Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Надбавки» к пенсии за детей. Что это такое?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Представители правительства разработали соответствующее распоряжение, благодаря которому стали возможными ежемесячные доплаты к пенсиям. На такую повышенную пенсию могут рассчитывать женщины, дети которых родились до 1990 года, другими словами, во времена СССР. Правда, имеется еще одно дополнительное условие: женщина должна была выйти на пенсию не позднее 2015 года. Если это условие не соблюдено, тогда пенсия повышаться не будет.
Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете
С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» — ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.
Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:
- за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2018 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
- за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ — это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)
Примечательно, что сейчас отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения 3 лет — т.е. в страховой стаж для назначения пенсии засчитывается только половина от предусмотренного законом срока декретных. На этот же период до 1.5 лет выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком, что многим кажется несправедливым и до сих пор вызывает много горячих споров (прежде всего, в виду отсутствия ясельных групп в детских садах, из-за чего раньше достижения 3 лет у многих мам просто нет возможности выйти на работу, чтобы содержать себя и своего ребенка).
При назначении пенсии количество баллов, учтенных на лицевом счете пенсионера за все годы трудовой деятельности и за нестраховые периоды, умножается на установленную Правительством стоимость одного коэффициента, установленную в рублях. Так получается размер страховой пенсии. С 1 января 2021 года один пенсионный балл стоит 81,49 рублей.
По новому закону наряду с периодами работы в страховой стаж одного из родителей засчитываются периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет, но в общей сложности не более 6 лет (иными словами, в пенсионных правах одного родителя учитываются не более 4 детей). При этом согласно п. 12. ст. 15 нового закона количество пенсионных баллов, начисляемых за полный календарный год ухода за детьми, будет различным в зависимости от очередности их рождения (максимум баллов положен за третьего и четвертого ребенка — см. таблицу).
Где получить компенсацию
Подать заявление на перерасчет можно четырьмя способами:
- Обратившись лично в отделение Пенсионного фонда. Правда, из-за больших очередей стоит заранее записаться по телефону или на официальном сайте.
- Через МФЦ (многофункциональные центры). Но предварительно позвоните в ваше территориальное отделение и узнайте, предоставляют они такую услугу или нет.
- На едином портале «Госуслуги». В этом случае заявление и все документы подаются в электронном виде. Заявление заполните на самом сайте госуслуг, а вот прилагающиеся документы придется отсканировать.
- Заказным письмом по почте. В этом случае заявление заполняется самостоятельно и к нему прикладываются заверенные нотариусом копии необходимых документов.
Срок обращения для проведения перерасчета неограничен.
Пенсионная реформа: новые компенсации
Одной из мер, призванных смягчить последствия реформы 2021 года, является предоставление льготных условий для выхода на пенсию многодетных матерей. Было предложено:
- зафиксировать возраст выхода на пенсию: для женщин, родивших и воспитавших трех детей, — 57 лет, а с четырьмя — 56;
- возраст выхода не зависит от условий переходного периода 2019-2028 гг.
Но этих условий недостаточно. Чтобы выйти досрочно, у многодетных матерей должен быть выработан минимальный стаж (15 лет) и получено необходимое количество баллов (30).
А матери пятерых стать пенсионерами смогут по старым правилам, которые действовали до реформы. Что это значит? Это значит, что страховую пенсию им назначают при достижении 50 лет. Условия для предоставления досрочных выплат останутся прежними:
- наработан минимальный стаж и получено минимальное количество пенсионных баллов (15 лет и 30 баллов);
- 5 и более детей рождены и воспитаны до 8 лет минимум.
Разница в пенсионных системах
В период существования СССР, а также в постсоветский период до 31.12.2014 года, существовала трудовая пенсия, за основу которой брались общий и непрерывный трудовые стажи. Время нахождения в отпуске по беременности, родам и уходу за детьми включалось в общий трудовой стаж, который учитывался при назначении пенсии.
