Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Передача права подписи счетов-фактур, деклараций и иных бухгалтерских документов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 2022 года должны были измениться правила использования электронной подписи и составления доверенностей. В частности, бумажные доверенности должна была заменить машиночитаемая доверенность определённого формата. Но бизнес и госорганы оказались к этому не готовы.
Отчётность по доверенности в ПФР и ФСС
Сдавать отчётность в ПФР за руководителя организации без доверенности нельзя. Документ можно оформить в бумажном или электронном виде. Типовая форма доверенности размещена на сайте ПФР.
Доверенность для ФСС нужна только в том случае, если отчётность сдаёт сторонняя организация. Доверенность наделяет представителя правом не только сдавать отчётность, но и получать различные документы: справки, запросы, заявления, сверки по платёжным поручениям, выплаты страховых взносов и т.п. Её может составить юрист или секретарь компании, а согласовать и подписать — только руководитель.
Доверитель составляет документ, дающий право на действия представителя в ФСС от имени организации, без ограничений или наделяет его частью полномочий. Во втором случае создаётся доверенность:
- единовременная — для выполнения определённой функции;
- специальная — ограниченная по времени для использования.
В каких случаях необходимо составлять доверенность
Как понять, нужна ли доверенность на главного бухгалтера в каких-то определенных случаях? Для получения ответа на этот вопрос ознакомьтесь с перечнем возможных ситуаций, в которых без доверенности нельзя обойтись:
-
обмен документами с банком, получение выписок по расчетному счету (в этом случае нужно составить доверенность на главного бухгалтера в банк);
-
представление налоговых деклараций и прочей отчетной документации в ИФНС;
-
доверенность на право подписи главного бухгалтера – образец такой доверенности потребуется для передачи отчетности по ТКС, если сертификат ЭП (электронной подписи) оформлен не на руководителя компании или ИП;
-
обращение за госрегистрацией изменений в учредительных документах;
-
сдача документов в ПФР и ФСС РФ, а также ознакомление с результатами проверок, получение требований о предоставлении документов.
Правила подписания налоговых деклараций и расчетов установлены в статье 80 Налогового кодекса. Они гласят, что указанные документы должны подписываться налогоплательщиком или его представителем. Под налогоплательщиком понимается руководитель компании или индивидуальный предприниматель, то есть то лицо, которое может действовать без доверенности. Подпись именно этого лица и должна проставляться на декларации или расчете. Если документ подписывает, скажем, главный бухгалтер, то необходимо наделить его такими полномочиями доверенностью.
Обратите внимание! О передаче указанных полномочий следует уведомить налоговые органы. Прежде чем представить в ФНС отчет, подписанный уполномоченным лицом, необходимо направить туда копию доверенности. Кроме того, ее реквизиты нужно прописать в соответствующем поле декларации, а также приложить к ней копию доверенности.
Представлять интересы юридического лица, то есть организации. В суде гражданин может по предоставленной ему на это доверенности. Главное, правильно документально оформить полномочия, которыми он наделяется в связи с такой формой гражданских отношений. Этот документ станет подтверждением права физического лица (как правило, сотрудника) перед судебной инстанцией на определенные действия, на которые его уполномочила от своего имени фирма.
Законодательные требования к такой доверенности не требуют ее строгой и однозначной формы, однако, необходимо наличие обязательных составляющих:
- все реквизиты компании-доверителя (можно оформить доверенность на ее фирменном бланке);
- место и дата составления доверенности (дату принято писать прописью, а не в цифровом формате);
- идентификационные данные доверенного лица (с указанием его регистрации);
- указание предоставляемых полномочий (чем точнее, тем лучше);
- разрешение или запрет на передачу полномочий;
- срок действительности документа (по желанию доверителя права могут быть в любой момент отозваны);
- подписи доверенного лица и руководства организации;
- печать (если она используется в фирме).
Бланк подается в компетентные органы в письменном виде. Электронный вариант документов не принимается. Заполнять договор можно от руки или на компьютере. Заверять нотариально бланк доверенности на бухгалтера необходимо в нескольких случаях:
- Если специалист занимается регистрацией прав на недвижимое имущество доверителя.
- Если бухгалтером будет заключаться сделка, которая по закону должна оформляться у юриста.
- Если на предприятии нет фирменной печати.
