Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Госпрограмма молодой специалист на селе в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Есть категория граждан, которые могут рассчитывать на бесплатное получение земли. Точные условия прописаны в статье 39.5 ЗК РФ. Здесь указано, кто из граждан может получить земельный участок, руководствуясь законами федерального уровня.
Какие документы нужны для переселения
По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:
- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
Гранты для переселенцев на заселение сельской местности
Важно! Условия программы по выделению грантов на заселение сельской местности были составлены с учетом того, что зачастую переселенцы не имеют при переезде ни денег, ни личных вещей.
Одним из наиболее востребованных видов грантов в России, на которые могут претендовать переселенцы, является выплата на заселение поселков. Одна из проблем российского общества — массовый переезд россиян в крупные города в поисках лучшей жизни. В то же время сельская местность пустует, работников для возделывания земли и производства сельскохозяйственной продукции не хватает. Чтобы решить эту проблему, решено было выплачивать гранты переселенцам, если те согласятся обустроить свой быт в селе, а не в городе.
Получив грант, не обязательно открывать фермерское или крестьянское хозяйство — можно просто устроиться на работу по найму на одном из местных предприятий. Как показывает практика, подобные гранты чаще всего выдаются мигрантами из восточной части Украины и из мест, где проводятся военные действия.
Часто задаваемые вопросы по программе переселения из районов Крайнего Севера
Государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со статьей 314 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом. В настоящее время ни законодательного акта, ни нормативного правового акта Правительства Российской Федерации, регулирующего указанные вопросы не принято.
По данному вопросу имеется Письмо Роструда от 13.09.2006 №1597-6-0, в котором отмечено, что порядок определения стажа работы в районах Крайнего Севера регулируется в соответствии с Инструкцией о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 №2. Согласно положениям пункта 5.1 данной Инструкции следует, что в стаж работы, дающий право на получение льгот, включаются календарные дни работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, а также фактические дни нахождения в пути от места нахождения предприятия к месту работы и обратно. При этом период работы вахтовым методом приравнивается к календарным дням работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Программа переселения граждан из районов Крайнего Севера появилась в 1995 году как своеобразная компенсация за годы честного труда и потерянное в процессе адаптации к некомфортным условиям среды здоровье. В 2002 году она была оформлена в Федеральный закон №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
Как гласят общие положения закона, актуальные на сегодняшний день, право на получение жилищной субсидии имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории РФ за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и не получавшие субсидии на эти цели.
В первую очередь государственные жилищные сертификаты (ГЖС) предоставляются инвалидам I и II групп, инвалидам с детства, во вторую очередь — пенсионерам, в третью очередь — гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в четвертую очередь — работающим гражданам.
Размер жилищной субсидии определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; норматива общей площади жилого помещения (33 кв. м общей площади для одиноких, 42 кв. м на семью из двух человек, по 18 кв. м на каждого члена семьи из трех и более человек).
Также размер субсидии определяется исходя из норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по РФ, определенного правительством (на первое полугодие 2019 г. Приказом Минстроя России от 19.12.2018 №821/пр норматив по стране составляет 43 374 руб./кв. м) и стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Куда исчезают сертификаты
У Марии Зайцевой из поселка Омчак северный стаж больше 40 лет, а в очереди на получение ГЖС она стоит с 1998 года.
— В Омчаке все жилье признано аварийным, кроме одного дома, построенного 10 лет назад, — рассказывает она. — Питьевая вода привозная, та, что из кранов, ужасного качества. Люди болеют, а участковую больницу закрыли. Поселок в пыли, грязи. От взрывов, которые золоторудная компания производит на карьерах поблизости, у нас стены трещат и содрогаются, того и гляди завалит. Сколько лет просим нас расселить! Это не жизнь, а мучение. Но субсидии не дают, последние несколько лет вообще никто из наших не получал.
По ее словам, в 2015 году на район дали 14 сертификатов, и по одному из них из Омчака уехала одна женщина. Куда делись остальные — неизвестно. Запросы жителей в райадминистрацию остаются без ответа.
— Даже какая я по счету в очереди, не знаю, — говорит она. — Люди руки опустили. Один вопрос остался: когда нам умирать?
Кто имеет право на получение льгот и выплат
Молодые специалисты в настоящее время социально незащищены – далеко не каждый работодатель пожелает принять такого работника, а уровень заработной платы минимальный. Кроме того, в силу молодости у таких людей обычно еще нет своего жилья, что требует тратить серьезную часть дохода на аренду квартиры. Учитывая это, государство предлагает молодым специалистам особые условия трудоустройства, материального обеспечения и приобретения жилья.
