Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для малообеспеченных семей 2023 в Краснодарском крае». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.
Размер прожиточного минимума для малоимущих
Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2022 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.
На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:
| Если высчитывается доход одного взрослого | 11653 рублей |
| Если человек трудоспособен | 12702 рублей |
| Допустимый минимум для пенсионеров. | 10022 рублей |
| Минимум для ребенка | 11303 рублей |
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен тра��сформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
Пособие к 1 сентября малоимущим семьям
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Как рассчитать малообеспеченность семьи
Помощь малообеспеченным семьям назначается и выплачивается в денежной форме малообеспеченным семьям . которые постоянно проживают на территории Украины, имеют среднемесячный совокупный доход ниже прожиточного минимума для семьи . Прожиточный минимум для семьи — определенная для каждой семьи в зависимости от ее состава сумма прожиточных минимумов . рассчитанных и утвержденных в соответствии с Законом Украины «О прожиточном минимуме» для лиц, которые относятся к основным социальным и демографическим группам населения . Малообеспеченная семья — это семья, которая по уважительным или не зависящим от него причинам имеет среднемесячный совокупный доход, ниже прожиточного минимума для семьи .
Малообеспеченные семьи в России имеют право получать субсидии и льготы, улучшающие их материальное положение. Различают федеральные пособия, которые действуют во всей стране, и региональные, различные для субъектов федерации. Порядок назначения региональных пособий малообеспеченным семьям закреплен в региональном законодательстве. Малообеспеченной считается такая семья, чей средний доход на члена меньше прожиточного минимума.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
Региональные выплаты на детей в Краснодарском крае
Также имеются и некоторые губернаторские социальные выплаты, установленные на Кубани. В том числе:
✓ Пособие на ребенка – 222 рублей в месяц;
✓ Пособие на ребенка одинокой матери – 434 рублей в месяц;
✓ Пособие на ребенка военнослужащего по призыву — 321 рублей в месяц.
! Выплаты назначаются малоимущим семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Краснодарском крае.
✓ Беременные женщины, кормящие матери, а также дети в возрасте до 3 лет могут получать также денежную компенсацию на полноценное питание в размере 150 рублей в месяц.
Кроме того, законодательством Краснодарского края предусмотрены:
✓ Специализированные продукты детского питания детям, находящимся на смешанном или искусственном вскармливании, до достижения ими возраста 6 месяцев из семей, получающих пособие на ребенка.
✓ Государственная социальная помощь в виде социального пособия малоимущим семьям со среднемесячным доходом, размер которого не превышает прожиточный минимум семьи с учетом установленных в Краснодарском крае прожиточных минимумов для соответствующих категорий граждан (трудоспособные граждане, пенсионеры, дети).
Законом Краснодарского края от 9 июня 2010 года № 1980-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае» установлено, что социальное пособие могут получить семьи, которые по независящим от них причинам имеют среднемесячный доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Краснодарском крае для соответствующих категорий граждан.
Документы: заявление о назначении социального пособия, которое подается в управление по месту жительства либо по месту пребывания со сведениями о составе семьи, месте работы и доходах всех членов семьи за три месяца до месяца обращения за пособием.
Период назначения: единовременно или на период, не превышающий трех месяцев. Если семье назначено пособие, вновь обратиться с заявлением можно по истечении 6 месяцев со дня подачи предыдущего заявления.
- Важно: если заявитель или в составе семьи имеются неработающие трудоспособные граждане, то социальное пособие предоставляется при условии их регистрации в центре занятости населения в качестве безработных или если на день обращения за социальным пособием, указанный член семьи: осуществляет уход за совместно проживающим членом семьи инвалидом первой группы, либо престарелым, достигшим 80 лет; лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения; ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет; ребенком в возрасте до трех лет;
- если неработающий член семьи осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином и ему выплачивается компенсация по уходу за нетрудоспособным гражданином; обучается по очной форме в
- образовательном учреждении независимо от его организационно-правовой
- формы, типа и вида (или окончил его, но не истек трех месячный срок со дня окончания); является беременной женщиной; является получателем любого вида пенсии, независимо от ведомства; женщина, воспитывающая трех и более детей в возрасте до 16 лет; признан недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; находится на лечении в стационарном учреждении здравоохранения; уволен со срочной военной службы – если истек трехмесячный срок с момента демобилизации; освободился из мест лишения свободы – если не истек трехмесячный срок с момента освобождения.
Субсидия малоимущим на оплату жилья
Согласно постановлению Правительства РФ от 29.09.05 №541, если траты на оплату услуг ЖКХ в Краснодаре превышают 22% от совокупного дохода всех членов семьи, такая семья может рассчитывать на выделение субсидии. Местные органы власти, по своему усмотрению, могут уменьшить этот порог, но, повышать утверждённый предел не имеют права.
Решение о предоставлении субсидии на оплату коммунальных услуг выносится на основании следующих документов:
- свидетельства, удостоверяющего право собственности на жилую недвижимость, где зарегистрировано домохозяйство либо договор аренды, социального найма;
- платёжные квитанции, подтверждающие отсутствие долгов. При существовании задолженности в субсидии будет отказано;
- документы, показывающие уровень заработков всех трудоспособных членов семьи (справку от работодателя, для индивидуального предпринимателя, последний годовой отчёт, поданный в Налоговую службу) в Краснодаре, а также начисленных пособий для нетрудоспособных.
Региональные выплаты на детей в Краснодарском крае
Также имеются и некоторые губернаторские социальные выплаты, установленные на Кубани. В том числе:
✓ Пособие на ребенка – 222 рублей в месяц;
✓ Пособие на ребенка одинокой матери – 434 рублей в месяц;
✓ Пособие на ребенка военнослужащего по призыву — 321 рублей в месяц.