- Если вышестоящий специалист (главный бухгалтер) передоверяет подчиненному (бухгалтеру) обязанности.
В остальных ситуациях заверять документ нотариально не нужно.
Согласно Гражданскому кодексу РФ право подавать, сверять и забирать налоговую бухгалтерскую и статистическую отчетность компании может только руководитель. Все остальные сотрудники, в том числе и бухгалтерского подразделения, должны предоставить в компетентные органы лист доверенности на бухгалтера.
Составляется и заверяется документ директором. Срок действия акта определяется самим доверителем. Если раньше официальная бумага выдавалась максимум на три года. С 2021 года порядок оформления подобной документации изменился. Так, владелец организации вправе сам решать, насколько выдавать договор. Документ составляется, например, на год, два или пять лет. Отметим, если в тексте не указан период использования листа, он считается действительным двенадцать календарных месяцев.
Договор доверенность на бухгалтера бывает трех типов:
- Специальный. Составляется в ситуациях, когда подчиненному необходимо на протяжении некоторого периода выполнять ряд однотипных поручений. Например, забирать или подавать документацию. В большинстве случаев не требует нотариального заверения.
- Разовый. Оформляется, когда официальный представитель должен выполнить одно конкретное действие. После завершения работы теряет свою силу. Не заверяется нотариально.
- Генеральный. Такой акт доверенности на бухгалтера всегда составляется в присутствии юриста.
Документ наделяет поверенного широким перечнем полномочий. Он может принимать решения. Не советоваться с доверителем, подписывать от его имени документы и т.д.
Прежде чем отправить отчетность в ИФНС, нужно переслать копию доверенности (в электронном виде). Если эти действия не будут выполнены, государственные служащие могут не принять предоставленную им документацию.
Существует ли «особая» форма доверенности – специальная форма, которая давала бы право осуществлять любые действия от имени представляемого лица? Нет, единой формы доверенности не существует, как и нет никакого особого бланка.
Но есть исключение из правила. Постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. № 71а утверждены две типовые межотраслевые формы доверенностей на получение ТМЦ: № М-2 и № М-2а. Сами формы одинаковы, отличие лишь в наличии корешка в форме № М-2. До сих пор действует Инструкция Минфина СССР от 14 января 1967 г. № 17 «О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности», но применяется она только в части, не противоречащей действующему законодательству (в частности, ГК РФ).
Как оформить доверенность для банка?
По умолчанию банк дает право подписи платежных документов первому лицу организации – ее руководителю в соответствии с уставом. Чтобы оно появилось у главного бухгалтера, оформляется доверенность. Как правило, она составляется на бланке компании или по шаблону, предоставленному кредитной организацией. В ней указывается:
- число и место составления;
- полные сведения о фирме;
- ФИО и должность руководителя, наделяющего бухгалтера полномочиями;
- аналогичные сведения об уполномочиваемом лице, его паспортные данные;
- перечень передаваемых правомочий (например: «от имени Общества подписывать бухгалтерские и финансовые документы», «представлять интересы Общества при взаимодействии с банком» и т.д.);
- срок действия документа;
- подпись и печать.
Доверенность на право подписи в банк оформляется в простой письменной форме, нотариальное заверение не требуется. Она передается в кредитную организацию в момент открытия счета или при добавлении главного бухгалтера в число лиц, имеющих право визировать платежные документы.
Аналогичный образец документа используется при взаимодействии с контрагентами. Например, он уполномочивает бухгалтера на подпись актов сверки с клиентами и поставщиками.
Можно ли в доверенности на право сдачи отчетности не указывать паспортные данные представителя?
Инспектор может взять паспортные данные только из доверенности или сообщения о представительстве. Но внести данные в систему он обязан только на основании доверенности. Взять их из сообщения о представительстве он может только по доброй воле. Так что единственный способ правильно оформить данные уполномоченного лица — это прописать их в доверенности.
Бояться скомпрометировать паспортные данные не стоит. Инспекция — такой же оператор по обработке персональных данных, как и любой другой контролирующий орган. Риск есть, скорее, в том, что доверенность остается в распоряжении вашего клиента, интересы которого вы представляете. Если это беспокоит, в договоре с ним стоит прописать, какую ответственность несут стороны в случае разглашения персональных данных.
