ФЗ РФ №256 указывает, как и на что могут пойти средства. Подробно расписан порядок получения или перечисления денег в нужном направлении.
Эти направления подробно расписаны в пункте 3, там же указываются основные правовые акты, которые послужили основанием для принятия таких решений.
Вторым документом, регулирующим поступление и расходование средств материнского капитала, является Постановление Правительства РФ от конца 2006 года. Эти правовые акты вступили в силу с начала 2007 года, когда началась программа по оказанию поддержки российских семей.
Материнский капитал: общие положения
В 2020 году ранее действующие условия не изменились. При покупке земельного участка лучшим вариантом выступает приобретение земли у муниципалитета при ее выставлении на торгах.
По-прежнему, сертификат имеет строго целевое назначение. Это значит, что деньги расходуются на строго определенные в законе цели. Органом, уполномоченным контролировать этот процесс, выступает ПФР. На практике, с этим вопросом сложнее. Не всегда удается понять, каким образом каждая из российских семей распорядилась материнским капиталом.
Правовое регулирование рассматриваемых выплат осуществляется согласно N256-ФЗ, который устанавливает порядок материальной поддержки семей. Основными условиями предоставления средств из материнского капитала выступают:
- Российское гражданство: так как программа действует в пределах РФ, то воспользоваться ею могут только россияне.
- Материнский капитал выдается один раз. То есть, претендовать на него могут родители, которые воспитывают двух или более детей.
- Использовать деньги с сертификата можно на строго определенные цели. Они зафиксированы в законе.
Законные основания на приобретение земли за МК
Получение материнского капитала и его использование регулируется федеральным законом №256. Несмотря на то, что использовать средства на улучшение жилищных условий разрешается, земельного участка в списке нет. И если вы подадите в пенсионный фонд документы и заявление с просьбой выделить средства из капитала на оплату земельного участка, вам ответят отказом.
Депутаты не случайно вычеркнули данное направление расходов из списка. Причина проста. Приобретение земельного участка на материнский капитал ни коим образом не гарантирует, что жилищные условия семьи и, в частности, детей будут улучшены. Ну, как минимум, в ближайшее время. Ведь постройка дома, что называется, «с нуля» — не только дорогое, но и длительное удовольствие.
Как ни крути, но даже если строительство будет идти без задержек, а дом будет иметь сравнительно небольшую площадь, понадобится как минимум год, а то и более, чтобы не только возвести каркас, но так же сделать ремонт, подвести коммуникации и выполнить многие другие работы.
Перевод дачного дома в жилой
Материнский капитал можно потратить только на покупку жилого строения. Садовый дом тоже может быть жилым. Если у дома статус нежилого строения, этот момент нужно исправить до проведения сделки. Задача по переводу ложится на плечи текущего собственника.
Чтобы оформить соответствующий статус, в жилищный отдел местной администрации подают заявление со следующими сопроводительными документами:
- гражданский паспорт, иное удостоверение личности;
- выписка из базы данных ЕГРН со сведениями о недвижимости;
- ДКП, другой правоустанавливающий документ;
- оформленные результаты технического обследования;
- согласие всех собственников, заверенное нотариально, на перевод строения в жилой дом.
По действующим нормативам ответ предоставляется в течение 45 суток. Отказ оформляется письменно с обязательным обоснованием. Отрицательное решение администрации можно опротестовать в суде. В ходе подготовки рекомендуется исключить опечатки, помарки, другие ошибки. Ветхие документы восстанавливают при необходимости по архивным оригиналам. Срок действия выписки Росреестра – 30 календарных дней.
Материнский капитал в новом году: как и на что потратить
Расходование средств материнского капитала ограничено не только сферами применения, но и сопряжено с рядом условий. К примеру, если с помощью сертификата приобретается жилье, родители обязаны выделить в нем доли детям, включив их в состав собственников. За соблюдением этого условия следят органы опеки, а родитель при получении сертификата подписывает нотариальное обязательство о выделении долей.
Это ограничение ведет за собой сложности с дальнейшей продажей жилья. Сделка заключается только после получения согласия органов опеки, а для этого требуется доказать, что дети получат не меньшие доли в новой квартире и их права не будут ущемлены.
