Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Важные изменения по НИС (ч.2) Это должен знать каждый военнослужащий.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Инициативная группа Общественного движения «Жилье военным» от имени военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, обращается к Вам, как к гаранту прав и свобод человека и гражданина, по вопросу обеспечения жилыми помещениями военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Указанным Федеральным законом установлено право на постоянное жилье, однако из года в год усиливается недовольство военнослужащих крайне длительными сроками ожидания реализации данного права, что вызывает социальную напряженность данной категории граждан. Основными причинами проблемы является чрезвычайно недостаточное финансирование соответствующих статей расходов федерального бюджета, отсутствие законодательно утвержденных сроков обеспечения, вследствие чего формирование федерального бюджета производится в недостаточных объемах.
Согласно официальным ответам, полученным от Минобороны России, численность нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями составляет порядка 42000 семей, в том числе около 35000 семей нуждается в выплате жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Исходя из того, что в 2022 году Минобороны России планируется обеспечить всего 2950 семей, можно предположить, что при сохранении текущих объемов финансирования сроки ожидания в очереди составят более 10 лет. Аналогичная проблема с обеспечением постоянным жильем актуальна и для других силовых ведомств, в которых предусмотрена военная служба.
Начиная с 2016 года только по одной форме обеспечения, жилищной субсидии, ежегодный прирост количества нуждающихся, равно как и размер статьи расходов Минобороны России практически неизменны (в среднем 36 млрд. рублей ежегодно). При этом утвержденная средняя стоимость квадратного метра за указанный период возросла в 2,3 раза с 36008 рублей в I кв. 2016 года до 83420 рублей в III кв. 2022 года. Таким образом в 2016 году можно было приобрести порядка 1 млн. квадратных метров жилья, а в текущем году — всего 453 тыс. квадратных метров.
Не повторить ошибки Афгана и Чеченской войны
Экономист Никита Масленников считает бюджетный перекос в сторону нацбезопасности (а это весь силовой блок страны, вся система правопорядка) логичным и оправданным. Это, с одной стороны, может означать конец СВО, но, с другой стороны, начало разгула преступности.
«Не надо сравнивать данные статьи расходов на 2023 год с текущим годом, потому что только за 9 месяцев 2023 года государственные расходы выросли более чем на 3 трлн рублей, то есть более, чем на 20%. Сколько из них оборонных расходов — не афишируется. А небольшое снижение оборонных расходов в следующем году — это очень положительный сигнал, некий намек, что мы СВО к этому времени завершим», — считает Никита Масленников.
После этого роль «первой скрипкой» получит уже силовой блок России, а не армия.
«Во-первых, у нас в стране появится четыре новых региона. Во-вторых, люди вернутся из зоны проведения СВО. Вы помните, что было после Афгана и Чечни, когда домой возвращались участники боевых действий и они не сразу находили возможность начать новую жизнь? Какая-то часть этих людей уходила в преступные сообщества. В-третьих, даже если закончится СВО, то остаются прочие риски. Кто может поручиться, что не будут продолжать взрывать Крымский мост? Никто не может поручиться», — рассуждает Никита Масленников.
И добавляет: помимо вышеперечисленного в стране для силовиков по-прежнему много «текущей» работы. В их числе, борьба с коррупцией. «Когда генпрокурор отчитывается о том, что только у чиновников было конфисковано имущества на сумму свыше 2 млрд долларов, это говорит о многом. И это только те коррупционные дела, где уже были приняты судебные решения», — резюмировал Масленников.
Кому положена жилищная субсидия для военнослужащих.
Нормативно-правовыми актами, регулирующими получение жилищной субсидии являются:
- Постановление Правительства РФ от 3 февраля 2014 г. N 76 «Об утверждении Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим — гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
- Федеральный закон от 8 мая 2006 г. N 66-ФЗ «О статусе военнослужащих».
- Приказ Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений».
Какой год рассчитывают по военной субсидии в 2022 году
Все финансовые операции осуществляются согласно определенному алгоритму. Чтобы подсчитать будущие выплаты, следует руководствоваться специальной формулой расчета субсидии на приобретение жилья военнослужащим.
Разберем каждую составляющую отдельно.
О – общая площадь выделяемой недвижимости, рассчитать ее можно по следующей формуле:
Н – это размер квадратных метров, назначенных военному согласно Положению по расчету субсидий. Нормативы применяются такие же, как и для признания гражданина нуждающимся в предоставлении дополнительной жилплощади (33м² на одного, 42м² для двоих, 18м² на каждого, если семья состоит из трех и более участников).
Как видим, количество членов семьи напрямую влияет на размер будущих апартаментов.
