Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС разобрался в законности комиссии за оплату коммунальных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Безусловно, любая банковская услуга стоит денег, ведь такова концепция всех кредитно-финансовых учреждений. Оплата услуг ЖКХ в этом плане не является исключением из правил. И даже популярный среди пенсионеров Сбербанк берет комиссию, которая, к слову, составляет по 20 руб. за каждую платежную квитанцию.
Жилищно-коммунальные услуги делятся на два типа: жилищные и коммунальные. К жилищным относится обслуживание дома управляющей компанией: уборка подъездов, вывоз мусора, работа диспетчера, снабжение дома электроэнергией и газом и другие общедомовые расходы. Сюда можно включить взносы на капитальный ремонт.
Коммунальные услуги — это индивидуальные платежи за воду, электроэнергию и газ. Они считаются по счетчикам или нормативам, если счетчиков нет. Нормативы утверждают власти региона.
Еще есть платежи за домофон, телефон, интернет — они не относятся к ЖКУ.
Существует два типа квитанций на оплату услуг ЖКХ: единый платежный документ и отдельные квитанции от поставщиков коммунальных услуг. Каждый месяц может приходить или ЕПД, или то и другое сразу.
Проценты – запретить!
Кажется, власть, наконец, обратила внимание на ситуацию с банковскими комиссиями. 5 сентября 2019 г. премьер Медведев подписал постановление правительства № 1164, которое запрещает включать в тарифы расходы на оплату перевода платы за ЖКУ. Изменения внесены в нормативно-правовые акты, касающиеся ценообразования в сфере теплоснабжения, электроэнергетики, водоснабжения и водоотведения, обращения с ТКО, а также государственного регулирования цен на газ. Однако поправки вступят в силу лишь с 13 сентября 2020 г., а значит, ещё год скрытые проценты будут «сидеть» в тарифах. «К указанному времени департаменты по тарифам и ценам должны рассмотреть возможность снижения тарифов за ЖКУ в соответствии с указанным постановлением, – говорит руководитель Ульяновского регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ Руслан Хайров. – Сейчас граждане ежемесячно платят не за одну коммунальную услугу, а за целый комплекс услуг, и в каждую платёжную квитанцию закладывается комиссионный сбор кредитного или расчётно-кассового учреждения».
Существует противоположный подход.
В заключение добавим, что на этот счет существует и иная точка зрения, продемонстрированная, в частности, в Постановлении Шестого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2017 № 06АП-7566/2016 по делу № А73-11283/2016. Административный орган выявил нарушение, заключающееся в непредоставлении потребителю возможности оплачивать услуги непосредственно путем наличных расчетов без учета комиссии за перевод денежных средств через платежных агентов. Однако суд установил, что комиссию при оплате взимала не УК, а иные лица (в частности, банк). УК указывала на платежных документах о возможности внесения платы в отделениях двух банков, а также Почты России, давая право выбора способа оплаты. Тем самым потребителю была предоставлена возможность оплаты наличными, как она понимается в ст. 37 Закона РФ № 2300-1 (путем внесения средств в кассу банка). Заключение таково: со стороны общества отсутствует нарушение прав потребителя, связанных с оплатой таких услуг, в части необеспечения возможности оплаты товаров (работ, услуг) в понимании нормы ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ.
Изменится ли порядок взыскания долгов по ЖКХ
Нет, порядок взыскания задолженности по коммуналке не меняется. Как и ранее, должнику будут направлять претензии и требования, заявления на судебные приказы и иски. Принудительным удержанием начнут заниматься приставы. Собственник (наниматель) может списать долги по ЖКХ через судебное или внесудебное банкротство.
Наши юристы помогут вам в защите от взыскания задолженности по услугам ЖКХ, при взаимодействии с судами и приставами. Также мы разъясним основания для списания долгов через банкротство, поможем оформить документы для этой процедуры.
Откуда берется комиссия за оплату услуг ЖКХ
Начну с непопулярного мнения: вообще, комиссия за любые переводы — это нормально. Банк оказывает услугу и за это получает свой процент. Причем чем дороже оказание этой услуги для самого банка, тем процент выше. Это хорошо заметно на тарифах Сбербанка — традиционно одного из самых популярных способов оплаты ЖКХ среди россиян.
Самую большую комиссию — 3 % — возьмут с тех, кто лично пришел в отделение банка и хочет заплатить через кассу. В таком случае реквизиты вручную заполняет сотрудник, рабочее время которого стоит денег. Типа, такой вариант для банка максимально затратен.