Начиная с 1.01.2015 года, трудовая пенсия была трансформирована в два ее подвида – накопительную и страховую. С этого момента правом на получение пенсии стали обладать граждане, накопившие некий балльный пенсионный коэффициент. Пенсионный балл представляет собой совокупность трудового стажа и пенсионных страховых выплат, примененных к возрасту гражданина. За нестраховые периоды (в число которых входят отпуска, связанные с рождением детей) также начисляются баллы.
Если пенсия назначена, начиная с 2015 года, подавать заявление на перерасчет не нужно.
В федеральном законе о пенсиях изменился перечень периодов, включаемых в страховой стаж. Так у лица, осуществлявшего уход за ребенком, появилась возможность увеличить ранее неучтенный период на 6 лет в общей сложности за всех детей.
Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет получил оценку в баллах. Раньше период включался строго в трудовой стаж и не влиял на размер назначаемой пенсии.
По новому закону оценка страхового стажа в баллах позволит увеличить размер пенсии. Но такой зачет периодов при наличии трудовой деятельности соответственно уменьшает трудовой стаж заявителя. Выгоден новый способ подсчета для женщин, осуществлявших уход за ребенком до поступления на работу (например, во время учебы) и у которой было двое детей или больше. Замена трудового периода страховым выгодна лицам, имевших невысокий заработок.
Предварительные расчеты в отделах ПФР точно покажут каждому в индивидуальном порядке выгоду нового метода начисления пенсии.
Каким образом пенсионер может заявить о желании рассчитать пенсию исходя из бальной системы или о получении надбавки? Есть три пути:
- Обратиться в клиентский отдел Пенсионного фонда по месту жительства, предварительно записавшись на прием по телефону или через интернет. При таком порядке обращения срок рассмотрения составляет 10 рабочих дней.
- Подать пакет документов в МФЦ. Срок рассмотрения аналогичен при обращении в ПФ.
- Оформить заявление в личном кабинете на портале «Государственных услуг». Заявка оформляется в разделе «Назначении пенсии». После заполнения необходимых полей, загрузки необходимых документов, проверка данных и принятие решение происходит в течение 30 дней.
Стоит ли осуществлять перерасчет пенсионных выплат
Чтобы установить, стоит ли подвергать перерасчету получаемые пенсионером выплаты, пожилому человеку следует обратиться к сотруднику ПФР.
На более высокую пенсию имеют возможность надеяться те люди, которые обладают низкой зарплатой, непродолжительным трудовым стажем и наличием 3-4 детей. Получить добавку может и тот человек, который получал невысокую зарплату в период ухода за младенцем, либо чей период ухода совпал с получением образования.
Если же женщина получала хорошую зарплату на регулярной основе, то вряд ли она получит выгоду от проведенного перерасчета пенсионных выплат.
Что касается вероятной прибавки, то у каждого пенсионера расчет размера выплат происходит на индивидуальной основе. Если период ухода с периодом работы совпадал, то данный период работы из подсчета совокупного стажа исключается. Определенная за данный период стажа часть пенсии исключается из размера пенсии и сменяется суммой, которая рассчитывается по балльной системе за период ухода за младенцем.
Пересмотру подлежит и заработок, если он учитывался за период, исключаемый вследствие перерасчета.
Когда разница между появлением на свет детей меньше 18 месяцев, то работники ПФР учтут в расчете прибавки к пенсионным выплатам реальное время ухода за младенцем до рождения последующего.
Кто из людей может воспользоваться перерасчетом
За перерасчетом размера пенсионных выплат обратиться необходимо пенсионеру, ухаживавшему за младенцем до 18-месячного возраста. При этом человеку пенсия была назначена до 2015 года, а детей должно быть 2 и больше.
По уходу за первенцем будет начислено 1,8 баллов за 12 месяцев ухода, за последующим малышом – 3,6 баллов, за последующими – по 5,4 баллов ежегодно. 1 пенсионный балл на текущее время приравнивается к сумме в 93 рубля.
