Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как установить шлагбаум во дворе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Российскому законодательству, решение о распоряжении имуществом общеквартирных домов принимается большинством жителей многоквартирного дома. Законность установки шлагбаума во дворе определяют сами жильцы, при чем инициатива должна быть одобрена большинством из них на специальном общем собрании, порядок которого регламентирован пунктом 5 статьи 45 ЖК.
Как принимается общее решение
Для установки шлагбаума необходимо организовать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Если земельный участок оформлен в общую долевую собственность собственников помещений, то решение считается принятым в случае голосования «за» большинством не менее 2/3 от общего числа голосов собственников помещений (п. 2 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). При этом если к ограждаемому шлагбаумом двору примыкает несколько домов, такие собрания необходимо провести во всех.
Кроме собственно принятия решения на этом собрании необходимо определить ответственное лицо (или группу), которые будут контролировать весь процесс, а также определить порядок въезда на ограждаемую территорию собственников.
На собрании также сразу можно утвердить смету на установку шлагбаума, определить порядок и размер оплаты на обслуживание шлагбаума. В смете должны быть учтены все финансовые нюансы, желательно также сразу указать подрядчика, который будет непосредственно устанавливать шлагбаум.
- Собрать необходимые документы (утвержденный проект межевания территории, на которой располагается многоквартирный дом, либо письменное подтверждение о его отсутствии)
- Выбрать место размещения шлагбаума на придомовой территории, тип, размер, внешний вид ограждающего устройства и порядок его использования. Выбрать способ обеспечения круглосуточного и беспрепятственного проезда на придомовую территорию экстренных, коммунальных и иных служб. Выбрать уполномоченного представителя собственников по вопросу установки шлагбаума.
- Провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. В протоколе общего собрания обязательно должны быть определены параметры, указанные в п. 2
- Направить в Совет депутатов документы из п. 1, решение общего собрания собственников, заявление от уполномоченного лица.
- Получить положительное решение Совета депутатов (решение о согласовании установки шлагбаума).
После принятия решения об установке шлагбаума во дворе МКД собственниками помещений необходимо получить разрешение в муниципалитете, а также в пожарном надзоре и ГИБДД. После получения необходимых разрешений установку шлагбаума и его дальнейшую эксплуатацию можно будет производить.
Следует отметить, что шлагбаум, установленный во дворе многоквартирного дома, не должен препятствовать проходу или проезду граждан, в том числе инвалидам и гражданам с детскими колясками.
Во двор должен быть обеспечен круглосуточный беспрепятственный проезд спецтехники — скорой помощи, пожарных машин, аварийных бригад и иных машин спецтехники.
Шлагбаум не должен создавать помехи для дорожного движения, а также преграждать проезд на дорогах общего пользования.
Жалоба на незаконный шлагбаум
Если же шлагбаум установлен незаконно, т.е. без проведения необходимой процедуры по его установке, при отсутствии необходимого количества голосов собственников помещений, тогда можно подать жалобу на незаконную установку шлагбаума.
Жалобу можно подать в следующие органы:
- в орган, который осуществляет жилищный надзор, ранее употреблялось название жилищная инспекция. Указанный орган проведет проверку, в том числе, на предмет проведения общего собрания, его законности и т.п. Может обратиться в суд с иском о признании решения общего собрания недействительным
- в органы местного самоуправления, которые установят, согласовывалась ли ими установка шлагбаума, а также проверят доводы заявителя о том, что шлагбаум огораживает места общего пользования. Далее уже будет решаться вопрос о необходимости обращения в суд с иском
- в пожарную охрану, которая проведет проверку на предмет возможности проезда спецтехники
- в автоинспекцию, если шлагбаум препятствует проезду по дорогам общего пользования
- в прокуратуру, которая вправе провести проверку о нарушении законов
Помимо жалоб в те или иные органы, также можно обратиться в суд с иском в защиту своих прав.
Какие вопросы нужно обсудить на собрании?
Чтобы не пришлось собираться несколько раз, нужно точно знать, ответы на какие вопросы должны быть даны в общем протоколе:
- кто будет представлять интересы жильцов, заниматься оформлением документов и взаимодействовать со всеми органами власти? (Это обязательно должен быть кто-то из собственников);
- согласны ли владельцы квартир на установку шлагбаума?
