Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли пользоваться металлоискателем в Беларуси в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ранее по законодательству БССР любой клад рассматривался в качестве государственной собственности, а нашедшему полагалась премия. В соответствии с действующим законодательством клад становится собственностью лица, которому принадлежит имущество, где клад был сокрыт (т.е. спрятан), и лица, обнаружившего клад.
Нужно ли выдавать государству случайно обнаруженные клады?
Допустим, вами найден клад на участке у соседа при проведении раскопки с его согласия – клад переходит в собственность соседа и лица, нашедшего клад. Если нашли клад на даче у соседа и оставили себе – состав преступления, предусмотренного статьёй 215 Уголовного кодекса Республики Беларусь (присвоение найденного имущества).
Если же лицо обнаружило клад, состоящий из материальных культурных ценностей, соответствующих критериям придания им статуса историко-культурной ценности, то по закону оно обязано принять меры по его сохранности и передаче государству, которое впоследствии выплатит ему 50% от стоимости клада.
Законодательство не содержит ответа на вопрос по каким критериям лицо, нашедшее клад, может оценить, является ли находка объектом историко-культурного достояния или нет. Однако сами вопросы наличия у объекта признаков духовных, художественных или документальных ценностей находятся в ведении Министерства культуры Республики Беларусь.
Иными словами, если нашли клад у себя на участке, то он принадлежит вам, если на участке соседа – соседу и вам (если без согласия соседа на поиск, то только соседу), если на земле общего пользования – государству. Если клад представляет историко-культурную ценность, то где бы вы его не нашли – государству с выплатой нашедшему 50% от его стоимости. При этом, если вы нашли клад, представляющий историко-культурную ценность, на даче у соседа и передали его государству, то вам в равных долях с соседом положено 50% от его стоимости, то есть по 25 % на каждого, если между вами не было иного соглашения. При обнаружении историко-культурной ценности лицом, производившим раскопки или поиски ценностей без согласия собственника имущества, где клад был сокрыт, вознаграждение этому лицу не выплачивается и полностью поступает собственнику.
Зачастую поиск клада осуществляется на землях лесного фонда (земли, покрытые лесом, а также не покрытые лесом, но предназначенные для его восстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины, погибшие древостои, площади, занятые питомниками, плантациями и несомкнувшимися лесными культурами, и др.), которые в соответствии с действующим законодательством могут находиться только в собственности государства и в пользовании государственных лесохозяйственных учреждений, организаций местных исполнительных комитетов, в компетенцию которых входит ведение лесного, лесопаркового хозяйства. Соответственно, при обнаружении клада без согласия собственника, то есть государства, вам ничего не полагается, плюс вы можете быть привлечены к административной ответственности.
Отметим, что вознаграждения, полученные за передачу в государственную собственность кладов, освобождаются от уплаты подоходного налога.
Указ 485 от 14.12.15! Закон о металлоискателе.
Еще около часа ходим по полю. Владислав не обращает внимания на многие сигналы. Почему? Дело в том, что на металлоискателе выскакивают специальные цифры, которые опытному копателю подсказывают, что спрятано в земле. Например, «шкала» для железа — от минус 50 до минус 35. Как правило, если копать по такому сигналу, то достанешь что-то наподобие нашей первой находки.
Чтобы разместить в клубе информацию, фотографии, создать свой блог кладоискателя или вступить в группу «Драгоспас» пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Возможно, таких энтузиастов, как Игорь, действительно много. Но, к сожалению, есть и другие охотники за кладами. Пару минут наедине с гуглом – и я без больших проблем обнаруживаю в одной из социальных сетей группу «Копатели и кладоискатели (Беларусь)», на которую подписано 6000 юзеров.
Полезная правовая информация по теме: «Можно ли в беларуси искать металлоискателем» от профессионалов для простых людей. За дополнительной консультацией вы всегда можете обратиться к дежурному специалисту.
где можно использовать металлоискатель в белоруссии
О чём говорится в законе о кладах в России? Любителей поискать старинные ценные вещи законы затронули ещё в 2013 году, когда были внесены изменения в действующие нормативные акты Федеральным законом № 245-ФЗ.
В изменениях не указано, что металлоискатель является запрещённым инструментом. Однако нормативные акты написаны таким образом, что неизвестно заранее, задержит ли вас полиция, выписав при этом штраф, или отпустит. Многое зависит от того, разбираетесь ли вы в нормативных актах и хорошо ли у вас «подвешен» язык, умеете ли вы отстаивать своё мнение.
Стоит рассмотреть основные статьи, касающиеся кладоискателей. Все самые важные положения имеются в трёх статьях: два – в УК РФ и одно — в КоАП РФ.
В статье 7.15 КоАП запрещается проведение полевых работ без специального на то разрешения (открытого листа).
За нарушение указанной статьи штраф варьируется от 1,5 до 2,5 тысяч рублей, кроме того, будет конфискация всего найденного и применяемых в работе инструментов (металлодетектора тоже).
Как предотвратить эти санкции? Мы можем подробно рассмотреть ситуации на примерах уголовных статей, поскольку состав преступления у них почти одинаковый.
Давайте обратимся к статье 243 и 243.2 УК РФ.
В пункте 2 этой статьи сказано о тех же нарушениях, только по отношению к особо ценным объектам, и здесь предусмотрены более жёсткие санкции, если сравнивать с пунктом 1.
Кроме того, в пункте 3 говорится, что если поиск проводился с помощью металлодетектора, то из-за этого вина только усугубляется, а потому к правонарушителю применяются ещё более строгие санкции.
