Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ходатайство в административном процессе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Судебная практика знает множество разновидностей ходатайств, все они формируются по одной и той же формуле. На законодательном уровне структура не утверждена, однако практикующие юристы определили, что она должна быть такой же, как и в исковом заявлении.
Инструкция по составлению ходатайства
В первую очередь потребуется обозначить, к какому гражданскому делу относится ваше ходатайство. В правом верхнем углу листа бумаги пропишем наименование суда и его адрес, идентификаторы сторон, присвоенный уникальный номер дела. Этот блок можно полностью переписать из искового заявления.
Далее по тексту переходим к формированию описательно-мотивировочной части. Ссылаемся на то, что судом рассматривается гражданское дело, в котором вы являетесь процессуальным участником. Этот момент позволит вам заявить ходатайство. Следующим шагом мотивируем своё обращение. Здесь всё будет зависеть от того, чего вы хотите попросить. Так, для переноса судебного потребуется сослаться на обстоятельства, препятствующие вашему посещению, а для назначения экспертизы – обосновать надобность.
В завершающей части документа оставляем ссылки на нормы процессуального закона, просим суд реализовать ваш запрос. Вопрос об удовлетворении будет разрешаться непосредственно на судебном заседании. Если вы пропустите слушание, вам будет направлена копия соответствующего определения в кратчайшие сроки.
Когда и для чего подаются ходатайства
Причины обращения к суду в гражданском процессе на уровне законодательства не структурированы. Круг тем и поводов ограничен размыто: суть документа должна четко соотноситься с обстоятельствами дела, дополнять его по факту или вносить значимые коррективы в течение производства. Кроме того, не принимаются к рассмотрению обращения, содержащие в себе повторную просьбу или вопрос, по которым уже вынесено решение тем же составом судей.
Чаще всего стороны ходатайствуют (в неуголовном процессе):
- о восстановлении срока давности и назначении рассмотрения дела по вновь установленным датам;
- о перенесении заседания или рассмотрения спора в отсутствие истца (если это продиктовано уважительными причинами или обстоятельствами);
- о присоединении документов и доказательств, вызове свидетелей или привлечении экспертов;
- об изменении требований, размера компенсации (если сумма ущерба в процессе рассмотрения уточнялась), о смене ответчика;
- о выдаче материалов для ознакомления или истребования их у третьей стороны;
- о принятии мер обеспечительного характера;
- об отсрочке оплаты государственных сборов и пошлин (до принятия окончательного решения).
Представить письменное обращение нужно либо перед тем, как начнется рассмотрение вопроса, либо в судебном заседании (непосредственно в момент разбирательства). Если речь идет о переносе дат, то прошение лучше подать до дня назначенного заседания. Передать документ можно и через представителя, непосредственно перед началом, если произошло событие, не позволявшее известить суд заранее (госпитализация, форс-мажор или несчастный случай).
Виды ходатайств в суд
Именно от инициативности стороны, понимания сути и перспектив рассматриваемого дела, знание основных правил судебного разбирательства часто зависит результат рассмотрения дела. Поэтому на сайте можно найти примеры ходатайств по представлению в суд доказательств, получению помощи в их истребовании, о назначении различных видов экспертиз.
Отдельными видами ходатайств являются заявления о восстановлении пропущенных сроков. Нормы материального права дают стороне дела срок, в течение которого можно обратиться в суд. Например, при подаче трудового иска о восстановлении на работе он составляет месяц. Установлены и процессуальные сроки (ГПК РФ), например, срок подачи замечаний на протокол, подачи апелляционной жалобы, частной жалобы и др. А жизненные обстоятельства могут сложиться по-разному. Обратившись к заявлениям о восстановлении сроков, можно обосновать уважительность причины пропуска сроков и защитить свои права.
В процессе рассмотрения дела можно воспользоваться правом отложить судебное разбирательство, признать иск, уточнить требования, заявить отвод судье, эксперту и т.п. Все эти процессуальные действия должны оформляться подачей соответствующего ходатайства в суд. Воспользовавшись нашим сайтом, подготовить их самостоятельно будет несложно.
Когда нужно и можно подавать ходатайство
Полномочия лиц, участвующих в гражданском процессе, определены статьей 35 ГПК РФ. В этот перечень включено и право на подачу ходатайств на любой стадии дела. Решение о подаче ходатайства принимает сам истец или ответчик, третьи лица, представители указанных участников процесса.