- сколько конструкций будет всего? (Иногда нужно 2 шлагбаума, в зависимости от того, как расположен дом и двор);
- где точно будет размещаться шлагбаум? (после присвоения участку кадастрового номера, конкретное место ему отводится и в документах);
- какую модель шлагбаума хотят видеть собственники квартир, технические характеристики, определить цену;
- общее согласие на обращение за субсидией.
После подачи соответствующего заявления и предоставления протокола общего собрания жильцов, решение об установке конструкции Совет выдаст в течение 30 дней.
Установка шлагбаума во дворе жилого дома: правила установки, законность, особенности
Последнее обновление: 18.02.2021
Придомовая территория – это земля, примыкающая к многоквартирному дому. Он имеет границы, благоустроена и озеленена, должна обеспечивать существование людей в благоприятной среде.
Законодательное регулирование вопросов, связанных с придомовой территорией, осуществляется силами ЖК РФ.
В частности, в расчет берется статья 36 этого закона, которая дает определение того, что входит в общее имущество собственников МКД.
В состав придомовой территории входят следующее:
- подъезды;
- помещения (подвал, чердак);
- земельный надел, находящийся в непосредственной близости от дома, закрепленный за ним решением городской администрации.
ЖК РФ в статье 36 устанавливает, что придомовая земля передается в собственность граждан, которые проживают в квартирах многоэтажного дома. Они владельцы жилых помещений МКД.
Вправе заниматься благоустройством придомовой территории, устанавливая шлагбаумы во дворах жилых домов. Они помогут контролировать движение автотранспорта. Проблема заполнения дворов чужими машинами, не принадлежащими собственникам МКД, актуальна, особенно в крупных НП.
С целями не допустить проезд транспортных средств и их парковку, устанавливаются заграждения для проезда.
Получение частного места на придомовой парковке
Жители дома, которые внесли свою лепту при установке шлагбаума, имеют право на парковку во дворе. Чтобы без проблем парковаться, нужно разрешение.
Для его оформления готовят следующие документы:
После рассмотрения заявления, выдается разрешение администрации на парковочное место. Вместе с этим изготавливают индивидуальный брелок.
Важно! Иногда приостанавливают возможность парковаться из-за штрафов. Если в течение 10 дней все штрафы ГИБДД оплачены, пользование парковочным местом продлевается.
Жильцы могут установить шлагбаум во дворе дома. При этом необходимо соблюдать технические требования, установленные нормативными актами. Чтобы не было проблем после монтажа конструкции, важно пройти по соответствующим службам и получить разрешение. Заниматься установкой шлагбаума должна опытная специализированная компания.
Закон об установке шлагбаума во дворе многоквартирного дома в России
Проблема свободных парковочных мест в крупных городах ощущается особо остро. Кроме того, за парковку автомобиля необходимо заплатить.
Владельцы машин решают данный вопрос по-своему – оставляют транспортное средство в ближайших дворах. Неудивительно, что жители, лишенные возможности ставить личные авто в собственных дворах, устанавливают шлагбаумы, ограничивающие въезд «чужакам». И делают это на вполне законных основаниях, если не пытаются самоуправствовать, а выбирают правильный путь.
Федеральным законом №189 (статья 16), действующим с 2004 года, и Жилищным кодексом РФ (статья 36) предусматривается передача придомовой территории в собственность жильцам многоквартирного дома – вариант долевого владения.
Как установить шлагбаум
Техника монтажа включает разметку и подготовку участка под бетонное основание. Место под конструкцию заливается бетонной смесью. После выставляется стойка и устанавливается стрела.
Этапы работ происходят в следующем порядке:
Для подготовки территории участок очищается от растений, кабелей, прочих помех.
При замере важно правильно отметить длину запорной рамки.
Выкапывается яма для фундамента по краю проезжей части.
Подготавливается углубление под бетонирование столба глубиной примерно 1 метр.
В углубление ставится металлическая закладная квадратной формы, после заливается цементным раствором.
Шлагбаум собирается в соответствии с инструкцией.
Для монтажа потребуются дрель, шуруповерт, саморезы, суперклей.
Шлагбаум устанавливается и регулируется, после покрывается антикоррозийным средством, красится в яркие заметные оттенки.
Какие учитываются требования?