! Выплаты назначаются малоимущим семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Краснодарском крае.
✓ Беременные женщины, кормящие матери, а также дети в возрасте до 3 лет могут получать также денежную компенсацию на полноценное питание в размере 150 рублей в месяц.
Кроме того, законодательством Краснодарского края предусмотрены:
✓ Специализированные продукты детского питания детям, находящимся на смешанном или искусственном вскармливании, до достижения ими возраста 6 месяцев из семей, получающих пособие на ребенка.
✓ Государственная социальная помощь в виде социального пособия малоимущим семьям со среднемесячным доходом, размер которого не превышает Прожиточный минимум семьи с учетом установленных в Краснодарском крае прожиточных минимумов для соответствующих категорий граждан (трудоспособные граждане, пенсионеры, дети).
Региональный материнский капитал в Краснодарском крае
Право на него имеют многодетные семьи, если третий или последующий ребенок в них появился с 2011 года. Он выплачивается матери. Если она умерла, и факт смерти подтвержден, то право на маткапитал переходит к отцу.
Сумма краевого материнского капитала на 2020 год составляет 129 342 рубля.
Оформляется региональный капитал в УСЗН. Заявитель обязан предоставить документы:
- удостоверение личности;
- документы на всех детей;
- СНИЛС;
- справку о гражданстве (на себя и на малыша);
- справку об отсутствии судимости;
- справку о проживании совместно с ребенком.
Пакет документов рассматривается в течение месяца. При положительном решении заявитель получает уведомление о праве на получение губернаторской выплаты. Им можно воспользоваться с момента, когда ребенку исполнится 3 года. За исключением случая досрочного погашения ипотеки или внесения взноса по жилищному кредиту.
Законом Краснодарского края от 9 июня 2010 года № 1980-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае» установлено, что социальное пособие могут получить семьи, которые по независящим от них причинам имеют среднемесячный доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Краснодарском крае для соответствующих категорий граждан.
Документы: заявление о назначении социального пособия, которое подается в управление по месту жительства либо по месту пребывания со сведениями о составе семьи, месте работы и доходах всех членов семьи за три месяца до месяца обращения за пособием.
Период назначения: единовременно или на период, не превышающий трех месяцев. Если семье назначено пособие, вновь обратиться с заявлением можно по истечении 6 месяцев со дня подачи предыдущего заявления.
- Важно: если заявитель или в составе семьи имеются неработающие трудоспособные граждане, то социальное пособие предоставляется при условии их регистрации в центре занятости населения в качестве безработных или если на день обращения за социальным пособием, указанный член семьи: осуществляет уход за совместно проживающим членом семьи инвалидом первой группы, либо престарелым, достигшим 80 лет; лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения; ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет; ребенком в возрасте до трех лет;
- если неработающий член семьи осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином и ему выплачивается компенсация по уходу за нетрудоспособным гражданином; обучается по очной форме в
- образовательном учреждении независимо от его организационно-правовой
- формы, типа и вида (или окончил его, но не истек трех месячный срок со дня окончания); является беременной женщиной; является получателем любого вида пенсии, независимо от ведомства; женщина, воспитывающая трех и более детей в возрасте до 16 лет; признан недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; находится на лечении в стационарном учреждении здравоохранения; уволен со срочной военной службы – если истек трехмесячный срок с момента демобилизации; освободился из мест лишения свободы – если не истек трехмесячный срок с момента освобождения.
Сроки назначения, размер пособия: Социальное пособие назначается на три месяца малоимущим многодетным семьям, а также семьям, в состав которых входят (входит): только получатели пенсии; только получатель (получатели) пенсии и несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети); только один родитель, несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети) и получатель (получатели) пенсии; ребенок-инвалид; только один родитель и несовершеннолетний ребенок (несовершеннолетние дети); инвалид (инвалиды). РАЗМЕР ежемесячного социального пособия, назначенного на три месяца не может превышать 3000 рублей в месяц.
Малоимущим семьям не указанных выше и малоимущим одиноко проживающим гражданам, не относящимся к числу получателей пенсии социальное пособие назначается в РАЗМЕРЕ 1000 руб. на срок до 3 –х месяцев.
Если разница между среднемесячным доходом малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина и прожиточным минимум семьи или одиноко проживающего гражданина превышает 500 руб.
Семьи, имеющие доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в крае на душу населения за второй квартал предыдущего года (11107 рублей).
Мера социальной поддержки: Ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.
Сумма выплаты: 5319,5 рублей.
Основание (нормативный правовой акт): Указ Президента Российской Федерации от 20.03.2020 № 199; Закон Краснодарского края от 9 апреля 2020 г. № 4269-КЗ; постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.04.2020 № 209.
На эту меру поддержки выделено: из федерального бюджета – 3689,7 млн рублей (76 %), из краевого бюджета – 1165,2 млн рублей (24 %).
Количество получателей: 103066 человек (прием документов начат 20.05.2020).
Заявление на получение меры поддержки можно подать несколькими способами: в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в МФЦ, в управлении социальной защиты. При этом сведения о доходах запрашиваются органами социальной защиты населения самостоятельно. При обращении до 31 декабря 2020 года выплата назначается с 01 января 2020 года, но не ранее исполнения ребенку трех лет.
Граждане, у которых первый ребенок родился или был усыновлен в период с 01.04.2017 по 01.01.2020 (реализует отделение ПФР по КК).
Мера социальной поддержки: ежемесячная выплата в период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. (при условии обращения до 01.10.2020).
Сумма выплаты: 5000 рублей в месяц (апрель – июнь 2020 года).
Основание (нормативный правовой акт): Указ Президента Российской Федерации от 07.04.2020 № 249 (в редакции Указа от 11.05.2020 № 317).
Заявление подается в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг.