Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочная пенсия безработным гражданам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Страховой стаж — это общий период, в течение которого гражданин работал либо занимался иной деятельностью, когда совершались отчисления в Пенсионный фонд. Учитывается также и иная деятельность граждан. Это армейская служба, обучение в среднеобразовательных заведениях и вузах, пребывание на больничных, уход за малолетним ребенком либо инвалидом, являющимся членом семьи и т.п.
В том случае, если суммарный стаж больше, чем требуется для оформления досрочной пенсии по старости, за каждый год «сверху» добавляется по две недели, когда гражданин может рассчитывать на государственное пособие. Общий период выплат этого пособия — не более двух лет.
В каких же случаях возможен выход на досрочную пенсию при сокращении?
Нюансы и возможные причины отказа
Если человек не соответствует хотя бы одному из вышеперечисленных условий, то в преждевременном пенсионном обеспечении ему будет отказано. В такой ситуации сотрудники ПФ составляют письменный отказ на основании решения специальной комиссии, который передается гражданину лично или по почте.
Кроме этого, могут отказать, если:
- в момент обращения за ним сохраняется заработная плата с последнего места работы;
- было приостановление предоставления пособия или снижен его размер по вине самого гражданина;
- человек 3 раза в течение 1 года отказался от предлагаемых ему вакансий для трудоустройства.
При отказе специалисты ЦЗ обязаны продолжить оказывать помощь в дальнейшем поиске вакансии для трудоустройства.
После достижения человеком пенсионного возраста он должен повторно обратиться в ПФР для перевода или назначения выплат пенсии по старости. В первом случае человек получить денежные средств с 1 числа следующего месяца, а во втором с момента возникновения права на получение пенсии (со дня достижения пенсионного возраста).
Из-за нестабильной экономической ситуации большинство фирм вынуждено проводить процедуру сокращения для оптимизации производства. Действующее законодательство предусматривает возможность досрочного выхода на пенсию при соблюдении гражданином всех условий. В противоположном случае в данном праве человеку будет отказано. Для положительного решения работник, уволенный при сокращении штатов, должен иметь весь пакет документов и справок, а также находится на учете в центре занятости.
Досрочное оформление пенсии при сокращении штата на предприятии
Соответственно со статьей 32 ФЗ номер 1032 от 19 апреля 1991 г., россияне вправе досрочно становиться пенсионерами при сокращении с рабочего места по причинам, которые от них не зависят.
Текст данного документа гласит:
«По предложению центров занятости при неимении возможности для устройства на работу безработных россиян, которые не достигли возраста, предоставляющего право на страховое пенсионное обеспечение по старости, и обладают трудовым стажем длительностью минимум 25 и 20 лет для лиц мужского и женского пола соответственно или обладающим вышеуказанным стажем и нужным стажем работы на соответствующих типах работ, которые дают право на досрочное оформление страхового пенсионного обеспечения по старости соответственно с ФЗ от 28 декабря 2013 г. номер 400 «О страховом пенсионном обеспечении», и были уволены по причине закрытия фирмы или завершения работы ИП, уменьшения численности либо штата сотрудников компании, ИП, с их согласия может предоставляться пенсионное обеспечение на период до достижения возраста, который дает право на страховое пенсионное обеспечение по старости, включая оформляемую досрочно, но не раньше, чем за 24 месяца до достижения установленного возраста. Данное пенсионное обеспечение назначается соответственно с порядком и на условиях, предусмотренных ФЗ от 28 декабря 2013 г. номер 400 «О страховом пенсионном обеспечении.
Под этим понятием подразумевается общий период работы или другой деятельности, в течение которого производились отчисления в фонд Пенсионный Российской Федерации.
Иная деятельность — время:
- прохождения воинской службы;
- стационарной учёбы в средних и высших учебных заведениях;
- нахождения на больничном по состоянию здоровья, по уходу за ребёнком или инвалидом – членом семьи и т.д. (ст. 11 Закон РФ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г). Узнайте о льготной пенсии матери ребенка-инвалида.
Если этот стаж больше уровня, установленного для оформления досрочного государственного обеспечения, за каждый год превышения разрешено получать по 2-е недели пособия.
Общий период выплат его ограничен двумя годами.
Процесс оформления досрочной пенсии при сокращении
Если вы соответствуете условиям, вы можете приступить к процессу оформления досрочной пенсии. Следуйте этим шагам:
- Сбор документов: Соберите все необходимые документы, включая трудовую книжку, паспорт, справку об увольнении по сокращению, справку о заработке за последние 5 лет и заявление на досрочное назначение пенсии.
- Подача заявления: Обратитесь в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) с заявлением и необходимыми документами. Заявление можно подать лично или через официальный сайт ПФР.