Закон не определяет перечень направлений, по которым можно подать ходатайство. Это могут быть любые вопросы, прямо или косвенно связанные с рассмотрением дела, получением и исследованием доказательств, реализации процессуальных прав. Выделим наиболее распространенные случаи, когда можно обратиться с просьбой к суду в форме ходатайства:
- истребование доказательств, если их самостоятельно получение невозможно;
- приобщение письменных и вещественных доказательств к материалам дела;
- вызов свидетелей, экспертов, специалистов;
- перенос даты судебного заседания, если участник не может явиться на слушания;
- допуск к участию в деле представителя, в том числе по устному заявлению;
- отвод судьи, прокурора, иных участников процесса или специалистов суда;
- привлечение к участию в деле третьих лиц;
- восстановление процессуальных сроков;
- ознакомление с материалами дела, снятие копий и выписок;
- рассмотрение дела в отсутствие участника процесса;
- назначение экспертизы.
Это только примерный перечень вопросов, которые можно изложить в ходатайстве. Необходимость реализации такого права будет определяться предметом и обстоятельствами спора.
Обратиться с ходатайством можно уже при подаче иска. Например, если на момент обращения с иском уже пропущен срок давности, заявитель может восстановить его только путем подачи ходатайства. Заявить о такой просьбе нужно в отдельном документе, подаваемом вместе с иском. Суд рассмотрит ходатайство, оценит основания для восстановления срока. после чего примет решение о возбуждении гражданского дела или о возвращении документов истцу.
Пока суд не вынес решение, каждый участник может обратиться с устным или письменным ходатайством. Если дело будет рассматриваться в вышестоящих инстанциях, право на подачу ходатайств возникнет сразу при получении жалобы от любой стороны.
Форма, образец и примеры ходатайства
У ходатайства нет определённой утверждённой формы и образца. Документ пишется в свободной форме от руки ручкой, карандашом, маркером – чем угодно любого цвета. Главное, чтобы в нём была ваша подпись, было указано, кому оно направляется, и написание было разборчиво. Иначе вам просто откажут в его удовлетворении.
Но главное заключается в том, что если его необходимо написать сотруднику ГИБДД на дороге, то делать это нужно очень быстро. Поэтому мы настоятельно рекомендуем распечатать так называемую «рыбу» – все необходимые базовые данные, а уже саму суть и кому оно направляется, заполнить на месте. Ниже мы приведём общий образец ходатайства и далее вы узнаете, что писать по каждому виду и почему так мало времени для подачи этого документа.
Кого можно заявить в суде как представителя
Представительство интересов в судебных процессах может быть связано с отсутствием возможности личного участия, в получении помощи профессиональных специалистов. При рассмотрении дел в мировых судах и судах общей юрисдикции полномочия представителя будут определяться по ГПК РФ. Для арбитражных процессов аналогичные нормы содержатся в АПК РФ. Также специальные правила предусмотрены для уголовных и административных дел – в УК РФ и КоАП РФ, соответственно.
О том, как правильно вести себя в суде я уже рассказывал на примере ответчика. Так я подробно описал, нужен ли представитель в суде, как выбрать хорошего юриста.
Как правило, закон не устанавливает ограничений к личности и статусу представителя. Общим требованием является совершеннолетний возраст представителя и его дееспособность. В зависимости от категории спора, заявить в суде ходатайство о представителе можно по следующим лицам:
- по гражданским делам представителем могут быть юристы, адвокаты, иные лица, даже не обладающие профессиональным статусом и юридическим образованием;
- в арбитражном процессе защищать интересы могут юристы, адвокаты, руководители или представители организаций, иные лица;
- в административном процессе можно нанять юриста или адвоката, либо заявить об участии иного представителя;
- в уголовном процессе защиту может осуществлять только адвокат, а допуск в дело иных лиц разрешен по усмотрению суда только в исключительных случаях.
Ниже будем рассматривать особенности участия представителей в гражданском процессе, т.е. в мировых судах и судах общей юрисдикции.
Оптимальным вариантом будет привлечение представителем юриста или адвоката. В этом случае можно рассчитывать на правовую поддержку, понимание нюансов защиты в суде, грамотное отстаивание позиции. Найти юриста или адвоката вам придется самостоятельно, так как суд не имеет права оказывать содействие в этом вопросе.