Стоит дословно разобраться в похожих статьях (243 и 243.2 УК РФ).
Сначала нужно выяснить, что имеется в виду в законе под формулировкой «повреждение объектов культурного наследия».
С этим всё ясно. При выкапывании объекта из земли цена «восстановительных работ» благодаря «умению» государственных органов при необходимости составлять сметы запросто превысит 500 000 рублей.
Две упомянутые статьи чётко определяют, где точно нельзя копать: в местах, где находятся объекты культурного наследия, внесённые в реестр и охраняемые государством.
Во-вторых, законодательство чётко определяет культурный слой. И санкции применяются только за его повреждение.
Культурный слой – это слой под водой или в земле, где имеются следы жизнедеятельности человека, и история последних превышает сто лет.
Теперь становится ясно, что на полях и на пляжах ежегодно копают безо всяких проблем.
Делаем вывод, что копать можно где угодно, кроме: охраняемых государством территорий (культурных наследий) и тех мест, где присутствуют следы жизнедеятельности людей, и следам этим более ста лет.
Сейчас поговорим с вами о правилах, благодаря которым можно избежать неприятностей.
Но сначала вставка. Мы писали это для людей, для которых металлоискатель – не более чем хобби. Не хотелось бы, чтобы частные копатели попадали в бюрократию, занимались волокитой и страдали от этого.
Если вы получаете от этого деньги, разыскивая самородки и прочие ценности, то можете платить налоги и спать спокойно.
Если вами была найдена действительно ценная, уникальная вещь, которая рассказывает об истории нашей страны, то её нужно передать в музей (будущее поколение скажет вам за это спасибо).
Если речь идёт о чёрных копателях, то это уже совсем другая история. Запомните правила, которые помогут вам не вляпаться в плохую историю.
Прежде всего, закон определяет: всё, что находится в земле и в воде, это является государственной собственностью. И не нужно этого отрицать.
Второе, с чем тоже не надо спорить: если копатель найдёт какую-то вещь, которой больше ста лет, — она также отдаётся государству.
Третье, никто не имеет права конфисковывать у вас металлоискатель, где бы вы с ним ни ходили. Один только факт того, что у вас есть этот предмет, ещё не является правонарушением.
Если вы внимательно читали статью, то должны были понять три основных мысли:
- нельзя ходить с металлоискателем по объекту, охраняемому государством;
- запрещено ходить в местах, где имеются зрительно легко находимые признаки жизнедеятельности людей, и этим признакам больше ста лет;
- можно заниматься кладоискательством, если вы не будете пойманы с предметами культурной ценности, которым более ста лет.
Срок действия открытых листов составляет год. Получают этот документ только профессионалы-археологи, у которых специальная подготовка для проведения раскопок. Чтобы получить лист, нужно предоставить научное обоснование археологических полевых работ.
Как правильно пользоваться металлоискателем
В этом разделе расскажем о том, как настроить оборудование и где можно применить высокоточный металлоискатель.
Настройка оборудования
Хорошая настройка — залог успешного поиска монет и других ценных предметов.
Настройка порога, то есть минимального звукового сигнала. Для настройки металлоискателя следует стоять на месте, а катушку держать на расстоянии 70–90 см от поверхности металла. Затем нужно регулятором установить едва различимый звуковой фон.
Отстройка от грунта настраивается, если нет автоматической отладки.
Регулировка чувствительности. Если грунт чрезмерно насыщен камнями, уменьшайте чувствительность до необходимых пределов в процессе работы. Чтобы эффективно пользоваться металлоискателем, в начале работы стоит настроить уровень чувствительности максимально.
Установка уровня дискриминации. Чем более каменистая почва, тем меньший уровень дискриминации должен стоять.
После настройки металлоискателя разделите зону поиска на участки, исследуя их поочередно. Датчик держите как можно ближе к исследуемой поверхности. Плавно поводите металлоискателем, перемещая его вправо-влево. Когда цель будет обнаружена, вы услышите хороший звуковой сигнал. В процессе работы можно научиться определять найденный предмет и сколько до него метров по типу звукового сигнала прибора. А на экране будет стоять значок золота, меди, монеты или серьги.
Указ 485 от 14.12.15! Закон о металлоискателе.
В целях пресечения противоправной деятельности, а так же для составления протокола об административном правонарушении, если составление его на месте выявления (совершения) административного правонарушения не представляется возможным, для пресечения сокрытия или уничтожения доказательств вас могут задержать. В рамках вышеуказанной статьи задержание может длиться не более трех часов.
Об административном задержании физического лица составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица, составившего протокол, сведения о личности задержанного, основания, место и время его фактического задержания. При этом задержанному разъясняется право пригласить защитника. Протокол подписывается лицом, его составившим, и задержанным.
Настоятельно рекомендуем не отказываться от подписи в протоколе. В случае отказа задержанного от подписания протокола в нем делается соответствующая запись с указанием мотивов отказа.
По вашей просьбе вам должна быть вручена копия протокола.
Итак, вас застали с металлоискателем и просят проехать в отделение милиции либо составляют протокол на месте. Первое, что вы должны помнить – это то, что вы должны подчиняться законным требованиям сотрудника милиции, во избежание привлечения вас к административной ответственности по статье 23.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий). Убегать и совершать иные подобные действия чреваты последствиями.