Если платить наличными, но в банкомате, то комиссия будет чуть ниже — 2 %. Клиент экономит, потому что сам все заполняет. Если платить в том же банкомате, но с карты, выйдет еще дешевле — 1,2 %. Для банка такой перевод тоже обходится дешевле, к тому же банк заинтересован, чтобы деньги вы проводили через именно его счета.
И, наконец, самый экономный вариант платежа — онлайн (на сайте, через приложение). Для банка идеально: клиент не создает очередей в отделениях и возле банкоматов, никого не отвлекает, сам все заполняет. Молодец! Поэтому платит всего-то 1 % от суммы платежа.
Всего-то? Заплатил 10 тысяч за ЖКХ, так теперь еще и сверху честно заработанный стольник банку отдать? Это пара шоколадок по акции, между прочим. Как спасти их из рук банка?
Как не платить комиссию
Надо сказать, что по некоторым платежам за ЖКХ комиссию не берет даже Сбербанк. Причина этого чудесного явления — договор с поставщиком, по которому комиссию платит он, а не клиент. Проще говоря, эта сумма уже заложена в тариф. Однако такой договор есть далеко не со всеми, особенно в регионах. Обнищавшие муниципальные предприятия подобной роскоши себе точно позволить не могут, поэтому комиссию приходится платить потребителям.
К счастью, есть банки, которые комиссию за оплату услуг ЖКХ не берут по умолчанию. Здесь тоже нет никакого волшебства: просто они настолько заинтересованы в привлечении клиентов и их финансов, что считают возможным не брать деньги за проведение платежей. Здесь приведу только несколько работающих на момент этой публикации примеров, но вообще таких банков гораздо больше.
Причем благодаря Системе быстрых платежей (СБП), которая позволяет переводить между банками до 100 000 рублей в месяц без комиссии, для оплаты ЖКХ можно использовать карту любого банка: отправляем туда нужную сумму — и готово.
Берут ли банки России комиссию за коммунальные платежи
Безусловно, любая банковская услуга стоит денег, ведь такова концепция всех кредитно-финансовых учреждений. Оплата услуг ЖКХ в этом плане не является исключением из правил. И даже популярный среди пенсионеров Сбербанк берет комиссию, которая, к слову, составляет по 20 руб. за каждую платежную квитанцию.
И это еще не самый худший вариант, ведь в некоторых учреждениях помимо фиксированной ставки за проведение платежа взимается процент, что становится особенно ощутимо в отопительный сезон, когда доводится переводить крупные суммы.
Мало того, никаких предпосылок к упразднению комиссионного сбора не наблюдается, несмотря на обещания чиновников, поэтому всем клиентам приходится искать другие пути решения этого вопроса, ну, или продолжать платить за услугу, будучи вынужденными мириться с постоянным ее подорожанием.
Важные аспекты вопроса
Действующий жилищный Кодекс Российской Федерации в полной мере регулирует порядок взаимоотношений в области коммунального хозяйства. Для правильного расчета стоимости ежемесячных услуг берутся показатели тарифных сеток, которые, в свою очередь, могут быть государственными или региональными.
В обязательном порядке учитываются следующие факторы:
- наличие индивидуальных или общедомовых счетчиков – показатели вносятся в расчет фактической суммы;
- при отсутствии соответствующих приборов за основу берутся единые нормативы использования услуг ЖКХ – распространяются на всех граждан РФ;
- общий метраж помещения.
Пользователи рассматриваемых услуг не могут в самостоятельном порядке изменить размер тарифов.
Оплата остается на прежнем уровне даже при изменении следующих параметров:
- формы собственности;
- способа управления зданием;
- оснований для использования жилого имущественного объекта по назначению.
Статистика по комиссиям за услуги ЖКХ
Большинство плательщиков услуг ЖКХ в России (около 70%) оплачивают их без комиссии.
На рассмотрении в Госдуме сейчас находится законопроект, который запрещает банкам взимать комиссию с плательщиков за предоставление услуг по оплате ЖКХ. Инициатива была внесена в феврале 2020 года депутатами «Единой России», в том числе председателем нижней палаты парламента Вячеславом Володиным, и уже прошла первое чтение.
В новом письме банки утверждают, что при принятии законопроекта в текущей редакции экономию денежных средств получат менее 30% граждан, в некоторых случаях она будет незначительной.