Д – дополнительная площадь, если положено по званию
Л – площадь апартаментов, уже имеющаяся в наличии
Важно! Минобороны обязательно принимает во внимание уже имеющееся во владении семьи жилье, даже если это долевая собственность или наследство.
С – цена, установленная за 1м² недвижимости. Расчеты производятся на основании официальных данных местных государственных органов. Рыночные цены на порядок выше официальных, поэтому важно иметь собственный запас финансовой прочности для доплаты разницы.
Кс – коэффициент за общую сумму воинской службы. Чем больше прослужил гражданин в рядах Минобороны, тем выше данный регулирующий показатель.
- 1.85 – срок службы составляет минимум 10 и до 16 лет;
- 2.25 – срок службы составляет 16 – 20 лет;
- 2.375 – период между 20 и 21 годом службы;
- 2.45 – более чем 21 год работы.
В дальнейшем данный показатель увеличивается с каждым годом на отметку 0.075. Достигнув размера 2.75, регулирующий коэффициент больше не растет, это его максимальное значение. Если военнослужащий погиб во время исполнения воинского долга, то коэффициент расчета для его семьи применяется максимальный – 2.75.
Например, военному командиру части, прослужившему 17 лет, который в браке, и имеет двоих детей, положена следующая выплата:
Р = (18*4 +15)*45133*2.25 = 8 млн. 834 тыс. 785 рублей;
Но, если допустить, что у жены есть квартира в коммуналке, площадью 21м², то расчет уже будет другой:
Р = (18*4 – 21+15)*45133*2.25 = 6 млн. 702 тыс. 250 рублей;
Военный гражданин, прослуживший 5 лет, не женат и без детей может рассчитывать на следующую сумму:
Р = 33*45133= 1 млн. 489 тыс. 389 рублей.
Наиболее эффективный способ определения размера помощи – это использование калькулятора расчета единовременной выплаты на жилье военнослужащим. Данный сервис поможет служащему в рядах вооруженных сил быстро и точно совершить необходимые подсчеты.
Законодательные нововведения касаются не только бывших военнослужащих и женщин. В число военных пенсионеров России войдут бывшие сотрудники Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Национальной гвардии.
Постановлением Правительства №76 четко прописана формула для расчета размера субсидии, которую может получить семья военнослужащего по контракту.
Так, для размера конечной денежной суммы решающие роли играют:
- норматив стоимости одного квадратного метра жилого помещения по РФ, определяемый Министерством строительства и ЖКХ РФ (Ст);
- норматив общей площади жилья (Нп);
- поправочный коэффициент по сроку службы военного (К).
Что будет при увольнении со службы до погашения ипотеки?
Если военный, который приобрел жилье через НИС, увольняется со службы по собственному желанию, из-за невыполнения условий договора менее чем через 20 лет службы, всю сумму использованных накоплений по военной ипотеке придется вернуть. При этом нужно обратиться в ФГКУ «Росвоенипотека», чтобы урегулировать возврат средств по договору Целевого жилищного займа — то есть первоначальный взнос и уже уплаченные платежи. Остаток ипотечного кредита придется погашать самостоятельно. Средства по договору ЦЖЗ необходимо вернуть государству в течение 10 лет. То есть придется ежемесячно вносить платежи и по ипотеке, и по возврату субсидии.
Это не распространяется на случаи, когда военный увольняется:
- После службы сроком более 20 лет;
- По состоянию здоровья — если военно-врачебная комиссия признала его не годным к службе;
- После службы сроком более 10 лет по достижении предельного возраста, из-за проблем со здоровьем, в связи с организационно-штатными мероприятиями (сокращение) или по семейным обстоятельствам.
В этом случае вопрос с возвратом средств ЦЖЗ зависит от выслуги лет. Если военный отслужил более 20 лет, возвращать ничего не придется (а если квартиру он не купил, то может использовать накопленные в системе НИС средства по своему усмотрению).
Если военный отслужил более 10 лет, он имеет право не возвращать использованные средства ЦЖЗ, также может получить дополнительную компенсацию. После увольнения ипотечный кредит придется погашать самостоятельно или с использованием компенсации.
Особенности выплаты в 2020-2022 гг. компенсации за поднаем рядовому и сержантскому составу ВС РФ
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2019 г. № 1681 установлено, что рядовой и сержантский состав ВС РФ в 2020-2022 гг. будет получать компенсацию за поднаем в том же размере, что и офицеры и прапорщики.
Обращаем внимание, что это распространяется только на военнослужащих, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации и только на 3 года, начиная с текущего 2020-го. Насчет иных ФОИВ и ФГО, в которых законом предусмотрена военная служба, в нашем распоряжении информации нет.