Отчитывайтесь через Экстерн за свою компанию или клиентов, если у вас бухгалтерская фирма. Удобные таблицы помогают держать под контролем все отчеты, платежи и расчеты с бюджетом. 3 месяца бесплатно.
Ответы на распространенные вопросы
1.Вопрос №1:
Для чего необходимо давать право второй подписи на документах бухгалтеру?
Ответ:
Если руководитель предприятия полностью доверяет своему бухгалтеру, как правило, бухгалтер тогда имеет полное право на подписание документов, как в повседневные дни, так и в отсутствие руководителя. А так же данная функция возлагается на него для дополнительного контроля и ответственности и при большой загруженности руководителя. Однако директор имеет право как наделить правом подписи так и лишить ее.
2.Вопрос №2:
Для чего бухгалтеру подпись в банке?
Ответ:
Главный бухгалтер имеет полное право не заявлять право подписи в банке, поскольку достаточно и подписи руководителя. Банковский работник конечно же поинтересуется, кто ведет бухгалтерский учет на предприятии, есть ли бухгалтер в штате, но даже наличие такового не обязывает делать две подписи на документах. Это ваше право, будет ли один руководитель подписывать документы либо вместе с главным бухгалтером. Если же бухгалтерский учет ведет аудиторская фирма, вам потребуется предоставить договор на оказание услуг.
3.Вопрос №3:
Каким образом можно предоставить право подписи главному бухгалтеру?
Ответ:
Право подписи предоставляется непосредственно руководителем предприятия. Он должен издать приказ либо доверенность с указанием полного перечня документов и прав, которые может совершать бухгалтер, что конкретно он должен подписывать. Доверенность обычно предоставляется на определенный срок, а если полномочия передаются посредством приказа, то он бессрочный.
Зачем нужна доверенность на главного бухгалтера на право подписи?
Для крупных организаций с большим штатом сотрудников необходимость в оформлении доверенности на право подписи, как правило, не возникает. Другое дело – малый и средний бизнес.
Специалисты зачастую выполняют обязанности нескольких должностей одновременно, соответственно, без права подписи сотрудник не может выполнять своих функций надлежащим образом. Нередки случаи, когда для большей эффективности фирмы штатный бухгалтер является, по сути, и главбухом, и кадровиком, и юристом.
Процесс функционирования предприятия организован обычно так, что в нем непрерывно происходит учет входящих и исходящих бумаг, каждая из которых требует визирования.
Передача сотруднику права самому подписывать акты отчетности и иные документы гарантирует бесперебойную работу системы и непрерывность движения бумаг в бухгалтерии. Поэтому вопрос — нужна ли такая доверенность сразу отпадает (подробнее о паве на подписание договоров читайте тут).
В чем разница между главбухом и рядовым сотрудником?
В канцелярии существует понятие первой и второй подписи.
Право первой подписи принадлежит руководителю (директору) предприятия. Он имеет разрешение на любые организационные действия, он же ответственен за административное и хозяйственное функционирование.
Уполномочить правом своей подписи, основываясь на пункте 5 статьи 185 ГК, он может иные физические или юридические лица, в том числе главного бухгалтера, заместителя, коммерческого директора и другого сотрудника компании.
Право второй подписи принадлежит, по умолчанию, главному бухгалтеру. Он может, на основании приказа, доверить ее бухгалтеру или другому сотруднику.
Составлять доверенность на передачу права второй подписи главбуху не имеет смысла, поскольку он уже обладает этой властью по своей должности априори.
А вот в случае отсутствия в организации главного бухгалтера по штатному расписанию, доверенность на бухгалтера оформлять придется приказом и доверенностью, выданной на его основании, чтобы отметка уполномоченного сотрудника на бухгалтерских отчетах формально была приравнена к подписи директора предприятия.
Кто может выступать доверенным лицом
Перечень лиц, которым доверяется подписание бухгалтерских документов, указывается в Положении об учетной политике предприятия, либо в отдельном распорядительном приказе, изданным руководителем. Доверенным лицом может стать организация, предприниматель, частное лицо.
В документе должна быть заполнена строка, определяющая возможность передачи исполнительных функций – «с правом передоверия» или «без права передоверия». В первом случае доверенное лицо имеет право поручать выполнение действий другим лицам, во втором – не имеет.