- Рассмотрение заявления: Сотрудники ПФР проверят предоставленную информацию и примут решение о назначении досрочной пенсии. В случае одобрения вы получите уведомление с указанием размера пенсии и даты начала выплат.
- Получение пенсии: Выплаты будут осуществляться через установленные каналы, такие как почтовые переводы, банковские карты или текущие счета. Выберите наиболее удобный для вас способ получения пенсии.
В каком возрасте можно уйти на пенсию при сокращении
Возможность выхода на пенсию раньше срока появляется у сокращенных женщин и мужчин, если возраст женщины не младше 53 лет, а мужчины 58 лет.
Решение о досрочном оформлении пенсии принимается на основе рекомендаций центра занятости, который должен подтвердить, что конкретное лицо действительно не может трудоустроиться ввиду отсутствия подходящих вакантных мест.
То есть чтобы мужчине или женщине не ждать достижения пенсионного возраста и не сидеть без денег, нужно после сокращения на работе встать на учет в центр занятости в первые 2 недели. За первый месяц после сокращения работнику будет выплачено выходное пособие за один месяц, если за 2 месяца трудоустройства не произойдет — выплачивается пособие еще за один месяц. Если и в третий месяц не найдется работы, то выплачивается бывшим работодателем третий средний заработок.
Далее будет рассмотрен вопрос о досрочной отправке на пенсию человека, если его возраст от 53 лет для женщин и от 58 лет для мужчин. Ранее выход на пенсию не допускается.
Пенсия по старости назначается, если сокращенный на работе гражданин имеет достаточный стаж работы.
В отдельных случаях при наличии соответствующих отраслевых соглашений возможно досрочное оформление пенсионного удостоверения за счет НПФ.
Также для лица предпенсионного возраста, уволенных при сокращении штата, увеличен срок выплаты пособия по безработице на период поиска работы до 24 месяцев.
Пенсия за выслугу лет
Основным законом, определяющим правовое положение федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта РФ, является Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Закон N 79-ФЗ).
Согласно пп. 18 п. 1 ст. 14 Закона N 79-ФЗ гражданский служащий, в частности, имеет право на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — Закон N 166-ФЗ).
В силу п. 2 ст. 5 Закона N 166-ФЗ федеральные государственные гражданские служащие имеют право на пенсию за выслугу лет. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон N 400-ФЗ), и выплачивается одновременно с ней (п. 2 ст. 7 Закона N 166-ФЗ). Она назначается при наличии определенного стажа государственной гражданской службы (в 2018 году — 16 лет, в 2019 году — 16,5 лет, в 2020 году — 17 лет и т.д. до 20 лет в 2026 году и позднее) и соблюдении иных оснований для ее назначения (п. 1, 2, 4 ст. 7 Закона N 166-ФЗ, Приложение к Закону N 166-ФЗ).
Обратите внимание! Возраст, при достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, в 2018 году составляет 61 год для мужчин и 56 лет для женщин с последующим ежегодным увеличением вплоть до 65 и 63 лет соответственно (ч. 1.1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ, Приложение 5 к Закону N 400-ФЗ).
При этом пенсия за выслугу лет не выплачивается в период прохождения государственной службы РФ, замещения государственной должности РФ и субъекта РФ, муниципальной должности и в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием РФ, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами РФ осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих (п. 3 ст. 7 Закона N 166-ФЗ).
Условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов РФ и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов РФ и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и актами органов местного самоуправления (п. 4 ст. 7 Закона N 166-ФЗ). При этом такие служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Законом N 400-ФЗ либо досрочно назначенной в соответствии с Законом РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон N 1032-1).
Право на досрочную пенсию при сокращении
В соответствии с п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Закона N 79-ФЗ служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае сокращения должностей гражданской службы в государственном органе.
О предстоящем увольнении в связи с сокращением гражданский служащий, замещающий сокращаемую должность, предупреждается представителем нанимателя персонально и под подпись не менее чем за 2 месяца до увольнения. В течение этого срока в государственном органе может проводиться внеочередная аттестация гражданских служащих, по результатам которой служащим, имеющим преимущественное право на замещение должности гражданской службы, могут быть предоставлены для замещения иные должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе.
Как назначают пенсию по старости
Для того чтобы получить право на назначение пенсии по старости, гражданин должен:
- Достичь официального пенсионного возраста.
- Заработать минимальный стаж.
- Заработать минимальное количество пенсионных баллов.
Более подробную информацию о выходе на пенсию можно узнать в ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».