Далее сотрудник милиции составит в отношении вас протокол, что является началом административного процесса. Внимательно его прочтите и попросите разъяснить вам ваши права, если этого не было сделано. Если вы согласны с указанными обстоятельствами в протоколе и тем, что совершили правонарушение, то пишите о своём согласии. Если нет, то фиксируйте письменно свою позицию: «С протоколом не согласен, так как в районе (указать место) мной было утеряно драгоценное изделие (кольцо, браслет и т.д.) и я осуществлял его поиск при помощи металлоискателя, не занимался поиском клада и археологических артефактов. Прошу предоставить мне защитника (если вы этого хотите)». Попросите свою копию протокола.
В отношении вас может быть проведён личный обыск. Личный обыск задержанного проводится лицом того же пола, что и задержанный, с участием двух понятых того же пола. Хочу отметить, что если в ходе обыска у вас будут обнаружены археологические артефакты (монеты, украшения и прочее), но при этом вы указываете, что осуществляли поиск потерянного вами имущества, этому будет дана оценка в совокупности имеющихся доказательств и, безусловно, риск привлечения вас к ответственности гораздо возрастает.
Уголовной ответственности за поиск археологических артефактов, осуществляемый без разрешения на право проведения археологических исследований, не установлено.
Однако, следует иметь в виду, что в случае причинения какого-либо ущерба обнаруженным археологическим артефактам в ходе незаконной раскопки, может наступить уголовная ответственность по ст. 345 УК Республики Беларусь (уничтожение, повреждение либо утрата историко-культурных ценностей или культурных ценностей, которым может быть придан статус историко-культурной ценности, по неосторожности). Максимальная санкция указанной статьи предусматривает до трех лет лишения свободы, в случае если деяние повлекло ущерб в особо крупном размере.
К примеру, если предположить, что во время незаконной раскопки вам посчастливится найти белорусскую реликвию-крест Ефросиньи Полоцкой, но при этом, он будет вами серьезно поврежден, то налицо состав уголовного преступления.
Именно с целью недопущения порчи и сохранения историко-культурного наследия государство и ограничивает археологическую сферу от непрофессионалов, вводя соответствующие правовые санкции.
Ранее по законодательству БССР любой клад рассматривался в качестве государственной собственности, а нашедшему полагалась премия. В соответствии с действующим законодательством клад становится собственностью лица, которому принадлежит имущество, где клад был сокрыт (т.е. спрятан), и лица, обнаружившего клад.
Допустим, вами найден клад на участке у соседа при проведении раскопки с его согласия – клад переходит в собственность соседа и лица, нашедшего клад. Если нашли клад на даче у соседа и оставили себе – состав преступления, предусмотренного статьёй 215 Уголовного кодекса Республики Беларусь (присвоение найденного имущества).
Если же лицо обнаружило клад, состоящий из материальных культурных ценностей, соответствующих критериям придания им статуса историко-культурной ценности, то по закону оно обязано принять меры по его сохранности и передаче государству, которое впоследствии выплатит ему 50% от стоимости клада.
Законодательство не содержит ответа на вопрос по каким критериям лицо, нашедшее клад, может оценить, является ли находка объектом историко-культурного достояния или нет. Однако сами вопросы наличия у объекта признаков духовных, художественных или документальных ценностей находятся в ведении Министерства культуры Республики Беларусь.
Иными словами, если нашли клад у себя на участке, то он принадлежит вам, если на участке соседа – соседу и вам (если без согласия соседа на поиск, то только соседу), если на земле общего пользования – государству. Если клад представляет историко-культурную ценность, то где бы вы его не нашли – государству с выплатой нашедшему 50% от его стоимости. При этом, если вы нашли клад, представляющий историко-культурную ценность, на даче у соседа и передали его государству, то вам в равных долях с соседом положено 50% от его стоимости, то есть по 25 % на каждого, если между вами не было иного соглашения. При обнаружении историко-культурной ценности лицом, производившим раскопки или поиски ценностей без согласия собственника имущества, где клад был сокрыт, вознаграждение этому лицу не выплачивается и полностью поступает собственнику.
Зачастую поиск клада осуществляется на землях лесного фонда (земли, покрытые лесом, а также не покрытые лесом, но предназначенные для его восстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины, погибшие древостои, площади, занятые питомниками, плантациями и несомкнувшимися лесными культурами, и др.), которые в соответствии с действующим законодательством могут находиться только в собственности государства и в пользовании государственных лесохозяйственных учреждений, организаций местных исполнительных комитетов, в компетенцию которых входит ведение лесного, лесопаркового хозяйства. Соответственно, при обнаружении клада без согласия собственника, то есть государства, вам ничего не полагается, плюс вы можете быть привлечены к административной ответственности.
Отметим, что вознаграждения, полученные за передачу в государственную собственность кладов, освобождаются от уплаты подоходного налога.
Черным копателям в Беларуси грозит штраф до 50 базовых
Дело это интересное, однако, не стоит забывать о такой важной вещи, как юридический аспект кладоискательства, ведь, не зная законов, можно достаточно сильно подпортить свою жизнь. Поэтому прежде чем приступить к поискам с металлоискателем, следует тщательно изучить, что же гласит закон той страны, в которой вы планируете совершать поиски.
Что касается России, еще в 2013 году правила использования металлоискателей на территории страны ужесточились по сравнению с тем, как это было раньше. Это связанно с внесением поправок в Федеральный закон страны под номером 243, а вернее – во вторую ее часть.
Итак, начиная с 2013 года, в России существует запрет на поиск без разрешения соответствующих органов, и тем более изъятие различных объектов, представляющих археологическую или культурно-историческую ценность из мест своего залегания, особенно если при этом повреждается или, тем более, уничтожается, культурный слой. За это грозит большое денежное наказание – 500 тыс. рублей, или же заработная плата осужденного за период в 18 месяцев, исправительные работы или арест на два года.