Перед установкой конструкции надо изучить основные требования к эксплуатации и использованию придомовой территории. К ним относятся следующие:
- пожарная служба и другие экстренные службы должны получать доступ к территории беспрепятственно;
- работать шлагбаум должен исправно;
- ограждение должно находиться на расстоянии в пределах от 5 до 8 м от дома;
- обязательно пожарная служба должна быть уведомлена об установке такой конструкции, причем разрешение будет получено, если пожарная машина сможет проехать к дому даже при наличии шлагбаума;
- рядом с конструкцией может устанавливаться пункт обслуживания, который должен работать круглосуточно, а также может использоваться диспетчеризация шлагбаума во дворе жилого дома.
Непосредственно рядом с конструкцией должна иметься табличка, содержащая информацию о номерах телефонов лиц, которые с помощью пульта управления смогут поднять шлагбаум.
Поставить шлагбаум в своем дворе, чтобы ни одна чужая машина не проехала во двор, и не поставил там свой автомобиль, — вполне нормальное желание защитить свою территорию. Но насколько установка шлагбаумов законна?
Мнение инспекторов пожарного надзора — шлагбаумы категорически нельзя устанавливать.
В Правилах пожарной безопасности в РФ статья 23, которая гласит: «Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям. должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенным от снега и льда».
Опираясь на эту статью, инспекторы никогда не разрешают устанавливать шлагбаумы во дворах жилых домов, какие бы скандалы не устраивали желающие ограничить доступ в свой двор.
Соответствующее правило и в Градостроительном кодексе. В СниП 2.07.01-89 говориться, что «при проектировании проездов и пешеходных путей необходимо обеспечивать возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям». Кроме того, на расстоянии от края проезда до стены здания (это 5-8 метров для зданий не выше 10 этажей и 8-10 метров для домов выше 10 этажей) нельзя размещать ограждения, воздушные линии электропередач и садить деревья.
Размер штрафа за незаконную установку шлагбаума составляет 1000-2000 рублей для должностного лица и 10-20 тысяч рублей для юридического лица. После того, как выписан штраф, шлагбаум должны убрать.
Возможно преградить въезд посторонним в свой двор законно: круглосуточное дежурство охранника у шлагбаума, который бы обеспечил свободный доступ.
Если случиться пожар, то большая пожарная машина, без труда преодолеет препятствие — пластиковый шлагбаум легко ломается.
Для попытки законной установки автоматического шлагбаума надо:
1. принять решение на общем собрании жильцов дома: за установку шлагбаума должны проголосовать более 51% жильцов дома;
2. определить размер придомовой территории;
Дальше — самое интересное.
Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ и ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Порядок оформления права собственности на земельный участок установлен пунктами 2-5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ».
Решение о формировании земельного участка под домом принимается собственниками помещений на общем собрании. По решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Согласно ст. 26 Земельного кодекса РФ право собственности на земельный участок удостоверяется документами в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с п.1.5 Правил дорожного движения запрещается самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры, другие средства организации дорожного движения ( в том числе шлагбаумы), создающие помехи для движения. Установка шлагбаума должна быть разрешена администрацией (управы района ) по согласованию со службой государственного пожарного надзора, ОГИБДД, коммунальной службой.
Вопрос: Существуют ли юридически закрепленные границы двора?
Ответ: Закрепление границ дворовых территорий осуществляется на основании справок БТИ. Сейчас идет паспортизация объектов благоустройства. Но для того, чтобы получить справку БТИ, необходимо заплатить примерно 20-25 тыс. рублей.
Что нужно знать, планируя установку шлагбаума во дворе многоквартирного дома?
Шлагбаумы уже давно стали привычным атрибутом городской инфраструктуры.
Законна ли установка?
Что касается законности установки шлагбаума, представители пожарных органов однозначно запрещают данную манипуляцию. В Правилах пожарной безопасности есть пункт о том, что проезд к зданию должен быть постоянно свободным. Это подразумевает либо наличие работника, управляющего шлагбаумом, либо необходимо отказаться от установки.
Конечно же, вахтеру придется платить заработную плату, а это обойдется в приличную сумму всем жильцам. Также стоит учитывать, что в случае чрезвычайного происшествия пожарная машина без труда преодолеет преграду, сломав шлагбаум.
А вот получить компенсацию, если все требования по установке ограничивающего устройства не соблюдены, не представляется возможным.