Банки занимают около 70% на рынке приема платежей за услуги ЖКХ. Среднее значение комиссии, которую платит физлицо или поставщик жилищно-коммунальных услуг, составляет около 0,4%. Большинство банков взимают минимальный размер комиссии в 20–30 руб. для компенсации затрат на предоставление услуги, которые в том числе включают комиссию за перевод в платежной системе Банка России.
Еще 20% плательщиков платят комиссию до 1% включительно, так как используют мобильное приложение, интернет-банк и другие дистанционные каналы банков, у которых не заключен договор с поставщиком услуги ЖКХ
Оставшиеся 10% пользующихся банковскими услугами для оплаты ЖКХ вносят комиссию в размере свыше 1% (из них 70% — комиссию размером до 2% включительно). Такой тариф обычно взимается с физлица при оплате наличными в офисе банка.
Через Сбербанк Онлайн
Оплата услуг ЖКХ через Сбербанк Онлайн для клиентов этого банка является наиболее удобной. Выполнять ее можно в любое время суток. Но для этого необходимо быть подключенным к Мобильному банку и иметь пароль для входа в Личный кабинет СБ ОН.
После входа в Личный кабинет следует:
- выбрать “Переводы/платежи”;
- выбрать “ЖКХ…”, найти нужную организацию-получателя;
- ввести запрашиваемые данные (номер лицевого счета, показания счетчика, сумму платежа);
- проверить правильность выведенных на экран данных;
- отследить статус платежа, после того как он будет принятым к исполнению.
За оплату квитанции в этом режиме банк будет брать комиссию 1% или менее. Но неудобством этого способа является условие обязательного подключения к сети Интернет, хотя для многих современных людей Интернет стал неотъемлемой частью жизни.
Сроки оплаты коммунальных платежей по Жилищному кодексу
Актуальные сроки выплат по коммунальным платежам регламентируются нормами действующего федерального законодательства. Получатели ресурсного обеспечения обязуются совершать транзакции по квитанциям до 10 числа каждого месяца, следующего за завершившимся отчетным периодом.
При этом указанные сроки могут быть другими, если это предусматривается коллективным соглашением об управлении домом. Соответствующий порядок оплаты определяется в статье 155 действующего Жилищного Кодекса РФ и в статье 66 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2022 года.
Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги
В случае возникновения ситуации, когда оплата коммунальных услуг была произведена не в полном размере, то согласно статье 156 Жилищного Кодекса РФ должникам нужно погасить пеню в размере 1/300 от действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в конкретный момент. Стоит отметить, что сотрудники управляющей организации не могут увеличить размер пени по своему усмотрению.
Статья 156. Размер платы за жилое помещение
При систематической просрочке обязательств по оплате услуг на жильцов могут быть наложены дополнительные меры наказания. Наиболее весомой из них можно считать выселение гражданина из занимаемого имущественного объекта. Это особенно актуально для случаев, когда накапливаются долговые обязательства за 6 месяцев для лиц, проживающих по соглашению о социальном найме.
Срок и способы оплаты коммунальных платежей в 2022 году
недвижимости, и все перечисленные пункты являются обязательными для любых владельцев жилья на территории дома.
Почтой России будет выгодно оплачивать коммунальные услуги клиентам Банка Москвы или Сбербанка, так как им не обязательно оплачивать комиссию.
Есть ли норма коммунальных платежей на квадратный метр — мы расскажем далее. Таким образом, если у гражданина нет квитанций, подтверждающих проведение платежа, ему придется оплачивать счета повторно, и именно по этой причине рекомендуется хранить их на протяжении трех лет с момента фактической оплаты.
В процессе расчеты суммы пени стоит принимать во внимание срок, на протяжении которого накапливается задолженности, а также ставку рефинансирования, действующую на данный момент.
Если управляющая компания подает заявление в суд с требованием
Независимые эксперты считают, что свобода маневра у правительства сегодня ограниченна. Аналитик Института комплексных стратегических исследований (ИКСИ) Елена Киселёва напоминает: последний раз двузначный рост потребительских цен в России наблюдалась семь-восемь лет назад: в 2014 году – на 11,4%, в 2015 году – на 12,9%. Тарифы на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) для населения в то время не должны были повышаться более чем на 70% от уровня инфляции. То есть индексация не могла быть выше 7,89% и 9,03%, а в действительности составила 9,4% и 10,1%. Получается, что из правила допускаются исключения. Нечто подобное следует ожидать и сейчас, полагает Елена Киселёва.