Если же при этом то же самое произошло на территории месторасположения культурного наследия, которая включена в особый государственный реестр, то есть, закон был нарушен на территории культурного или исторического памятника, то наказание будет несколько жестче. От нарушителя потребуют 700 тыс. рублей или же заработную плату за 2 года, или же арестуют на 4 года.
И самое неприятное – в поправке к закону уточняется, что за нарушение закона с использованием своего личного служебного положения, или будучи членом организованной группы, или используя при этом технические средства, наложенный на осужденного штраф может достигать 1 млн. рублей или же заработной платы за 5 лет, исправительными работами, арестом или увольнением с должности. Под техническим средством имеются в виду в том числе и металлодетекторы – в этом и заключается самый неприятный момент для любителей этого дела.
Также приводится уточнение: культурный слой – это подземный или подводный слой, который содержит следы жизнедеятельности человека старше, чем 100 лет.
|
Металлоискатель Clone PI-AVR Краткое описание:
Более подробную информацию смотрите на сайте: Металлоискатель Clone PI-AVR |
Металлоискатель КВАЗАР ARМ Краткое описание:
Более подробную информацию смотрите на сайте: Металлоискатель КВАЗАР ARМ |
Металлоискатель Пират TL Краткое описание:
Более подробную информацию смотрите на сайте: Металлоискатель Пират TL |
Мы предложили вашему вниамнию несколько популярных моделей металлоискателей, которые будут популярны как любителям ,так и прфессионалам.
Но не стоит заранее расстраиваться, ведь все не настолько страшно, как кажется на самом деле. Грубо говоря, запрещено искать клад с металлоискателем и извлекать археологические ценности в тех местах, которые представляют ценность для археологов.
Если вы хотите провести поиски с металлодетектором, то без проблем сможете это сделать на своей частной территории или частной территории своего знакомого в случае предварительного согласования с ним.
Пересчет географических координат
В России деятельность копателей регламентирует закон №245-ФЗ от 23.07.2013 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии». Новый закон появился на основе закона N 4804-1 от 15 апреля 1993 года «О вывозе и ввозе культурных ценностей». Рассмотрим сначала точные определения понятий, приводимые в новом законе.
Культурный слой — слой, несущий следы деятельности человека старше 100 лет, включающий археологические артефакты.
Археологические предметы — движимые вещи, основным или одним из основных источников информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок.
Специальные технические средства — средства, позволяющие обнаружить археологические предметы (металлодетекторы, радары, магнитные приборы).
Мы не будем дословно приводить текст закона, многие пункты не касаются деятельности копателей. Они устанавливают требования к строителям, археологам в отношении памятников культуры и истории.
Приведём лишь те нововведения, которые важны для нас:
Все предметы археологии, изъятые из земли, принадлежат государству.
В законе более подробно раскрыто значение «Археологические объекты». Под этим словом подразумеваются: городища, курганы, грунтовые могильники, древние погребения, селища, стоянки, каменные изваяния, стелы, наскальные изображения, остатки древних укреплений, производств, каналов, судов, дорог, места совершения древних религиозных обрядов, отнесенные к объектам археологического наследия культурные слои.
Как видим, закон ужесточил наказание за незаконные изыскания и оборот предметов.
Из текста закона ясно, что предметы археологии определены возрастом в 100 лет. Уже этот момент позволяет вести поиск предметов в местах, где люди жили только последний век. Закон не запрещает использование, покупку, продажу металлоискателей и не требует специальной лицензии. Запрет на использование установлен лишь в отношении памятников археологии.
Вести поиски можно на местах, имеющих следы ВОВ. Не запрещено искать деньги, жетоны, пуговицы, предметы быта и др., относящиеся к этому периоду. Но помните, что хранение взрывоопасных предметов и оружия регулируется статьей 222 УК РФ, по которой «незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, …, взрывчатых веществ или взрывных устройств» грозит лишением свободы на 4 года. При случайном обнаружении «эха войны» нужно незамедлительно сообщить в соответствующие органы с указанием точных координат.
Ещё раз обратим внимание, что изъятие предметов старше 100 лет из земли запрещено, но закон не даёт пояснения на следующие парадоксы. Почему «потеряшки» обычного крестьянина и украшения скифского воина приравнивают к одному и тому же понятию «предметы археологии»?
По закону, сельхоз техника, распахивающая поля, нарушает культурный слой, если в нем присутствуют предметы старше 100 лет?
По сути, закон не изменил проблему разорения археологических объектов, а лишь поставил в неловкое положение законопослушных граждан. Доказать причастность к разрушению культурного слоя почти невозможно, если только не поймали на месте.
Если же к вам на копе приближается полицейский, то объясните, что потеряли ключи от машины или копаете металлолом.
Поиск кладов с металлоискателем
Пляжи рек и морей, а также поля, которые ежегодно пашутся — это места, где камрады могут свободно искать монетки и другие ценности, так как там следы жизнедеятельности видны всегда. Однако в случае сельскохозяйственных угодий стоит помнить следующее: копать можно только на государственной территории. Если это частные владения, то владелец может предъявить обвинения за вторжение, и тогда против нас начинает действовать уже другой закон. Советуем перед выездом найти владельца или ответственного за поля и просто договориться с ним — тогда проблем никаких не будет.
В России деятельность копателей регламентирует закон №245-ФЗ от 23.07.2013 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии». Новый закон появился на основе закона N 4804-1 от 15 апреля 1993 года «О вывозе и ввозе культурных ценностей». Рассмотрим сначала точные определения понятий, приводимые в новом законе.