Важно! В настоящее время общеустановленный возраст выхода на заслуженный отдых для мужчин составляет 60 лет, для женщин — 55 лет. Несмотря на то, что существуют предпосылки к повышению данного возраста, в первую очередь, с экономической точки зрения, и многие аналитики прогнозируют подобное развитие событий уже в ближайшем будущем, на данный момент эти цифры неизменны.
Что касается двух других условий, то новые принципы действия пенсионной системы, изложенные в законе «О страховых пенсиях», предусматривают переходные положения:
- минимально требуемый страховой стаж будет повышаться поэтапно с 6 лет в 2020 году до 15 лет в 2024 году(9 лет в 2020 году);
- минимальная сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, установленная в размере 6,6 с 01 января 2020 года, будет ежегодно увеличиваться до 30 к 2025 году(13,8 баллов в 2020 году).
Следует также отметить, что в страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии по старости, засчитываются не только периоды, в течение которых работодателем уплачивались страховые взносы в ПФР, но и нестраховые периоды, например, уход за ребенком, служба в армии по призыву, период нахождения на учете в службе занятости, на протяжении которого выплачивалось пособие по безработице. Полный перечень таких периодов представлен в статье 12 закона «О страховых пенсиях».
Досрочное оформление пенсии при сокращении или ликвидации предприятия
Нестабильность сложившейся в нашей стране экономической ситуации за последнее время привело к двум негативным последствиям, сказывающимся в первую очередь на людях предпенсионного возраста, это:
- сокращение численности штата сотрудников;
- ликвидация предприятия(либо прекращение деятельности индивидуального предпринимателя).
Тем или иным путем многие граждане оказываются без работы и вынуждены пополнить ряды безработных, вставших на учет в службу занятости. Отсутствие возможности трудоустройства позволяет для некоторых из них при наличии оговоренных законом требований решить данный вопрос другим способом.
Важно! Гражданам, признанным в установленном законом порядке безработными, предоставляется право выхода на досрочную страховую пенсию по старости, но не ранее, чем за два года до общеустановленного возраста.
Для оформления данных государственных выплат необходимы несколько условий:
- Признание уволенного человека безработным.
- Достижение стажа страхового: женщинами – 20 лет, мужчинами – 25(ст. 27 и 28 Закона РФ №173-ФЗ от 17 декабря 2001г)
- Наступление возрастной категории: для женщин 53- х лет, мужчин – 58-и.
- Добровольное желание уволенного субъекта на её оформление.
Рассмотрим условия, влияющие на получение данного вида обеспечения.
Для признания человека безработным необходимо:
- иметь запись в трудовой книжке об увольнении по сокращению штата;
- быть зарегистрированным в региональном отделе занятости населения с целью поиска и получения необходимой вакансии;
- не отказываться более 2-х раз от предлагаемой работы.
На основании действующего законодательства за физическим лицом, попавшим под увольнение по данной причине, в течение двух месяцев сохраняется средний заработок, полученный на предприятии (организации).
- Его выплачивает прежний работодатель.
- По истечению этого срока, при условии регистрации в отделе занятости, ему выплачивается специальное пособие.
- Сумма его составляет: в начальные 3-и месяца – 75% среднемесячной заработной платы, в 4-х последующих – 60%, в 5-ти оставшихся – 45%.
- В следующем году пособия не могут быть ниже или выше предельных уровней, установленных правительством РФ.
- В зависимости от экономического положения страны эти критерии периодически пересматриваются.
- Выплаты производятся из фонда пенсионного, пополняемого за счёт бюджетных отчислений.
Сроки и возможность отмены
По рекомендации регионального отдела департамента занятости населения досрочные пенсионные пособия назначаются с момента обращения за ними в РОПФ.
С периода начала государственного обеспечения человек снимается с учета по безработице, а также прекращает получать специальное пособие.
Основанием для прекращения выплаты досрочной пенсии по старости может явиться:
- устройство на работу;
- возраст, официально предусмотренный для получения пенсионного обеспечения (ст.19 п.7 Закон РФ « О трудовых пенсиях);
- открытие собственного бизнеса.
Обо всех изменениях пенсионер обязан самостоятельно уведомить региональный отдел ПФР.
Досрочная пенсия при ликвидации предприятия оформляется с обязательным предоставлением стандартного перечня документов (аналогичный пакету документов для оформления пенсии по старости).
- Паспорт (или др. документ, законно подтверждающий личность заявителя).
- Оригинал трудовой книжки.
- Оригинал страхового свидетельства пенсионного страхования.
- Для мужчин необходимо предоставить военный билет.
- При наличии детей, свидетельства о рождении.
- Документ, подтверждающий период учебы (свидетельство, диплом).
- При наличии периода трудоустройства, не внесенного в трудовую книжку, документы, подтверждающие трудовую деятельность в данные сроки.