Вследствие этого можно сделать следующие подсчеты: полтора года ухода за первым младенцем составит 251 рубль, за вторым – 502 рубля, а за последующими – по 753 рубля.
Внимание! Баллы начисляются только на 4 детей, не больше. При этом малыши могут быть рождены как до 1991 года, так и после этой даты.
Следует учитывать, что надбавка к пенсии за детей, появившихся на свет до 1991 года, не назначается «недавним» пенсионерам, которые находятся на отдыхе с 2016.
Также текущее отечественное законодательство устанавливает следующий перечень лиц, которые не имеют возможности воспользоваться перерасчетом:
- лица, получающие фиксированные пенсионные выплаты (проживавшие в области чернобыльской катастрофы);
- люди, которые вышли на пенсию досрочно и трудились на льготных условиях;
- женщины, которые родили только 1 ребенка;
- лица, получающие выплаты по потере кормильца.
За более подробной информацией следует обратиться к специалисту регионального отделения ПФР.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О НАДБАВКЕ К ПЕНСИИ ЗА ДЕТЕЙ РОЖДЕННЫХ ДО 1990 ГОДА: НОВОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ
Представители правительства разработали соответствующее распоряжение, благодаря которому стали возможными ежемесячные доплаты к пенсиям. На такую повышенную пенсию могут рассчитывать женщины, дети которых родились до 1990 года, другими словами, во времена СССР. Правда, имеется еще одно дополнительное условие: женщина должна была выйти на пенсию не позднее 2015 года. Если это условие не соблюдено, тогда пенсия повышаться не будет.
Речь идет о женщинах пенсионного возраста, которые ушли на заслуженный отдых до 2015 года. Правительство России решило пересчитать их пенсию согласно рожденных до 1990 года детей. Тем, кто ушел на пенсию позже, и так в ПФ РФ предложили лучший вариант выплат. Поэтому им прибавки не будет.
Прибавка зависит напрямую от количества рожденных детей. За каждого ребенка пенсионерка получит 1,8 балла. Один балл равен сейчас 78 рублям. Из такого расчета, женщинам прибавят:
За 1 ребенка — 140,40 руб. (1,8 балла),
За 2 ребенка — 280,80 руб. (3,6 балла),
За 3 и последующих детей — 436,80 руб. (5,6 балла).
В Пенсионном фонде отмечают, что идти пересчитывать пенсию, если у Вас один ребенок, не имеет смысла. Вероятнее всего, при перерасчете Вы только потеряете. А вот если у пенсионера 2 или больше детей, то определенно смысл есть.
Отметим, что если при таком перерасчете окажется, что пенсия у женщина стала только меньше, то Вам оставят ту, которая была. Для перерасчета необходимо обратиться в местный Пенсионный Фонд, и уже там написать соответствующее заявление.
Надбавка к пенсии женщинам за детей, рождённых до 1990г, единовременная
Надбавка к пенсии за детей не единовременная: при желании женщина-пенсионер может произвести перерасчет своей пенсии, в котором учесть в пенсионных баллах время, когда она находилась в отпуске по уходу за ребенком. Причем, такой перерасчет могут произвести только те пенсионерки, которые вышли на пенсию до 1 января 2022 года — при расчете их пенсий учитывался только стаж работы до 2002 года, который также переводился в дальнейшем в баллы.
Строго говоря это не является надбавкой. Это перерасчет уже существующей пенсии. За каждого ребенка, рожденного до 1990 года пенсионерке добавят по 1,8 пенсионных балла. Но это относится к женщинам, которые вышли на пенсию до 1 января 2022 года. За перерасчетом нужно обратиться в пенсионный фонд. И тогда «нестраховые периоды» компенсируют пенсионными баллами. Для каждой пенсионерки перерасчет будет индивидуальный. То есть это не единовременная надбавка, а новая сумма ежемесячной пенсии.