В законодательстве России статус молодого специалиста не закреплен в одном определении, по каждой программе даются свои требования для молодых специалистов. Единственное упоминание молодых специалистов в Трудовом кодексе РФ – это норма, запрещающая работодателям устанавливать испытательный срок для работников, которые закончили обучение меньше чем год назад.
Это программа поддержки медработников (врачей и фельдшеров), готовых переехать в сельскую местность и отдалённые районы.
Участники программы получат:
- единовременную выплату на переезд (транспортные расходы всех членов семьи, грузовая перевозка вещей, аренду жилья на 1–2 месяца),
- жильё (дом, квартира, участок под строительство или компенсация части процентов на строительство),
- до 2 млн рублей единовременной премии при переезде на Дальний Восток, Крайний Север и в приравненных к ним районах и 1 млн рублей — в остальные регионы. Фельдшеры, акушерки и медсёстры получат по 500 тыс. рублей.
Молодой специалист на селе
Существующая статистика показывает, что особую нехватку кадров имеют именно сельские районы нашей страны. Там больше всего не хватает работников системы здравоохранения, а также учителей и иных специалистов. Для решения таких проблем и была создана специальная программа, которая предоставляет специалистам из сел достаточно большое количество самых разнообразных льгот и привилегий. К основным из них можно отнести:
- предоставление молодым специалистам временного жилья, находящегося в максимальной близости к территории их непосредственной работы;
- предоставление таким специалистам специальной субсидии, которая позволит приобрести собственные квадратные метры на льготных условиях.
Для того чтобы суметь воспользоваться вышеуказанной программой, сначала специалисту необходимо будет пройти официальную процедуру трудоустройства на новом месте. Помимо этого, для получения законной возможности на оформление льготного жилья, заинтересованному лицу нужно будет иметь на руках документальное подтверждения факта отсутствия его личной территории для проживания. Подобную справку можно взять в местном отделении регистрационной палаты.
Что касается уровня образования – у специалиста оно может быть как средним, так и профессиональным. Допускается также и наличие сразу нескольких дипломов. Главное, чтобы текущая трудовая деятельность специалиста осуществлялась по профилю.
Выделение субсидий для предоставления молодым специалистам в селе жилья осуществляется из местного бюджета. Следует отметить, что имеющаяся субсидия может быть использована гражданином как для приобретения уже готовой квартиры, так и для возведения частного дома.
Помимо этого, особое внимание необходимо обратить и на следующие важные условия:
- молодой специалист должен дать официальное согласие на то, что после получения субсидии на жилье, он будет продолжать исполнять свои профессиональные обязанности в данном месте в течение как минимум 5 лет. В случае нарушения данного правила, все права на получение дополнительных льгот таким сотрудником могут быть аннулированы;
- помимо этого, гражданин будет обязан проживать в данном селе в течение определенного периода времени после использования положенной ему субсидии;
- и, наконец, у специалиста должны иметься свободные денежные средства в размере как минимум 30% от общей стоимости приобретаемого жилья. В случае отсутствия необходимой суммы у гражданина может быть аннулировано право на оформление данной льготы.
Чтобы жить, а не доживать
Директор Центра полевых исследований Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Дмитрий Рогозин уверен: обратный отток населения — из города в сельскую местность — неизбежен. Более того, он уже начался и будет усиливаться — не в последнюю очередь благодаря пожилым людям, которые уезжают в старые деревенские дома, чтобы городскую квартиру оставить детям. Чтобы это стало устойчивой тенденцией, процесс надо правильно организовать.
Отдых от людей
— Заброшенные сёла и заросшие поля — для современной России это, увы, стало привычной картиной. В Тверской области, а это немногим больше сотни километров от Москвы, полно заброшенных деревень. Даже в Сибири, где климатические условия для сельского хозяйства суровые, ситуация гораздо лучше. То, что молодёжь тянется в города, — проблема не сегодняшнего дня, всё началось ещё в советское время и активизировалось в середине 1990-х. Но в этом можно найти и плюс: в нашем Нечерноземье — Тверской, Ивановской, Владимирской, Костромской областях — благодаря этому улучшилась экологическая ситуация: земля отдыхает.