Культурный слой — слой, несущий следы деятельности человека старше 100 лет, включающий археологические артефакты.
Археологические предметы — движимые вещи, основным или одним из основных источников информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок.
Специальные технические средства — средства, позволяющие обнаружить археологические предметы (металлодетекторы, радары, магнитные приборы).
Мы не будем дословно приводить текст закона, многие пункты не касаются деятельности копателей. Они устанавливают требования к строителям, археологам в отношении памятников культуры и истории.
Приведём лишь те нововведения, которые важны для нас:
Все предметы археологии, изъятые из земли, принадлежат государству.
В законе более подробно раскрыто значение «Археологические объекты». Под этим словом подразумеваются: городища, курганы, грунтовые могильники, древние погребения, селища, стоянки, каменные изваяния, стелы, наскальные изображения, остатки древних укреплений, производств, каналов, судов, дорог, места совершения древних религиозных обрядов, отнесенные к объектам археологического наследия культурные слои.
Как видим, закон ужесточил наказание за незаконные изыскания и оборот предметов.
Из текста закона ясно, что предметы археологии определены возрастом в 100 лет. Уже этот момент позволяет вести поиск предметов в местах, где люди жили только последний век. Закон не запрещает использование, покупку, продажу металлоискателей и не требует специальной лицензии. Запрет на использование установлен лишь в отношении памятников археологии.
Вести поиски можно на местах, имеющих следы ВОВ. Не запрещено искать деньги, жетоны, пуговицы, предметы быта и др., относящиеся к этому периоду. Но помните, что хранение взрывоопасных предметов и оружия регулируется статьей 222 УК РФ, по которой «незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, …, взрывчатых веществ или взрывных устройств» грозит лишением свободы на 4 года. При случайном обнаружении «эха войны» нужно незамедлительно сообщить в соответствующие органы с указанием точных координат.
Поиск металлолома с металлоискателем закон 2021
В России деятельность копателей регламентирует закон №245-ФЗ от 23.07.2013 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии». Новый закон появился на основе закона N 4804-1 от 15 апреля 1993 года «О вывозе и ввозе культурных ценностей». Рассмотрим сначала точные определения понятий, приводимые в новом законе.
Культурный слой — слой, несущий следы деятельности человека старше 100 лет, включающий археологические артефакты.
Археологические предметы — движимые вещи, основным или одним из основных источников информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок.
Специальные технические средства — средства, позволяющие обнаружить археологические предметы (металлодетекторы, радары, магнитные приборы).
Мы не будем дословно приводить текст закона, многие пункты не касаются деятельности копателей. Они устанавливают требования к строителям, археологам в отношении памятников культуры и истории.
Приведём лишь те нововведения, которые важны для нас:
Все предметы археологии, изъятые из земли, принадлежат государству.
В законе более подробно раскрыто значение «Археологические объекты». Под этим словом подразумеваются: городища, курганы, грунтовые могильники, древние погребения, селища, стоянки, каменные изваяния, стелы, наскальные изображения, остатки древних укреплений, производств, каналов, судов, дорог, места совершения древних религиозных обрядов, отнесенные к объектам археологического наследия культурные слои.
Как видим, закон ужесточил наказание за незаконные изыскания и оборот предметов.
Из текста закона ясно, что предметы археологии определены возрастом в 100 лет. Уже этот момент позволяет вести поиск предметов в местах, где люди жили только последний век. Закон не запрещает использование, покупку, продажу металлоискателей и не требует специальной лицензии. Запрет на использование установлен лишь в отношении памятников археологии.
Вести поиски можно на местах, имеющих следы ВОВ. Не запрещено искать деньги, жетоны, пуговицы, предметы быта и др., относящиеся к этому периоду. Но помните, что хранение взрывоопасных предметов и оружия регулируется статьей 222 УК РФ, по которой «незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, …, взрывчатых веществ или взрывных устройств» грозит лишением свободы на 4 года. При случайном обнаружении «эха войны» нужно незамедлительно сообщить в соответствующие органы с указанием точных координат.
Ещё раз обратим внимание, что изъятие предметов старше 100 лет из земли запрещено, но закон не даёт пояснения на следующие парадоксы. Почему «потеряшки» обычного крестьянина и украшения скифского воина приравнивают к одному и тому же понятию «предметы археологии»?
По закону, сельхоз техника, распахивающая поля, нарушает культурный слой, если в нем присутствуют предметы старше 100 лет?
По сути, закон не изменил проблему разорения археологических объектов, а лишь поставил в неловкое положение законопослушных граждан. Доказать причастность к разрушению культурного слоя почти невозможно, если только не поймали на месте.
Если же к вам на копе приближается полицейский, то объясните, что потеряли ключи от машины или копаете металлолом.
Где можно копать с металлоискателем по закону?
Теперь, когда мы знаем, что пользоваться металлоискателем в России можно только в разрешенных местах, стоит поговорить о том, где же конкретно лучше искать металлолом. Итак, перечислим основные места, где с высокой вероятностью можно обнаружить лом металлов.
- Рядом с сельскохозяйственными полями. Здесь можно найти большое количество деталей и вышедших из строя механизмов сельхозтехники. Важно помнить, что территория, на которой планируется проводить поиски металлов, не должна принадлежать частному лицу.
- Заброшенные колхозы и складские помещения. Здесь также по закону можно искать металлоискателем. Но при этом многие сталкиваются с определенными трудностями, которые связаны с тем, что в большинстве поселков и деревень металлолом уже выкопан. А транспортировать лом из удаленного заброшенного поселения довольно трудозатратно.