- При наличии членов семьи, находящихся на иждивении, справка, подтверждающая данный факт.
- При смене личных данных (ФИО), соответствующие документы.
- Предложение, оформленное в центре занятости населения по месту жительства, об предоставлении безработному досрочной пенсии по старости.
Правила оформления досрочной пенсии
Рассмотрим инструкцию к действию, если работника предпенсионного возраста сократили 2021 году.
заявления о назначении пенсии бесплатно в формате word
Вынужденному пенсионеру, чтобы досрочно оформить пенсионные выплаты, необходимо следовать такому плану:
- уточнить, насколько корректно компания, в которой человек трудился, оформила юридическую документацию. Сведения об увольнении по сокращению заносятся в трудовую книжку сотрудника. В противном случае ему не видать компенсации, положенной при сокращении,
- собрать всю необходимую документацию и представить ее в Центр занятости населения, который есть в каждом городе. На основании данных бумаг человека ставят на учет по безработице,
- через 14 месяцев (срок, выделяемый для поиска новой работы, и период, в который безработный получает пособие) составить заявление на оформление пенсии досрочно,
- получить решение ЦЗН. В случае положительного решения гражданин получает в письменном виде это решение и предложение о назначении досрочной пенсии. Получение такого предложения – одно из основных условий для дальнейшего оформления пенсии,
- позже документы направляются из центра занятости в Пенсионный фонд. Вся документация подлежит серьезному изучению. Если решение ПФР будет положительным, об этом сообщат в ЦЗН, а позже – самому заявителю.
Может ли пенсионер встать на биржу труда?
Есть шанс, что в досрочном выходе на пенсию будет отказано. Для принятия такого решение необходимо четкое основание:
- Двукратный отказ претендента от вакансий, предложенных ему в службе занятости в период его постановки на учет в качестве безработного.
- Увольнение с работы не в результате сокращения штата, а по иным причинам.
- Ошибки или недочеты в документах, либо попытка подлога.
- Временная приостановка или корректировка суммы, выплачиваемой гражданину в качестве пособия по безработице. В данном случае отказ носит временный характер – спустя месяц после изменения или остановки начисления выплат человек сможет вновь подать документы на оформление досрочной пенсии.
Если спустя какой-то промежуток времени после назначения досрочной пенсии получатель все же трудоустроился, то права на пенсию он лишается.
Выплаты положены исключительно тем, кто прекратил свою трудовую пенсию. Поэтому каждый должен выбрать сам, что он предпочитает – находиться на государственном обеспечении либо трудиться и содержать себя самостоятельно.
Выплату досрочной пенсии могут прекратить, помимо трудоустройства получателя, в следующих случаях:
- Достижение им возраста, при котором ему положено обычное пенсионное обеспечение (согласно ФЗ «О трудовых пенсиях»).
- Регистрация лицом собственного бизнеса.
В случае любых изменений человек, находящийся на госдовольствии, должен уведомить об этом территориальное отделение ПФ РФ.
Вероятность отказа в назначении пенсии.
Досрочная пенсия при сокращении полагается всем уволенным сотрудникам, при соблюдении необходимых условий, однако иногда граждане получают отказ в назначении государственной поддержки. По каким причинам отказывают пенсионерам и как этого избежать? Давайте разберемся.
Случаи, когда граждане получают отказ, чаще всего имеют следующие причины:
- безработному были предложены более двух вакансий, подходящих по квалификации, от которых он отказался;
- требуемые документы были оформлены не правильно и предоставлены не в полном объеме;
- человек был уволен с работы, не по сокращению, а по другой причине;
- переводы денежных средств центром занятости, по каким либо причинам приостановлены или отменены. В таком случае право на получение ранней пенсии сохраняется за лицом по истечении одного месяца после приостановки выплат.
В некоторых ситуациях возможно прекращение выплат пенсии, которая оформлялась досрочно.
Условия, при которых прекращаются пенсионные выплаты, назначенные досрочно:
- пенсионер официально устроился на другую работу или возобновил трудовую деятельность в качестве ИП, которая входит в страховой стаж. Как известно, если человек находится на пенсии, это не означает, что он не может снова выйти на работу. Но пенсию, назначенную досрочно, больше выплачивать не будут. Как только пенсионер прекратит работать, и страховой стаж больше не будет идти, он снова начнет получать назначенные ранее выплаты (п. 3 ст. 32 Закона №1-32-1);
- произошли изменения в количестве иждивенцев;
- изменилось место жительства на территории России;
- пенсионер покинул страну.
Выше перечислены не все причины отмены выплат. Если такая ситуация произошла, иногда достаточно дополнительной документации, на основании которой выплаты продолжатся.