Напомним, что офицеры и прапорщики, а теперь и рядовой с сержантским составом, получают денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных исходя из норматива общей площади жилого помещения и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Минтрудом.
Норматив общей площади жилого помещения установлен в размере 24 кв. метров для одиноко проживающего военнослужащего либо гражданина Российской Федерации, уволенного с военной службы, 36 кв. метров — на семью из 2 человек, 43 кв. метров — на семью из 3 человек, по 12 кв. метров — на каждого члена семьи при численности семьи 4 человека и более.
Условия выдачи жилплощади запасникам и отставникам
Основная норма, которой урегулированы жилищные вопросы военных — ст.15 ФЗ ОСВС. Именно в этой статье определены те общие параметры, в соответствии с которыми служащим гарантируется получение жилья за счет федеральной казны. Детали жилищных гарантий излагаются в подзаконных актах, конкретизирующих и регламентирующих взаимоотношения между военнослужащим и структурными подразделениями Вооруженных Сил РФ.
Так, п.17 ст.34 «Порядка прохождения ВС» определены категории военных, которых запрещается увольнять до тех пор, пока они не обеспечены жильем. Только после того, как увольняемого сняли с очереди на жилплощадь, может быть издан приказ о его исключении из штата части.
Обеспечение жилплощадью военнообязанных, нуждающихся в ее получении, может производиться в следующих формах:
- предоставление на условиях договора соцнайма;
- передача жилплощади в собственность;
- выплата субсидии;
- выдача жилищного сертификата (ГЖС).
Основные условия получения жилья
Предоставление жилищной субсидии осуществляется в порядке, строго урегулированном нормативными актами. Так, чтобы получить средства для приобретения жилья, военнослужащий должен обратиться в департамент и сдать подтверждающие документы.
Внимание! В России проводится масштабная пенсионная реформа! Что изменится, УВЕЛИЧАТ ЛИ ПЕНСИИ?
Пакет документов для получения жилищной субсидии, которая положена служащим при наличии у них стажа в 10 лет, выглядит следующим образом:
- Копия паспорта лица, призванного для прохождения службы и членов его семьи;
- Свидетельство на ребенка;
- Свидетельство о браке;
- Документ, подтверждающий, что у семьи отсутствует иная жилая площадь;
- Выписка из банка за последние 5 лет о денежных поступлениях на счет;
- Копия удостоверения, подтверждающая наличие иных оснований для получения такой льготы;
- Контракт на прохождение военной службы или иной документ, который подтверждает выслугу заявителя.
Глава Запорожья опроверг информацию о мобилизации жителей области
В Запорожской области не проводится мобилизация местного населения в российскую армию. Об этом сообщил врио губернатора нового субъекта РФ Евгений Балицкий в своем Telegram-канале.
Так он отреагировал на сообщения киевской пропаганды о начале мобилизационных мероприятий в регионе, назвав их дезинформацией.
«В очередной раз хочу акцентировать: никакой мобилизации в Запорожской области нет, никакие повестки жителям региона приходить не могут. Федеральный конституционный закон о принятии Запорожской области в состав Российской Федерации четко регламентирует этот вопрос», — написал Балицкий.
В то же время мужчины, желающие принять участие в спецоперации России на Украине, могут «вступить в добровольческий батальон имени Судоплатова», отметил чиновник. Об этом передает «Парламентская газета».
В 2023 году повышение ДД на 5,5%, следовательно и размер индексации военной пенсии военным пенсионерам с 1 октября 2023 года -5,5%…
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О приостановлении действия
части второй статьи 43 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
по тексту —
Вместе с тем проект федерального закона «О федеральном бюджете
на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» учитывает повышение денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лиц, проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации,
на прогнозный уровень инфляции — 5,5 процента с 1 октября 2023 г., что, как следствие, повлечет повышение пенсий лицам, проходившим военную
и приравненную к ней службу, на 5,5 процента.
Товарищ Верховный Главнокомандующий!
Указанным Федеральным законом установлено право на постоянное жилье, однако из года в год усиливается недовольство военнослужащих крайне длительными сроками ожидания реализации данного права, что вызывает социальную напряженность данной категории граждан. Основными причинами проблемы является чрезвычайно недостаточное финансирование соответствующих статей расходов федерального бюджета, отсутствие законодательно утвержденных сроков обеспечения, вследствие чего формирование федерального бюджета производится в недостаточных объемах.
Согласно официальным ответам, полученным от Минобороны России, численность нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями составляет порядка 42000 семей, в том числе около 35000 семей нуждается в выплате жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Исходя из того, что в 2022 году Минобороны России планируется обеспечить всего 2950 семей, можно предположить, что при сохранении текущих объемов финансирования сроки ожидания в очереди составят более 10 лет. Аналогичная проблема с обеспечением постоянным жильем актуальна и для других силовых ведомств, в которых предусмотрена военная служба.