- Недействующие военные части и полигоны. Здесь можно найти различные металлические элементы, которые использовались в военных учениях.
- Водоемы и болота. На дне может храниться большое количество металлолома, в том числе детали от судов и лодок. Стоит отметить, что достать со дна крупногабаритный лом довольно проблематично, для добычи небольших металлоконструкций можно использовать поисковой магнит.
- Заброшенные заводы и цеха. Велика вероятность, что большинство металлоконструкций уже собрали, но если пользоваться мощным металлоискателем, то лом вполне можно найти.
Указ 485 от 14.12.15! Закон о металлоискателе.
К примеру, если предположить, что во время незаконной раскопки вам посчастливится найти белорусскую реликвию-крест Ефросиньи Полоцкой, но при этом, он будет вами серьезно поврежден, то налицо состав уголовного преступления.
Закон приняли и он вступил в силу весной…кого поймали, хз, пока достоверных новостей нет, только слухи. Наши находки: пуговицы, медные монеты, почерневшие от времени и внесенных в почву удобрений, – не интересуют ни музеи, ни коллекционеров. Знакомые ребята как-то пытались определить свои находки в музей, а им ответили: нам интересны только монеты времен Средневековья. Почему, например, не сделать на поисковые работы платную лицензию, как у рыбаков или охотников?
Самый большой в Европе древний лес находится в Беларуси — это Беловежская пуща, в которой насчитывается почти 2000 деревьев великанов. По возрасту некоторые из них намного старше, чем открытие Америки Колумбом. Часть Беловежской пущи находится на территории Польши.
Принятие Указа № 485 стало важным этапом для сохранения археологического наследия страны. Впервые в нем есть определение археологического артефакта. Четко прописан круг лиц, которым разрешено проводить археологические исследования, пользоваться металлоискателями. Также указ пытается вернуть в научный оборот археологические памятники, находящиеся в частных коллекциях, и вводит запрет на торговлю ими.
По сути если идти с прибором в зоне прибоя то на мониторе можно отчетливо проследить изменение минерализации от набегающей волны соленой воды.
Вот уже три месяца действует новый Кодекс о культуре. Пожалуй, одним из самых резонансных стал раздел, касающийся сохранения исторического наследия: отныне все археологические артефакты должны принадлежать государству – их нельзя покупать, продавать, дарить, менять. А чтобы работать с металлоискателем, нужно разрешение Академии наук.
На продукты рванули цены. Где сейчас выгоднее закупаться — на рынках, в гипермаркетах, дискаунтерах?
Вот уже три месяца действует новый Кодекс о культуре. Пожалуй, одним из самых резонансных стал раздел, касающийся сохранения исторического наследия: отныне все археологические артефакты должны принадлежать государству – их нельзя покупать, продавать, дарить, менять. А чтобы работать с металлоискателем, нужно разрешение Академии наук.
Напомним, что Указ № 485 вступил в силу с 18.03.2016 г. Утвержденный им комплекс мер направлен на создание дополнительных условий для сохранения культурного наследия Беларуси, а также на предотвращение деятельности «черных копателей». Предусмотрена передача археологических артефактов, выявленных при проведении археологических исследований либо случайно, государству.
На поле несколько десятилетий назад стояло пару древних домишек. Об этом «рассказала» одна из карт, найденных на просторах байнета. С той поры, конечно, участок не единожды перепахивали. Но вероятность что-то найти все равно высокая. Кстати, на территории археологических объектов, а к ним относятся, например, древние городища, стоянки, поселения, проводить раскопки категорически запрещено.
Проблема расхищения исторического наследия нелегальными археологами актуальна не только для белорусского общества, но и для мирового. Подобные запреты на использование металлоискателей уже действуют во многих странах Евросоюза, а также в Украине.
На мониторе отображаются все что есть под датчиком. Степень минерализации грунта и все цели что попадают в зону действия датчика.
В Беларуси металлоискатель не относится к числу запрещенных к гражданскому обороту предметов в связи с чем его можно свободно купить, продать, взять в аренду и использовать по своему усмотрению.
Исключительные права на сайт в целом, в том числе дизайн, интерфейс, базы данных, программное обеспечение (за исключением программного обеспечения с открытой лицензией или приобретенного по лицензии) принадлежат Белорусской республиканской коллегии адвокатов.
Таким образом, ходить с металлоискателем, безусловно, можно, а вот осуществлять поиск археологических артефактов без разрешения, выданного уполномоченным органом, нельзя.
Планируется включить в КоАП две новые статьи – 19.8 и 19.9. Согласно ст. 19.8 поиск археологических артефактов, осуществляемый без разрешения на право проведения археологических исследований, повлечет наложение штрафа в размере от 15 до 50 базовых величин (в настоящее время 1 БВ равна 210 тыс.
Даже вырастая, они продолжают надеяться на чудо, покупая лотерейные билеты. В лотереи мы играть не будем, а вот искать скрытые под землей артефакты Onliner.by отправился вместе с Валерием.
Специалисты также обратили внимание, что на практике пробелы в правой базе, регулирующей данную сферу, могут привести к неоднозначной трактовке некоторых терминов этого документа.
Опубликовано 2 апреля 2020 года. В Беларуси металлоискатель не относится к числу запрещенных к гражданскому обороту предметов в связи с чем его можно свободно купить, продать, взять в аренду и использовать по своему усмотрению. Однако следует понимать, что в нашей стране установлена административная ответственность за поиск археологических артефактов, осуществляемый без специального разрешения на право проведения археологических исследований.