Доверенность тщательно проверяется третьими лицами и представителями ФНС в период проведения проверки. При наличии ошибок в составлении, а также исправлений и недостоверных сведений документ признается недействительным.
Доверенность должна быть оформлена в соответствии со статьями 185-186 ГК. Содержащаяся в документе информация должна быть написана кратко и по существу. Наличие грамматических ошибок, нецензурной (и вообще неделовой) лексики в подобных документах не должно иметь места, поскольку подобное может явиться поводом для признания бумаги и соглашений, подписанных на ее основании, недействительными.
186 статья ГК РФ. Срок доверенности
- Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ)Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
- Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
Как правильно заполнить
Какой должна быть схема доверенности на бухгалтера подробно описано в Гражданском кодексе РФ. Правила составления этого документа не отличаются от заполнения других доверительных бумаг. Структура акта включает три раздела.
- Вступление.
- Основная часть.
- Завершение.
Чтобы официальный лист был юридически правильно оформлен, в нем необходимо указать следующие реквизиты:
- Дата составления.
- Сведения о сторонах соглашения. Обязательно необходимо написать полностью название предприятия. Его юридические данные. Информация о поверенном должна включать: Ф.И.О., дату рождения, паспортные сведения, место проживания.
- Полномочия поверенного. Описывать действия представителя лучше не общими фразами, а конкретными формулировками. Это позволит избежать мошенничества.
- Подпись доверителя – обязательный реквизит, без которого документ не работает.
- Печать предприятия. Если у организации нет фирменного штампа, необходимо заверить документ нотариально.
Можно дополнительно в документе прописать право на передоверие полномочий. А также указать срок действия и проставить подпись представителя. Однако эти реквизиты не обязательны. Без них документ считается действительным.
Этот документ достаточно востребован, так как у руководителя не всегда есть возможность лично присутствовать в банке для совершения финансовых и хозяйственных операций. Составить такую доверенность могут как юридические лица, так и ИП.
Доверенность в банк на главного бухгалтера, образец ее представлен ниже, обязательно должен включать: данные о доверителе и доверенном лице, наименование банка, перечень действий, которые доверенное лицо имеет право осуществлять.
Важно помнить о том, что доверенность, выданная индивидуальным предпринимателем, должна заверяться нотариусом. То же самое относится и к составлению доверенности на главного бухгалтера в налоговую
В документе должны быть четко обозначены полномочия доверенного лица. Если ведение бухгалтерского учета передано на аутсорсинг – документ выписывают на конкретного специалиста или на руководителя аутсорсинговой компании
То же самое относится и к составлению доверенности на главного бухгалтера в налоговую. В документе должны быть четко обозначены полномочия доверенного лица. Если ведение бухгалтерского учета передано на аутсорсинг – документ выписывают на конкретного специалиста или на руководителя аутсорсинговой компании.
В каком случае нужна доверенность
У крупной компании обычно складывается широкий круг партнеров, часто находящихся в разных городах. По законодательству страны, подписывать все юридически значимые документы обладает правом только руководитель.
Однако порой он не может сразу присутствовать в нескольких местах. В этом случае он может составить доверенность на право подписи документов, которая наделит необходимыми правами выбранных работников.
Кроме этого, передать возможность подписи документов другому лицу также может возникать при нахождении директора в командировке, отпуске, либо во время болезни. Чтобы в это время деятельность фирмы не останавливалась, можно оформить на определенных лиц, работников хозяйствующего субъекта, доверенности, дав им право подписывать документы определенного вида. К примеру, на руководителя отдела продаж можно возложить обязанности по подписи договоров с покупателями и отгрузочных документов.
Подтверждать документы своими подписями сотрудники могут не только за директора, но и иных должностных лиц компании. К примеру, это относится к праву подписи документов за главного бухгалтера. У такой доверенности устанавливается узкая сфера действия, относящаяся только к первичным бланкам бухучета.
Иногда доверенность может содержать возможность подписи бланков сразу за несколько должностных лиц компании.
Внимание! В случаях, когда сотруднику нужно получить материальные ценности от третьих лиц, доверенность на подпись не наделена полномочиями для такого действия. Необходимо оформить и предоставить
доверенность на получение товара по форме М-2
.