От дачи — к жизни
Однако в пригородах сейчас идёт развитие сельских поселений. Происходит это не только вокруг мегаполисов и городов-миллионников, но и вокруг стотысячников. Желание жить в своём доме, пусть небольшом, и своим собственным хозяйством никто не отменял. Дачная культура постепенно трансформируется в культуру повседневную. Этому способствует и политика властей — потихоньку приводятся в порядок региональные дороги, проведена связь, поэтому работать можно удалённо. Так уж лучше жить в доме на своей земле, если там есть коммуникации, тёплый туалет и водопровод. Это всё сейчас доступно не только богатым, строящим себе роскошные особняки.
«Повышение трудовой мобильности»
«Бюджетники» могут рассчитываться на получение единовременного пособия от государства при переезде в сельскую местность определенных регионов. Выплачивается:
- 1 млн. руб. – при переезде в Камчатский край, Сахалинскую обл., Хабаровский край, Амурскую обл., Магаданскую обл., Приморский край., Чукотский Автономный округ.
- 225 тыс. руб. – при переезде в Красноярский край, Липецкую обл., Пермский край, Вологодскую обл., Архангельскую обл., Ульяновскую обл., Калужскую обл., Новосибирскую обл., Тамбовскую обл.
Также государство предлагает:
- компенсацию затрат на переезд;
- предоставление бесплатного жилья;
- возможность получения дополнительного образования бесплатно;
- надбавку к базовой заработной плате.
Подать заявку на участие в программе может абсолютно каждый гражданин. Все претенденты отбираются в порядке конкурса.
Какое жилье может быть признано аварийным
Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.
Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:
- Помещение не соответствует нормам санитарии.
- Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
- Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
- Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
- Разрушены фундамент и стены.
- Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.
Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.
Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.
Список профессий, где положено служебное жилье бесплатно
Полный перечень специальностей, при устройстве на которые могут дать квартиру бесплатно, представлен здесь:
- Врачи;
- Военнослужащие;
- Сотрудники ФСБ, ФСО и Росгвардии;
- Сотрудники полиции и органов МВД;
- Депутаты;
- Учителя (в сельской местности);
- Воспитатели дошкольных учреждений;
- Работники суда и прокуратуры, следователи;
- Сотрудники ФНС, налоговой службы;
- Работники ФТС (Таможня);
- Пожарные, сотрудники МЧС;
- Чиновники, муниципальные и федеральные служащие;
- Сотрудники рыболовецких предприятий;
- Персонал ЖКХ, дворники;
- Работники Лесной промышленности, леспромхозов, егеря, лесники;
- Сотрудники Газпрома, Роснефти на вахте.
Данный перечень специальностей, где за работу дают жилье не исчерпывающий – на разных предприятиях существуют свои специальные программы привлечения необходимых работников с высокой квалификацией. Если в данном городе такого спеца не найти, то завод или концерн подаёт объявление в другие города и одним из бонусов для привлечения указывает оплату служебного жилья.
Расчет стоимости ветхого жилья
Как мы уже знаем, программа переселения из ветхого жилья после 2023 года предусматривает (по желанию собственника) денежную компенсацию, срок выплаты которой назначается в индивидуальном порядке по согласию сторон.
Выкупная цена квартиры, попавшей под снос, а также ветхого и аварийного жилья, исчисляется с учетом нескольких факторов:
- стоимость выкупаемого помещения с учетом степени износа;
- издержки владельца квартиры, связанные с процессом;
- затраты на переезд и поиск нового жилья с целью его предстоящего оформления;
- расходы собственника при досрочном прекращении обязательств с учетом необходимости возмещения потерянной выгоды.
Какие документы понадобятся для оформления субсидии?
Участие в программе требует от молодого специалиста сбора документации и представление собственноручно написанного заявления в жилищный отдел администрации соответствующего муниципалитета. К заявке на предоставление средств в форме субсидии прилагаются:
- Паспорт (заявителя, членов семьи, достигших 14 лет).
- Диплом.
- Договор с нанимателем и трудовая книжка.
- Свидетельства о рождении детей, регистрации (расторжении) брака.
- Акт о постановке в очередь на получение жилья.
- Выписка из Росреестра об отсутствии в собственности жилплощади, соответствующей нормативам.
- Банковская выписка о наличии средств для внесения первоначального взноса.
Перечень актов может быть расширен по решению субъекта РФ. Рассмотрение заявки занимает 60 дней. После этого человека включают в число участников программы. Сельская администрация направляет сформированные списки получателей преференции в исполнительные органы до 1 сентября. Расчет субсидии производится после 1 ноября.