Такое разрешение выдается Национальной академией наук Беларуси исключительно научным организациям или музеям на основании заявок, поданных заинтересованными лицами, и имеет ограниченный срок действия. Подробнее, кто имеет право получить разрешение —
Более подробно с порядком выдачи разрешения на право проведения археологических исследований можно ознакомиться в ст. 127 Кодекса о Культуре РБ от 20.07.2016 г.
Если же проводится несанкционированное археологическое исследование – незаконные раскопки, то возможно привлечение к административной ответственности.
Ответственность за поиск археологических артефактов без специального разрешения установлена статьёй 19.8 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь, которой предусмотрен штраф в размере от пятнадцати до пятидесяти базовых величин, что на день публикации (2.04.2020) составляет от 405 до 1350 рублей. При этом сам металлоискатель как средство совершения административного правонарушения может быть конфискован на основании санкции указанной статьи.
В Беларуси запретят искать клады с помощью металлоискателей
В целях пресечения противоправной деятельности, а так же для составления протокола об административном правонарушении, если составление его на месте выявления (совершения) административного правонарушения не представляется возможным, для пресечения сокрытия или уничтожения доказательств вас могут задержать. В рамках вышеуказанной статьи задержание может длиться не более трех часов.
Об административном задержании физического лица составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица, составившего протокол, сведения о личности задержанного, основания, место и время его фактического задержания. При этом задержанному разъясняется право пригласить защитника. Протокол подписывается лицом, его составившим, и задержанным.
Настоятельно рекомендуем не отказываться от подписи в протоколе. В случае отказа задержанного от подписания протокола в нем делается соответствующая запись с указанием мотивов отказа.
По вашей просьбе вам должна быть вручена копия протокола.
Итак, вас застали с металлоискателем и просят проехать в отделение милиции либо составляют протокол на месте. Первое, что вы должны помнить – это то, что вы должны подчиняться законным требованиям сотрудника милиции, во избежание привлечения вас к административной ответственности по статье 23.4 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий). Убегать и совершать иные подобные действия чреваты последствиями.
Далее сотрудник милиции составит в отношении вас протокол, что является началом административного процесса. Внимательно его прочтите и попросите разъяснить вам ваши права, если этого не было сделано. Если вы согласны с указанными обстоятельствами в протоколе и тем, что совершили правонарушение, то пишите о своём согласии. Если нет, то фиксируйте письменно свою позицию: «С протоколом не согласен, так как в районе (указать место) мной было утеряно драгоценное изделие (кольцо, браслет и т.д.) и я осуществлял его поиск при помощи металлоискателя, не занимался поиском клада и археологических артефактов. Прошу предоставить мне защитника (если вы этого хотите)». Попросите свою копию протокола.
В отношении вас может быть проведён личный обыск. Личный обыск задержанного проводится лицом того же пола, что и задержанный, с участием двух понятых того же пола. Хочу отметить, что если в ходе обыска у вас будут обнаружены археологические артефакты (монеты, украшения и прочее), но при этом вы указываете, что осуществляли поиск потерянного вами имущества, этому будет дана оценка в совокупности имеющихся доказательств и, безусловно, риск привлечения вас к ответственности гораздо возрастает.
Мобилизация — это довольно широкое понятие. В законе сказано, что это комплекс мероприятий по переводу экономики и госорганов на работу в условиях военного времени, а также «комплекс мероприятий войсковой мобилизации».
Мобилизацию объявляет Александр Лукашенко (за все время суверенной Беларуси ее не объявляли ни разу). Она может быть полной или частичной. В случае ее объявления, мобилизовать могут граждан страны, которым от 18 до 65 лет и которые состоят на воинском учете. А на воинском учете состоят почти все. Даже некоторые женщины, например, медсестры и врачи.
Не мобилизуют только тех, кто не состоит на воинском учете. С него снимают, если вы:
- признаны негодным к военной службе и исключены из воинского учета. То есть вас вообще исключили. Запись «не годен в мирное время» — это другое;
- сидите в тюрьме или в колонии, или под арестом, или под ограничением свободы, или на пожизненном, или ждете расстрела;
- находитесь под уголовным преследованием или судом;
- находитесь на принудительном лечении;
- лишены гражданства или вышли из него;
- имеете паспорт серии РР — это паспорт гражданина Республики Беларусь для постоянного проживания за пределами страны.
Если один из этих пунктов о вас, то мобилизовать вас по закону нельзя.
Да. Ее могут дать, если:
- вы работаете в госорганах и у вас есть бронь от призыва по мобилизации;
- у вас есть нетрудоспособные члены семьи, которым нужен постоянный уход, а ухаживать за ними, кроме вас, больше некому. Но тут должно быть заключение врачебной комиссии. Если родственник на гособеспечении, то отсрочку не дадут;
- у вас от четырех детей в возрасте до 16 лет или супруг-инвалид первой группы;
- или если в вашей семье у вас есть только один родитель, который, кроме вас, имеет от четырех детей в возрасте до восьми лет.
Также вам могут дать отсрочку на срок до полугода по состоянию здоровья. Для этого в военкомате или сборном пункте вас должны отправить на медицинское освидетельствование, где определят вашу годность или негодность к военной службе. Здесь уже как повезет.
Ну и отдельно отсрочку от мобилизации по закону может дать президент.
За нелегальный оборот черного и цветного металла предусмотрена уголовная и административная ответственность
Реализация металлолома – это вид деятельности, занятие которым требует получения специального разрешения. Получить указанное разрешение могут только предприниматели и юридические лица, прошедшие государственную регистрацию. Но есть те, кто не стремится соблюсти законодательно утвержденные требования к сфере обращения металлолома.