Закон не запрещает заявить представителя в суде из числа родственников, друзей, коллег, иных лиц. Учтите, вы сами несете все риски при защите в суде и выборе представителя. Если выбранное вами лицо не разбирается в законодательстве и правилах судопроизводства, последствия могут быть печальными.
Не могут быть представителями в силу ст. 51 ГПК РФ:
- действующие судьи;
- представители прокуратуры;
- следователи.
Перечисленные лица могут участвовать в гражданском деле только как представители уполномоченного органа (ведомства), либо как законные представители (например, если судья-родитель защищает интересы своего несовершеннолетнего ребенка).
В исключительных случаях закон допускает участие в деле представителя прокуратуры, если истец или ответчик не могут самостоятельно защищать свои интересы. Добиться поддержки прокурора можно, заранее доказав невозможность самостоятельной защиты. По спорам о защите прав потребителей, интересы неопределенного круга лиц могут представлять специалисты Роспотребнадзора.
Как правильно заявить в суде о представителе: все по шагам
Учитывая изложенные выше правила, разберем, как выбрать представителя и допустить его в процесс. Идем по шагам:
- Шаг 1. Выбираем юриста, адвоката или иное лицо, которое будет защищать ваши интересы в суде;
- Шаг 2. Определяемся с перечнем полномочий, которые будут переданы представителю (учитываем перечень по ст. 54 ГПК РФ);
- Шаг 3. Обращается к нотариусу, передаем копию паспорта представителя, указываем перечень полномочий;
- Шаг 4. Прикладываем доверенность к исковому заявлению, либо представляем ее непосредственно в судебный процесс;
- Шаг 4.1. Устно заявляем в суде о представителе, если на него не оформлялась доверенность;
- Шаг 4.2. При устном ходатайстве указывает специальные полномочия, которые передаются представителю.
Что такое ходатайства их значение
Одно из прав, которое дается законом участнику гражданского процесса, — подача ходатайств. Оно прописано непосредственно в законе. Ходатайства в гражданском процессе направлены на решение любых затруднений и вопросов, которые возникают у стороны процесса.
Надо помнить, что суд — нейтральный участник процесса и проявляет инициативу, когда закон прямо указывает на это. В остальном же стороны должны проявлять активность. Надеяться на подсказки суда не стоит.
Судебный процесс организован достаточно либерально, и требования к процессуальным документам минимальны. В то же время незнание некоторых нюансов может привести к отказу суда удовлетворить ходатайство или сделать результат бесполезным. Это касается своевременности подачи и правильности формулировок.
Советы юриста. Как правильно ходатайствовать перед судом
Статья подготовлена командой PROSTOSUD
Ходатайство или заявление — это письменное обращение к суду в рамках судебного дела с просьбой/требованием произвести какие-то действия по делу. Заявлениями обычно называются обращения, содержащие какие либо изменения относительно исковых требований (изменение, увеличение, уменьшение), ходатайствами — все прочие. Но в рамках поста я буду именовать их все просто «ходатайства».
Для начала разберемся, что бывают ходатайства, которые заявляются суду до начала судебного процесса, а бывают такие, которые заявляются по ходу судебного заседания.
Ходатайства до начала судебного разбирательства — это такие, удовлетворение которых препятствует рассмотрению дела (например, об отложении судебного разбирательства, о приостановлении производства по делу, о назначении экспертизы, о заключении мирового соглашения и т.д.) или в значительной степени влияет на него (например, об изменении исковых требований, об изменении предмета или основания иска, о привлечении соответчиков и т.д.).
Ходатайства по ходу судебного разбирательства — это такие, рассмотрение которых не препятствует рассмотрению дела (например, о включении каких-то данных в протокол судебного заседания, об истребовании доказательств и т.д.).
В рубрике «Советы юриста» сегодня дам несколько советов относительно заявления ходатайств в процессе.
Совет №1. Заявляйте ходатайства в подходящее для этого время.
Указанное выше разделение в принципе является условным и любое ходатайство может быть заявлено стороной и по ходу судебного заседания, но зачастую судьи не очень хорошо на это реагируют.
Когда суд объявит суть дела, проверит явку сторон, разъяснит права и обязанности, он задает сторонам вопрос — имеются ли какие-то ходатайства до начала судебного заседания. Вот это самое подходящее время, чтобы о своих ходатайствах заявить.