Доплата к пенсии за детей
Есть еще отдельная категория пенсионеров, получивших статус «дети войны». Дата рождения находится в диапазоне 1928 — 1945 годы. Само понятие и размер надбавки не регулируется федеральным законодательством. Законопроект «О детях войны» находится на рассмотрении уже несколько лет. На текущий момент еще не одобрен. Но региональные власти вправе устанавливать льготы, исходя из возможностей бюджета.
По новому закону оценка страхового стажа в баллах позволит увеличить размер пенсии. Но такой зачет периодов при наличии трудовой деятельности соответственно уменьшает трудовой стаж заявителя. Выгоден новый способ подсчета для женщин, осуществлявших уход за ребенком до поступления на работу (например, во время учебы) и у которой было двое детей или больше. Замена трудового периода страховым выгодна лицам, имевших невысокий заработок.
Кому положена добавка? Определяющего значения год рождения малышей не играет. Они могут быть рождены как до 90 г., так и после него.
Надбавки к пенсии за ребенка после 90-91 гг. будут неощутимыми. Большое увеличение к выплатам получат люди, стаж которых преимущественно советский. Им проводить перерасчет выгодно.
Выплата пенсионерам положена, если они родили малышей после 90 г. Однако не все, кому положены доплаты, стремятся получить их. Иногда после обращения становится понятно, что перерасчет бывает невыгодным.
Кому точно стоит написать заявление?
- Тому, у кого 2, более детей, а уход выполнялся до полутора лет;
- Тому, у кого имеются дети, нужна прибавка, заработная плата ниже среднего по России;
- Перерасчет за 2 воспитанников стоит делать, если родилась двойня, тройня;
- Тому, у кого пенсионные выплаты практически равны прожиточному минимуму;
- На перерасчет за воспитанников должны подать мамы, которые ухаживали за ними, а до ухода в декрет не состояли в трудовых отношениях;
- У кого выплаты начислены минимальные, имеют право на доплату.
Закон, касающийся рожденных до 1990 г., говорит, что иногда прибавка может быть не выдана. Это такие случаи, как:
- Обладание длительным трудовым стажем;
- Высокая зарплата;
- 1 воспитанник.
Доплата зависит от количества воспитанников, размера стажа, заработка. Имеющим 2, более воспитанников, но желающим выйти на заслуженный отдых досрочно, обращаться за надбавкой не рекомендуется. В противном случае досрочно уйти на пенсию не получится.
Перерасчет по детям возможен и, если человек воспитывает их. Если женщине нет 80 лет, то:
- За 1 воспитанника она получит 3416 р.;
- Прибавки за 2-х воспитанников составят 4270 р.;
- За 3-х – 5124 р.
Собрать документы для перерасчета могут пенсионеры в возрасте старше 80 лет. В этом случае:
- За воспитанника доплата составит 5970 р.;
- За двух – 6832 р.;
- За трех – 7680 р.
Необходимые документы могут собирать пенсионеры-инвалиды. Заполнив бланк заявления для перерасчета, они смогут получить:
- За воспитанника – от 4-11,2 тысяч руб.;
- Льготы, родившим 2, воспитывающим их составят 6,4-12,8 тысяч рублей;
- Добавлять за 3-х будут 7,2-14,4 тысяч рублей.
Распоряжение о доплатах за малышей, рожденных до 1990, согласно постановлению правительства, говорит, что жителям Севера доплачивают не столько, сколько пенсионерам других регионов, больше. Они смогут получить 6-16 тысяч руб.
Как увеличивается за счет детей надбавка, если им уже есть 18, но нет 23, однако они учатся. Пенсионеры, имеющие таких воспитанников, получают 1,5 тысячи рублей. Однако стоит проконсультироваться с сотрудником пенсионного фонда. Он точно скажет, каким должно быть пособие пенсионерам за взрослых детей.