По ее словам, удорожание ЖКУ всегда болезненно воспринимается населением. Правительству приходится это учитывать и реагировать соответствующим образом. Например, в феврале этого года увеличилась плата за отопление. В ряде случаев суммы в платежках выросли сразу на несколько тысяч рублей. «Граждане возмутились, и власти отказались от единовременного роста тарифа. Кроме того, надо понимать, что значительное повышение платы за ЖКУ в условиях падения реальных доходов населения чревато увеличением числа неплательщиков», – отмечает аналитик ИКСИ.
Могут ли банки сейчас взимать комиссию при оплате потребителями ЖКУ
И всё же оплата через отделения важна: в России живёт много пожилых людей, которым сложно пользоваться новыми технологиями. При этом они, как правило, очень болезненно воспринимают дополнительные платежи.
До сих пор водоканалы, электросети, поставщики газа, тепла или организации, отвечающие за вывоз мусора, могли заключать соглашения с банками и другими организациями о том, что плату за услугу по приему коммунальных платежей они вносят самостоятельно. А житель, пришедший в банк заплатить за квартиру, вносит только ту сумму, которая указана в квитанции.
В «Мегафоне» сообщили, что комиссию с абонентов при платежах через почтовые отделения «Почта России» может устанавливать самостоятельно, сейчас она не взимается.
Курсы валют, ситуация на биржах, акции, котировки, аналитика. Ситуация с пенсиями, зарплатами, кредитами и вкладами. Развитие малого и среднего бизнеса.
Установление тарифов на ЖКУ ведется заранее, задолго до даты их повышения. Так что запрет на включение комиссий в тариф фактически начнет действовать лишь после очередного повышения тарифов, жители заметят это лишь в следующем году, добавляет эксперт.
Возможна и оплата ЖКХ без комиссии наличными. Все поставщики коммунальных услуг имеют офисы обслуживания граждан. И часто при отделениях есть кассы, куда и можно вносить средства, не переплачивая ни копейки.
Сотрудники органов соцзащиты обязательно проведут проверку, перед тем как дать согласие или отказ на получение компенсации за расход по коммуналке.
При этом они вправе устанавливать комиссионное вознаграждение за оказанную услугу в соответствии с ч.2 ст.3 Закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ. Законодательство не содержит в этой части никаких запретов. Комиссия взимается за то, что посредник (почта или банк) принимают плату с физического лица и переводят ее поставщику коммунальной услуги.
Закончила Пятигорский государственный университет, знаю английский язык и совсем немного — французский. В прошлом радиожурналист. Изучаю жизнь и тайны бытия, иногда отвлекаюсь на классическую литературу и уроки рисования. Люблю инструментальную музыку, апельсиновый сок и осенний листопад.
Между тем в Госдуму в феврале нынешнего года был внесен законопроект о запрете на взимание комиссий при оплате гражданами жилья и коммунальных услуг. Он был поддержан правительством и в апреле принят в первом чтении. Однако ко второму чтению был скорректирован — запрет на комиссии предлагается ввести с существенной оговоркой: не платить их смогут лишь пенсионеры и получатели жилищных субсидий.
То есть, газ нужно добыть с глубины в несколько километров из недр, перекачать от Ямала до Смоленщины несколько тысяч километров, подать по газораспределительной сети и он будет стоить 65 рублей, а Почта России ничего не делая, а просто клацнув по кассовому аппарату зарабатывает на квитанциях больше, чем стоит газ… Несправедливо.
В каждом конкретном случае размер комиссии устанавливается индивидуально. Это зависит от того, как прописано в договоре между Почтой России и поставщиком услуг. В большинстве ситуаций размер процента колеблется от 2,4 до 3.
Многие граждане старшего поколения оставили за собой привычку оплачивать коммунальные квитанции в ближайшем отделении почты. Но здесь нужно учитывать, что большинство платежей через онлайн-сервисы проходят без комиссии, а почта может начислять ее. Это объяснимо с точки зрения закона.
Законодатели вплотную занялись темой отмены комиссий банков при платежах за ЖКУ: на рассмотрении Госдумы РФ находится соответствующий законопроект, а вступившим в силу ПП РФ № 1164 введён запрет на включение такого вознаграждения в тарифы на коммунальные услуги. Делаем обзор темы, НПА и письма ФАС о законности комиссий при оплате ЖКУ.
Безусловно, любая банковская услуга стоит денег, ведь такова концепция всех кредитно-финансовых учреждений. Оплата услуг ЖКХ в этом плане не является исключением из правил.