Есть выбор – незаконная или легальная установка. Если шлагбаум будет находиться на придомовом участке без согласования – это приведет к штрафным санкциям и недешевому демонтажу. Установка в соответствии с законодательными предписаниями сложна и трудоемка, но позволяет избежать многих проблем в дальнейшем.
Что нужно обсудить на собрании?
Чтобы не собирать всех жильцов несколько раз, необходимо понять, какие вопросы следует обсудить на собрании в обязательном порядке:
- Какой человек будет представлять интересы всех жильцов многоквартирного дома, заниматься оформлением бумаг, подавать заявление на дотацию. Им обязательно должен быть собственник.
- Получить согласие владельцев на установку заградительного устройства.
- Определить количество конструкций, исходя из размеров двора.
- Определить точное место размещения устройства, в дальнейшем ему будет присвоен собственный кадастровый номер.
- Обсудить характеристики будущего шлагбаума, цену.
- Получить согласие собственников на получение дотации.
Как согласовать установку шлагбаума?
Для согласования установки шлагбаума понадобятся:
1. Протокол* общего собрания, в котором одобрены:
- кандидатура уполномоченного лица для представления интересов жильцов и для
- взаимодействия с госорганами;
- установка шлагбаума;
- выбор места размещения шлагбаума;
- вид и технические характеристики шлагбаума;
- порядок въезда транспортных средств на придомовую территорию;
- решение об обращении за субсидией;
- избрание уполномоченного лица для получения субсидии (это должна быть управляющая организация, ТСЖ, ТСН, ЖСК, ЖК или иной специализированный кооператив).
2. Утвержденный проект межевания территории, на которой расположен многоквартирный дом, либо письменное подтверждение его отсутствия (оба документа выдаются в Департаменте городского имущества города Москвы. За получением можно обратиться онлайн).
3. Заявление о согласовании установки шлагбаума.
4. Проект размещения шлагбаума.
Дворы многоквартирных домов часто становятся способом объезда для автомобилистов. Кроме того, их часто используют для парковки люди, которые в этих домах вовсе не проживают. В связи с этим страдают жильцы домов, которым не остается места для собственных машин. Но это еще полбеды: намного страшнее то, что многие автомобилисты не снижают скорость, двигаясь по двору дома в объезд. Из-за этого может случиться авария. Или настоящая трагедия, если поблизости расположены учебные учреждения, и дети часто выбегают на дорогу.
Основные преимущества закрытого двора:
- Безопасность прогулок для детей, так как сквозной проезд становится невозможным.
- Закрытая территория гарантирует наличие парковочных мест для всех автовладельцев, проживающих в многоквартирном доме.
- Наличие шлагбаума дополнительно повышает стоимость жилья или аренды, что выгодно для тех, кто планирует продать или сдать квартиру.
- Дополнительная установка камер наблюдения позволит повысить безопасность всех жильцов и упростить поиск злоумышленников. Так, доступ к камерам с домофонов имеют только силовые структуры, сотрудники которых далеко не всегда тщательно расследуют мелкие преступления.
- Частично стоимость установки шлагбаума может быть компенсирована местными властями.
Какие законы регламентируют
Конкретный закон об установке шлагбаума во дворе многоквартирного дома отсутствует. Правила и порядок установки регламентируются следующими законодательными актами:
- Жилищный кодекс Российской Федерации определяет правила использования общего имущества собственников многоквартирного дома, а также способ организации собрания.
- Федеральный закон №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» регулирует правила установки шлагбаума с точки зрения противопожарной безопасности.
- СП 1.13130.2009 определяет необходимость наличия свободного проезда для пожарной бригады.
- Дополнительный Указ МЧС России от 24.04.2013 года «Об утверждении свода правил системы противопожарной защиты» определяет требования к конструктивным и планировочным решениям.
- Порядок проведения кадастрового учета, который определит границы придомовой территории и ее площадь, содержится в Законе от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Законодательству не противоречит установка шлагбаума, которая произведена с соблюдением всех алгоритмов установки в границах принадлежащего жильцам участка. Такую установку никто не сможет оспорить. Если же нормы были нарушены, МЧС выпишет управляющей компании требование убрать конструкцию. Если требование не будет выполнено, может быть назначен штраф:
- Физическим лицам — 2 тысячи рублей;
- Должностным лицам — 10 тысяч рублей;
- Организации — до 150 тысяч рублей.