Если квартира продается по договору переуступки прав, то есть до того, как право собственности будет зарегистрировано в Росреестре, средства маткапитала возвращаются обратно в ПФР.
Еще одним ограничением становится ограничения на приобретение доли. Цельный объект более предпочтителен для расходования целевых средств маткапитала. Впрочем, закон позволяет приобретение доли в общем имуществе, если она будет изолирована, иметь собственные коммуникации и отдельный вход.
Несмотря на то, что формально средства маткапитала могут использоваться как первоначальный взнос по ипотеке, наши эксперты отмечают, что шансы на одобрение кредита повысятся, если добавить к этой сумме собственные накопления. Многие банки официально прописывают это требование, причем доля собственных средств заемщика разнится от 5% до 15%.
Такое поведение банков связано с тем, что наличие накоплений у заемщика дает кредитной организации косвенную уверенность в его благонадежности и способности регулярно вносить выплаты по кредиту.
Раньше материнский капитал разрешалось тратить на строительство или реконструкцию жилого дома. При этом дом должен был находиться на участке для ИЖС — индивидуального жилищного строительства. Если у участка было другое назначение — например для ведения садоводства, — то строить дом на нем разрешали, но без материнского капитала.
С 12 марта 2020 года маткапитал можно потратить на строительство и реконструкцию дома даже на участке для ведения садоводства. Теперь там можно строить жилые дома, поэтому нужно было внести уточнения в условия господдержки. Если у вас есть садовый участок, больше не будет проблем с тем, чтобы построить там полноценный дом за маткапитал. А если на садовом участке уже есть дом, к нему можно пристроить дополнительную площадь — и пенсионный фонд за это заплатит.
Очень важно, чтобы дом был именно жилым, а не садовым. Если по документам это будет нежилое строение, нежилое здание, садовый дом или что-то еще, могут быть проблемы с использованием маткапитала — даже если на самом деле жить в доме можно круглый год.
То есть теперь можно тратить маткапитал на строительство дачи. Нестыковки с другими законами убрали, но документы по-прежнему нужно оформлять аккуратно.
Кстати, если у семьи уже есть квартира или даже две, это не мешает ей построить или купить дом за городом за маткапитал.
Право на материнский капитал подтверждается сертификатом — это документ, в котором написано, что вот эта женщина или этот мужчина имеет право на средства господдержки в таком-то размере. Сертификат можно показать в банке для подтверждения первоначального взноса или продавцу квартиры. Если есть сертификат, пенсионный фонд точно перечислит маткапитал по назначению — например для погашения ипотеки.
Сертификат можно использовать не сразу. Пусть он лежит себе и ждет своего часа. Но именно на его основании государство выделит деньги, когда за ними обратится обладатель документа.
Сейчас после того, как родитель написал заявление на оформление сертификата, пенсионный фонд рассматривает его 15 дней. Этот срок могут продлить до месяца.
С 2021 года решение о выдаче сертификата должны будут принять за 5 рабочих дней. А если нужно продлить срок для проверки, то решение вынесут максимум за 15 рабочих дней, а не в течение месяца. Это значит, что семья быстрее получит документ о праве на господдержку. Практически сразу после рождения ребенка можно оформлять документы для покупки квартиры или погашения ипотеки — но только с 2021 года. В нынешнем году сроки такие же, как до поправок.
Когда пенсионный фонд проверяет документы для выдачи сертификата, он делает запросы в разные ведомства: не лишена ли мама родительских прав, не отменили ли усыновление, не причиняли ли родители вреда детям. Для ответа на эти запросы нужно время.
Сейчас ведомства могут отвечать на запросы пенсионного фонда по пять дней. Все это влияет на сроки выдачи сертификата.
С 2021 года на запрос пенсионного фонда положено отвечать на следующий день. Если пенсионный фонд в четверг разослал запросы, в пятницу должны прийти ответы. Но этот пункт закона заработает только с 2021 года.
Строительство в кредит
Направлять целевые средства позволяется на постройку дома в кредит или без его оформления. В обоих случаях имеется возможность погашать какую-то часть за счет капитала.
Если планируется приобрести частный жилой дом по ипотеке, не надо ждать три года, чтоб реализовать право на МК.