Начиная с 2016 года только по одной форме обеспечения, жилищной субсидии, ежегодный прирост количества нуждающихся, равно как и размер статьи расходов Минобороны России практически неизменны (в среднем 36 млрд. рублей ежегодно). При этом утвержденная средняя стоимость квадратного метра за указанный период возросла в 2,3 раза с 36008 рублей в I кв. 2016 года до 83420 рублей в III кв. 2022 года. Таким образом в 2016 году можно было приобрести порядка 1 млн. квадратных метров жилья, а в текущем году — всего 453 тыс. квадратных метров.
Порядок получения жилищной субсидии военнослужащим
Для того, чтобы возникло право на жилищную субсидию, военнослужащий должен встать в региональную очередь на улучшение жилищных условий. Для этого он подает в уполномоченный орган Министерства обороны заявление на открытие счета для зачисления субсидии, а также заявление на получение выплаты.
В заявлении должна содержаться следующая информация:
- Реквизиты сторон — кому и от кого направляется заявление;
- Наименование документа;
- ФИО заявителя и его звание;
- Паспортные данные;
- Личный номер;
- Сведения о заключенном контракте;
- Место прохождения службы;
- Состав семьи;
- Данные о наличии недвижимости в собственности.
Расчет суммы жилищной субсидии военнослужащим
Размер денежной выплаты зависит от срока службы, норматива жилплощади и норматива среднерыночной стоимости квадратного метра жилья в России.
Самостоятельно рассчитать субсидию можно исходя из формулы:
ЖС= ОП*С*Кс, где:
- ЖС – жилищная субсидия;
- ОП – общая площадь недвижимости. Рассчитывается исходя из общей суммы квадратных метров, на которые имеет право военный за минусом площади, имеющейся в личной собственности заявителя. При этом учитываются квадратные метры как относящиеся к долевой собственности, так и доставшиеся в наследство;
- С – средняя цена за 1 кв. м по России, устанавливаемый Минстроем. На первый квартал 2022 года этот коэффициент будет составлять 70 559 руб. Учтите, что этот норматив различается по регионам. Так, в Москве он будет составлять более 100 тысяч рублей, а в Новосибирске – до 60 тысяч рублей;
- Кс — поправочный коэффициент, зависящий от выслуги лет. Так, у военного, чей стаж составляет от 10 до 16 лет, коэффициент — 1,85, от 16 до 20 лет – 2,25, от 21 года и выше – 2,45. При выслуге более 21 года коэффициент каждый год будет повышаться на 0,075, но максимальный показатель должен быть не более 2,75. Если военный погиб при исполнении воинского долга, то право на получение субсидии переходит его семье. В этом случае коэффициент составляет 3.
Субсидии на оплату коммунальных услуг в 2023 году
Претендентам на субсидии следует учитывать, что перед начислением государственной помощи, будут рассмотрены все существующие у семьи доходы – выплаты и пособия (в том числе, выходное у безработных), получаемые алименты и другие источники прибыли – операции с жилым фондом, процентные вклады, подарки и наследство, и даже частные договора по найму.
- в Москве – здесь достаточно расходования 10%, и это обусловлено спецификой субъекта Федерации и решением городских властей;
- в Санкт-Петербурге, для получения субсидии стоимость услуг ЖКХ может составлять 14%;
- в Омске проблема разрешена конструктивно пенсионерам и инвалидам достаточно тратить на оплату коммунальных услуг 18%, а остальным льготным категориям – 20%;
- в Кемеровской области развал в необходимых показателях может составлять от 5 до 17%.
До кого года будет действовать жилищная субсидия для военных
Вы не совсем корректно ставите вопрос — «. отменить с 01.01.2016».
В этом вопросе нет ничего нового, чтобы не было доведено до военнослужащих.
Как заявил в конце 2014 года Директор ДЖО МО РФ Сергей Пирогов:
«С 2016 года военнослужащие будут обеспечиваться жильем только по программе накопительно-ипотечной системы (военной ипотеки). Минобороны РФ заканчивает выдачу квартир по ДСН, а также от выплат ЕДВ на жилье.
Денежные субсидии будут рассчитываться только для тех военных, кто признан нуждающимся до 2005 года.»
Исходя из этого говорить, что отменят жилищную субсидию, было бы не правильно. Она продолжит действовать для тех, чья выслуга на сегодня составляет 10 и более лет.
Другими словами, жилищная субсидия будет действовать до тех пор, пока все военнослужащие, признанные нуждающимися в получении жилплощади до 2005 года, не будут обеспечены жильем.