Но бывают ситуации, когда нужно ориентироваться так сказать «по ходу пьесы», например, когда заранее не известна позиция второй стороны и в зависимости от выбранной второй стороной судебной тактики, может изменяться и ваша. В этом случае можно рискнуть вызвать недовольство суда и не заявлять ходатайство заранее.
Совет №2. Готовьте ходатайства письменно.
Конечно ходатайства могут быть заявлены и устно, но в этом случае (особенно если вам отказывают) в дальнейшем могут возникнуть сложности с доказыванием, что ваше ходатайство было правильно обосновано — нужно знакомиться с протоколом, с аудиозаписью к заседанию (а часто бывает, что в протоколе отражен только факт заявления ходатайства, а аудиозапись плохого качества и ничего не слышно). Чтобы потом не проверять и не доказывать суду, что вы что-то заявляли, я предпочитаю ходатайства заявлять письменно.
Совет №3. Готовьте ходатайства тщательно.
- Если это важное ходатайство, имеющее значение для вашего дела, то готовьте его с той же тщательностью, с которой вы готовили иск (или отзыв) — обосновывайте ваше требование положениями закона, ссылайтесь на судебную практику.
- Ходатайство составляется в принципе как любой процессуальный документ. Основы составления любого документа я рассказывала в посте «Я не умею писать заявления»
- Совет №4. В некоторых случаях нужно обеспечить формальное направление второй стороне
Если речь идет о каких-то ходатайствах, влияющих на ход дела (например, об изменении предмета или основания иска, об увеличении или уменьшении исковых требований, о приостановлении производства по делу и т.д.
) суд может не принять ваше ходатайство, если вторая сторона лишена права ознакомиться с ним.
Поэтому если планируете заявлять ходатайство в судебном заседании обязательно делайте дополнительный экземпляр для каждой из сторон.
Совет № 5. Заявления и ходатайства оформляйте письменно
Заявления – обращение к суду с просьбой что-либо сделать.
Ходатайство (ударение на второй слог) – также обращение к суду с просьбой что-либо сделать, но негласно между ними есть различия. Заявленное ходатайство подразумевает, что суд, рассмотрев его, должен принять одно из решений: удовлетворить ходатайство или нет. Заявления, как правило, такого реагирования суда не требуют, и служат для целей отражения каких-либо фактов или требования от суда или лиц, участвующих в деле, совершения действий, разрешения на которые не требуется.
Рассмотрим ситуацию с ходатайством о приобщении доказательства к материалам дела.
Проще всего представить доказательства в суд в том случае, когда они приложены к исковому заявлению. В таком случае суд не рассматривает вопрос о приобщении доказательств к материалам дела, а принимает их вместе с иском. В тех же случаях, когда доказательства приобщаются к материалам дела (именно так мы называем процесс попадания того или иного доказательства в дело) уже после возбуждения дела, это делается с позволения судьи и с учетом мнения других лиц, участвующих в деле, и только в судебном заседании.
Для того чтобы приобщить какое-либо доказательство в дело, например, письменное доказательство в судебном заседании, нужно заявить соответствующее ходатайство. Выглядит это, примерно, так: «Уважаемый суд, прошу приобщить к материалам дела письменное доказательство, доказывающее вот это и вот это…». Судья, рассмотрев представленное письменное доказательство, ходатайство либо удовлетворяет и приобщает доказательство к делу, либо ходатайство отклоняет и возвращает доказательство заявителю ходатайства.
Здесь есть одна хитрость. В том случае, если ходатайство о приобщении доказательства заявлено устно и судья, отклонив его, вернет письменный документ заявителю, никто из вышестоящего суда в случае дальнейшей проверки дела может и не узнать о том, что такой документ просили приобщить к делу. Но вот если ходатайство оформлено письменно и к нему приложено доказательство, о приобщении которого просит заявитель, в таком случае, отклоняя ходатайство о приобщении и даже вернув письменное доказательство, судья должен приобщить письменное ходатайство в дело.
На самом деле, перечень ходатайств, которые могут подавать в суде стороны, не прописан ни в одном процессуальном кодексе. Связано это с тем, что в полной мере определить все ситуации, когда потребуется попросить о чем-либо суд, не представляется возможным. Чаще всего стороны судебных разбирательств подают следующие виды ходатайств в суд:
- о переносе даты проведения заседания;
- о назначении экспертизы;
- о вызове свидетелей, переводчиков или экспертов;
- об истребовании документов;
- о привлечении третьего лица к процессу;
- о восстановлении пропущенного срока;
- об уточнении исковых требований и так далее.