За нелегальный оборот черного и цветного металлолома действующее законодательство РФ предусматривает уголовную и административную ответственность.
Уголовная ответственность за нарушение закона в сфере обращения металлолома наступает в следующих случаях:
— ст.171 УК РФ (Незаконная предпринимательская деятельность), то есть работа без регистрации либо без лицензии, если она необходима для данного вида деятельности. За это деяние предусматривается наказание в виде штрафа в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арест на срок до шести месяцев;
— ст.175 УК РФ (Покупка или сбыт имущества, о котором заранее известно, что оно добыто преступным образом). Указанное деяние влечет за собой штраф в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительные работами на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на тот же срок.;
— ст.199 УК РФ (Уклонение от уплаты налогов). Максимальное наказание, предусмотренное статьей — лишение свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
К уголовно наказуемым деяниям относится еще и использование чужого паспорта для регистрации приема металлолома – согласно статье 327 УК РФ – за применение заведомо ложного документа предусмотрено максимальное наказание в виде ареста на шесть месяцев.
Административная ответственность за незаконный прием лома включает в себя:
— наказание за предпринимательскую деятельность без лицензии. Это деяние наказывается по ст.14.1 КоАП РФ штрафом для организаций до 50 тысяч рублей, а для предпринимателей – до 5 тысяч рублей. К штрафу может быть предусмотрена конфискация металлолома;
— работа без государственной регистрации бизнеса также наказывается по ст.14.1 КоАП РФ штрафом до 2-х тысяч рублей;
— кроме того, ст.14.1 КоАП РФ предусматривает еще одно наказание — за нарушение лицензионных требований. Если данные нарушения признаются к тому же грубыми, то предпринимателя накажут штрафом до 8 тысяч рублей или приостановлением деятельности до 90 суток, а организацию – на 200 тысяч рублей или приостановкой работы на срок до 90 суток;
— если нарушены правила обращения и отчуждения металлолома (приемки, учета, хранения и транспортировки), то это влечет за собой наказание по статье 14.26 КоАП РФ: на предпринимателей налагается штраф до 5 тысяч рублей, а на юридические лица – до 100 тысяч рублей. К штрафу дополнительно может быть предусмотрена конфискация предметов, которые послужили причиной привлечения к административной ответственности.
Транспорт — необходимость при сборе лома
Собранное вторсырье, будь то пластик, металл или бумажные отходы, нуждается в транспортировке к месту сдачи. Если сбор имеет серьезные масштабы — от 100-200 кг за день, следует задуматься о подходящем транспорте для погрузки и перевоза лома.
Обычный легковой автомобиль не подойдет — в багажнике сможет уместиться несколько десятков килограмм, поэтому придется ездить несколько раз — а это затратно при современных ценах на бензин.
Если есть только легковой автомобиль, выручить может прицеп. Его вместительность — не больше 750 кг, однако можно сделать пару рейсов за день — это не сильно ударит по карману.
Оптимальный вариант — грузовая газель, еще лучше — бортовой УАЗ 33-03, прицеп которого вмещает целую тонну.
Если собственного транспорта нет в наличии, выход в такой ситуации тоже есть — многие пункты приема лома забирают его самостоятельно, на своем авто. Цены за килограмм, конечно, будут менее выгодными.
Мотивация изменения законодательства
Металлоискатель – это прибор, который позволяет искать металлические предметы в земле, воде, древесине, стенах. Некоторое время назад они активно использовались гражданами в быту, поиски «кладов» были популярным хобби. При этом часто такие поиски превращались в настоящие несанкционированные археологические раскопки, что причиняло вред древностям.
«Черных копателей» было нелегко привлечь к ответственности из-за несовершенства законодательства, пока в 2013 году не были внесены поправки в Уголовный кодекс РФ. В 2022 году никаких изменений в законодательстве о металлоискателях пока нет, они не запрещены. Поэтому не принят никакой новый закон о металлоискателях в России в 2021 году. С пояснениями к предыдущим редакциям закона можно ознакомиться ниже.
Представители Минпромторга утверждают, что основное влияние на стоимость лома на внутреннем рынке оказывает рост цен в Турции, крупнейшем импортере лома черных металлов, где закупочные цены в октябре превышали $500 за т металлолома по сравнению с $452,5 в начале сентября. В пересчете на рубли это 37 600 рублей и 34 000 рублей соответственно.
«Это логично: когда мировые цены с отрывом превышают внутренние, компании увеличивают долю экспорта, сокращая предложение на локальном рынке, что ведет к росту цен», — рассуждает Криницын из ГК «А101».
Колочинский из «ВекторСтройФинанса» согласен с коллегой: по его мнению, такой стремительный рост цен обусловлен отложенным лавинообразным спросом как на внутреннем, так и на внешнем рынке на фоне быстрого восстановления экономики и активного развития строительной отрасли после весеннего локдауна 2022 года.
Заготовители лома приводят контраргументы. «Мировой ценовой тренд на рынке лома и черных металлов — понижающий», — говорит Угловская из «Руслом.ком». Если посмотреть график турецких закупочных цен, то видно, что по сравнению с январем они даже немного снизились, хотя в мае был пик. По словам Угловской, реальный уровень цен в Турции с декабря прошлого года по настоящее время находится в диапазоне $472-$506 за т. В отличие от прошлого года фьючерсы на лом на LME сегодня не растут, а падают.
Ассоциация «Руслом.ком» полагает, что на внутреннюю цену лома влияет снижение заготовки, вызванное, в частности, удорожанием перевозок и нехваткой подвижного состава, занятого транспортировкой других грузов, в первую очередь угля.