Вопросами назначения и пересмотра госпособий занимается Пенсионный фонд. Гражданин вправе обратиться за разъяснениями о том, какие льготы положены действующим пенсионерам за детей, рожденных до 1990 года, получить консультацию по поводу целесообразности применения бальной системы к декретному отпуску, замены лет стажа коэффициентами.
Перерасчет производится по заявлению получателя государственного обеспечения сотрудниками территориального отделения ПФР согласно пункту 2 статьи 18 ФЗ №400 (ввиду увеличения количества ИПК).
Служащие:
- помогут правильно заполнить заявление;
- укажут, какие сведения необходимы для начала расчетов;
- попросят представить недостающие документы.
Приказ Минтруда №14Н утвердил форму бланка заявления, применяемую территориальными отделениями Пенсионного фонда.
Немного о законодательстве
Для рассмотрения сути перерасчета пенсии важно иметь представление о пенсионной реформе в целом. С 01.01.2015 г были введены новшества относительно пенсионных прав граждан Федеральным Законом № 213
Главным нововведением стал учет пенсионных прав в баллах, или коэффициентах. С этой даты любой период трудовой или иной деятельности «весит» определенное количество этих баллов, которые, складываясь при достижении права на пенсию, определяют общий пенсионный капитал
С 01.01.2015 г были введены новшества относительно пенсионных прав граждан Федеральным Законом № 213. Главным нововведением стал учет пенсионных прав в баллах, или коэффициентах. С этой даты любой период трудовой или иной деятельности «весит» определенное количество этих баллов, которые, складываясь при достижении права на пенсию, определяют общий пенсионный капитал.
Стоимость одного балла определяется Правительством РФ ежегодно.
Советский стаж и перерасчет
Вопреки расхожему мнению, прибавка к пенсии не определяется тем, в какое время родился ребенок. Ее источник – работа в годы существования Советского Союза. Если пенсионер большую часть жизни проработал как советский гражданин, он получает максимальные пенсионные выплаты. Указанные события как раз соответствуют датам рождения детей до 1990 г. Следовательно, заявленная привязка к году рождения имеет практическое значение, но не является определяющей.
Говоря о так называемом «советском стаже», нужно помнить о том, что для учета отработанного времени в те годы не применялось автоматизированных программ. Все данные оформляли документально и наличие соответствующих сведений – единственно возможный способ подтвердить факт трудовых отношений. Пенсионер должен самостоятельно озаботиться наличием документов, если он планирует обратиться за перерасчетом.
При оценке выгод от новой схемы расчета пенсий фигурирует понятие валоризации.
Валоризация – переоценка пенсий, которую получают старшие по возрасту лица. Её суть заключается в 10%-м повышении пенсионного капитала. На него могут рассчитывать трудящиеся до 2002 года пенсионеры. Дополнительно 1% добавляется за каждый год стажа до 1.01.1991 г.
При помощи валоризации выравнивается положение тех лиц, которые работали преимущественно в советское время и вышли на пенсию до наступления 2002 года. Механизм переоценки связан не с конкретным годом наступления пенсионного возраста, а с периодом, который нуждается в пересмотре по ряду обстоятельств.
Прибавка к пенсии за детей, рожденных до 1990 года
В ПФР объяснили, что прибавка «за детей» называется иначе. Это доплата, которая предоставляется с учетом нестраховых периодов. При получении этой доплаты пенсия насчитывается по новой формуле. Поэтому, чтобы получить пенсию с учетом нестраховых периодов, придется отказаться от прежней пенсии, и вернуться к ней, после того как пенсия будет насчитана по новой формуле, уже будет нельзя.
Прибавка к пенсии за детей, родившихся в СССР, до 1990 года – ни что иное, как учтенный период декрета – отпуска по уходу за ребенком до полутора лет. После того как в 2020 году в России была введена балльная система начислений пенсий, нестраховые периоды начали учитываться автоматически. И теперь пенсию с учетом нестраховых периодов могут пересчитать тем пенсионеркам, которые родили детей до 1990 года.