Кто может заявлять ходатайства в суде
- Ходатайство – довольно широкое понятие в судебном процессе. В зависимости заявителя и преследуемых им целей, оно может носит различный характер, начиная от советов, заканчивая требованиями. К основным участникам относятся:
- Потерпевший, его представитель или адвокат-представитель имеют право обратиться с целью проведения определенных процессуальных мероприятий или принятия решений, которые призваны предоставить новые обстоятельства разбирательства, которые имеют весомое значение для дела.
- Частный обвинитель, которым является либо сам потерпевший, либо его законный представитель, действующий на основании частного обвинения (лицо, непосредственно понесшее убытки).
- Эксперт может затребовать у судьи проведение дополнительных судэкспертиз для выявления важных для дела обстоятельств.
- Гражданский истец, гражданский ответчик, их представители. Обращения в ходе гражданского судопроизводства могут касаться следующих вопросов: отвод судьи либо прокурора, исключении свидетелей или привлечении дополнительных, об содействии суда в ходе сбора дополнительных доказательств, о проведении экспертиз, об прекращении разбирательства и прочее.
- Подозреваемый также может подавать жалобу, преследуя вышеуказанные цели.
- Обвиняемый может обратиться с просьбой о проведении дополнительных экспертиз, о замене действующего защитника или адвоката, привлечении дополнительных свидетелей или третьих лиц, которые могут повлиять на ход судебного разбирательства.
- Защитник подозреваемого и обвиняемого имеет право обращаться с заявлением по любому интересующему его вопросу.
- Представитель организации либо государственный обвинитель имеет право в процессе суда обращаться с инициативой о предварительном слушании дела, исключении предоставленных доказательств, о привлечении дополнительных свидетелей.
- Иное лицо, интересы которого затронуты в ходе расследования или судебного производства. К таковым лицам могут относиться: специалисты, переводчики, свидетели и их адвокаты, эксперты, понятые или свидетели обыска, осужденные. Все эти категории участников судебного разбирательства имеют право обращаться в суд с просьбами.
Что делать при отказе в удовлетворении
Перечень причин, по которым суд может отказать в принятии ходатайства, приведен в ст.134 ГПК РФ и это:
- рассмотрение дела не относится к компетенции суда, в который подано ходатайство;
- обращение подано органом, не имеющим право на представление интересов физлица;
- в документе не описано нарушение;
- по вопросу уже принято решение или мировое соглашение;
- имеется решение третейского суда и выдан соответствующий исполнительный лист.
Ходатайство о проведении дополнительных следственных действий
В первую очередь из списка ходатайств адвоката, связанных с производством следственных действий, следует выделить ходатайства об участии в этих действиях. Действительно, грамотная защита предполагает активные действия со стороны адвоката, в связи с чего его участие в проведении следственных мероприятий является обязательным. При производстве допроса, обыска, экспертизы, очной ставки или следственного эксперимента могут обнаружиться детали и нюансы, ранее не известные ни следствию, ни защитнику, и безусловной обязанностью адвоката будет учесть их и использовать их во благо своего доверителя.
Также адвокат может заявлять ходатайства, влияющие на порядок производства определенных следственных действий. Например, если у защитника есть причины не доверять выбранному следствием экспертному учреждению, он может заявить ходатайство о поручении производства экспертизы другой организации.
Для каких целей подают ходатайства
Лицо, которому адресовано заявление, согласно главе 15 УПК РФ, обязано рассмотреть его в установленные законом сроки.
Различают две основные цели подачи заявления:
- Установление обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. По закону подозреваемый или его защитник могут затребовать у судьи дополнительное расследование, проведение повторных допросов, проведение судэкспертизы или любых других следственных мероприятий, если новые обстоятельства дела, об обнаружении которых ходатайствуют вышеуказанные лица, имеют важное значение для текущего разбирательства.
- Обеспечение прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство. Заявитель имеет полное право обращаться к судье с требованием соблюдения его прав и законных интересов в ходе разбирательства, к которым относятся: предоставление по требованию дополнительных копий по рассматриваемому делу, доведение своего мнения по делу, применение мер безопасности по отношению к ходатайствующему лицу и прочее.