В банк можно сразу перечислить деньги в качестве первоначального взноса для открытия жилищного кредита. В ПФ предоставляются копия договора, заявка и личные данные держателя сертификата.
Чтобы отправить средства на погашение основной задолженности, специалистам Фонда сдаются следующие бумаги:
- свидетельство о владении земельным участком;
- выписка из банка о сумме займа, процентах, остатке;
- подтверждение факта безналичного перевода заемных денег на счет, который открыт на одного из родителей.
После сдачи вышеуказанных документов, ПФ принимает решение до 60 дней. Если выдается положительное решение, средства отправляются в течение 10 календарных дней.
Как купить земельный участок на материнский капитал
На текущий год использование средств, полученных через материнский капитал на покупку земельного участка, ограничено на законодательном уровне. Тем не менее возможность покупки присутствует, для этого можно использовать региональный капитал.
Поскольку маткапитал выдают для обеспечения нужд семьи и повышения условий проживания нового ребёнка, он может быть реализован на федеральном и региональном уровне. Для первого случая характерно предоставление средств с выделением их из федерального бюджета. Второй же подразумевает выплату суммы субъектом исполнительной власти.
Различие на этом не заканчивается, ведь в зависимости от уровня предъявляются различные условия к использованию средств гос. субсидии для приобретения земли под строительство.
Покупка участка на деньги маткапитала
Поскольку среди покупок (так как остальные варианты, по сути, являются инвестициями), на которые могут пойти средства, предоставляемые государством из федерального бюджета, предусмотрена только покупка жилой недвижимости, то ответ на вопрос о приобретении земли очевиден и напрашивается сам собой.
Этого сделать нельзя. А объяснить это тоже довольно просто и логично.
Деньги, полученные от государства, можно потратить на улучшение жилищных условий, а именно – расширение жилой площади за счет покупки квартиры или комнаты (сюда также входит вложение в ипотеку), а также ремонт, в том числе ремонт с пристройкой дополнительного помещения.
Варианты трат, на которые можно использовать сертификат
Цели, на которые семья имеет право потратить полученные от государства деньги, строго определены законодательством.
Это могут быть довольно крупные покупки или инвестиции, однако государство предусмотрело, чтобы полученные деньги родители ребенка могли потратить конкретно на ребенка, а не на какие-либо предметы роскоши (без которых вполне можно обойтись) лично для себя.
Таким образом, это может быть расширение жилой площади в связи с появлением второго ребенка, накопление средств на его обучение или траты на его социальную адаптацию, если ребенок родился с инвалидностью.
Надо отметить, что даже в таком узком перечне разрешенных трат есть свои ограничения. Хотя есть и исключения, которые позволяют воспользоваться правом получения пособия на особых условиях, а не на общих основаниях – по достижению ребенком трехлетнего возраста.
Информация о целях реализации сертификата на сайте пенсионного фонда
Есть ли возможность применить материнский капитал на покупку земли?
Материнский капитал на покупку земельного участка под ИЖС потратить нельзя — поскольку такие расходы не входят в перечень разрешенных по закону. Если говорить о разрешенных расходах, то к ним относятся, в частности:
- покупка жилой недвижимости (квартиры, комнаты, дома);
- строительство жилой недвижимости по договору долевого участия или при учреждении строительного кооператива;
- реконструкция объекта (но только не ремонт).
Кроме того, материнский капитал можно потратить:
- На погашение — частичное или полное, банковского кредита, взятого на указанные цели.
При этом, такое применение маткапитала возможно до того, как ребенку исполнится 3 года. Прямая покупка или строительство жилой недвижимости за счет маткапитала до достижения ребенком 3 лет не предусмотрены законом.
Банковский кредит на покупку или строительство недвижимости может быть, собственно, ипотечным или носить целевой характер. Если кредит не ипотечный, то крайне важно, чтобы из текста договора с банком было однозначно понятно, для чего взят заем. Если это потребительский кредит, то, даже если он будет фактически направлен на строительство или реконструкцию дома, его нельзя будет компенсировать за счет маткапитала.
- На компенсацию расходов по уже построенному дому.
Для этого должно быть соблюдено 3 условия:
- дом должен быть полностью построен;
- дом должен быть введен в эксплуатацию;
- на дом должен быть оформлен технический паспорт.