В свободное время изучаю иностранные языки, люблю готовить, особенно азиатские блюда, увлекаюсь street-фотографией.
Если РСО включила комиссию в тариф, то она заключает договор с платёжными организациями на невзимание комиссий. Как отмечено в письме, такие договоры заключены с ограниченным количеством платёжных агентов, и содержат условие о невзимании платы за внесение платежей с потребителей коммунальных услуг.
Платежи в сфере ЖКХ — существенная и обязательная статья расходов граждан. Комиссионная накрутка на обязательный платеж представляется несправедливой, не говоря уже о том, что это дополнительное финансовое обременение.
Также в письме указано, что ФАС РФ даст дополнительные разъяснения по применению запрета на включение комиссий в тарифы на КУ.
На основании вышеизложенного, взимание платежными агентами комиссионного вознаграждения за оплату жилищно-коммунальных услуг не нарушают права потребителей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Новосибирское отделение Сбербанка в прошлом году летом, объявляло об отмене комиссии при оплате услуг ЖКХ. Нововведение должно было вступить в силу с 1 июля 2021 года и касается физлиц, оплачивающих коммунальные услуги через интернет-банк или мобильное приложение «Сбербанк онлайн», а также «Автоплатеж ЖКХ».
Мало того, никаких предпосылок к упразднению комиссионного сбора не наблюдается, несмотря на обещания чиновников, поэтому всем клиентам приходится искать другие пути решения этого вопроса, ну, или продолжать платить за услугу, будучи вынужденными мириться с постоянным ее подорожанием.
Почему банк берет с жильцов комиссионный сбор при оплате за отопление и горячую воду
«На днях я отправилась в сбербанк, чтобы рассчитаться за коммунальные услуги. Когда начала смотреть, как оплатить тепло и горячую воду, то вдруг увидела комиссионный сбор. Все жильцы нашего дома удивились этому сбору. Интересно, почему раньше его не было, а теперь он появился?» Татьяна, г. Хабаровск.
Отвечает представитель головного отделения ПАО «Сбербанк» по Хабаровскому краю Дмитрий МАКАШИН:
— Да, теперь при оплате за отопление и горячую воду комиссия за перевод денежных средств взимается с физических лиц. Ранее на основании договора, заключенного между ПАО «Сбербанк» и АО «ДГК», ее оплачивала ресурсоснабжающая организация. С 1 января 2020 года условия договора изменились: теперь жильцы оплачивают комиссию самостоятельно. Величина комиссии зависит от способа оплаты. Минимальная составляет 1% – при оплате с помощью мобильного приложения «Сбербанк-онлайн» и сервиса «Автоплатеж». В целом в банках комиссия составляет от 1 до 3% от стоимости коммунальной услуги.
Какой размер комиссии и можно ли совершить платеж без нее?
При оплате коммунальных услуг многие финансовые учреждения взимают комиссию за произведенное действие. Она выражается в процентах к уплаченной сумме. ВТБ не является исключением из общего правила, но предлагает особые условия своим клиентам.
Держатели банковских карт от ВТБ могут бесплатно оплачивать все коммунальные услуги через интернет. При проведении интернет-выплат с карточки других финансовых учреждений комиссия составит 1,5%. В остальных случаях взимается комиссионный процент с каждой проведенной оплаты.
Размер комиссии составляет:
- 0,9%, если деньги не клиентов зачисляются через терминал. Для владельцев пластиковых карт ВТБ бесплатно.
- Для всех 1,5% при внесении средств в отделении банка.
Можно ли членские взносы в СНТ оплатить наличными в 2023 году, или только через банк?
Расчеты в садоводческих и дачных товариществах до 2019 года чаще всего проходили путем внесения наличных средств. Привычка к наличным членским взносам настолько укоренилась и у членов товариществ и у председателя и правления, что переход на новую систему многие встретили с негодованием. Это естественная реакция, мы только привыкнем к одному порядку и разберемся в нем, как нам доблестные законотворцы подсовывают под нос новинку. А когда начинаешь разбираться глубже – оказывается, там проценты банку заплати, а там – комиссию. Зато, все расчеты якобы прозрачны.
Многие СНТ продолжали и в 2020-2022 гг. собирать членские взносы наличкой, но это до поры до времени. Закон четко прописывает, что и членские взносы, и целевые взносы должны приходить на расчетный счет товарищества, а значит только через банк. Но в нашей стране быстрых переходов на «новое» не существует, в связи с этим в 2023 году взносы наличкой во многих СНТ так и остаются.