Предоставление земельных участков многодетным семьям

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Предоставление земельных участков многодетным семьям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.

Кто может получить землю бесплатно

Для того чтобы получить бесплатно земельный участок, заявитель в первую очередь должен встать в очередь. Чтобы заявление приняли, многодетная семья в Подмосковье должна соответствовать следующим критериям:

• все члены семьи должны быть гражданами России;
• родители должны быть в браке, проживать на территории МО не менее пяти лет. Это нужно подтвердить постоянной регистрацией. Также землю могут выделить и одинокому родителю;
• трое или более детей должны быть младше 18 лет, зарегистрированы и проживать в Подмосковье. Также учитываются усыновленные дети;
• члены многодетной семьи не должны иметь в Подмосковье земельный участок площадью шесть соток и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного. Также нельзя производить отчуждение и раздел принадлежащих им на праве собственности участков такой же площади;
• члены многодетной семьи не должны являться собственниками жилых домов в Московской области.

Как многодетная семья может получить безмездный участок в Подмосковье

Выделение безмездных участков осуществляется через постановку на учет. Это значит, что среди многодетных семей, которые являются потенциальными претендентами на данную льготу, существует своя очередь. Для того, чтобы встать в очередь (на учет), нужно подать заявление и документы в полномочный орган местного самоуправления.

	Общая условная схема постановки на учет для получения безмездного участка в Подмосковье
1	2	3
Сбор, подготовка документов. Заявление может написать один из родителей. Пакет требуемых документов формируется согласно ПП МО № 222/12 от 04.04.2013 (ред. с изм. от 04.07.2017)	Подача документов в соответствующий орган самоуправления (можно через МФЦ). Принятые документы рассматриваются и по ним дается ответ в срок от месяца до 40 кал. дн.	Ответ заявителю. Решение органа самоуправления может быть положительным либо отрицательным (отказ). В любом случае он документируется и отправляется заявителю в электронном виде либо на бумажном носителе заказным письмом

Если просьбу заявителя удовлетворили, то ему вручают постановление о предоставлении участка на безмездной основе, без взимания платы. Все участки предоставляются по мере их готовности. Из этого следует, что в очереди можно простоять долго, но в то же время не исключено, что участок выделят достаточно быстро. После получения безмездного участка, необходимо оформить на него право собственности.

Причины отказа в предоставлении льготы стандартны. К ним относят, например: подача не всех документов, несоответствие представленных сведений, наличие недостоверной, неполной информации, а также отсутствие участка, на который претендует семья, в обороте, прочее.

Какие есть особенности

Процесс передачи государственного или муниципального земельного надела в частную собственность (многодетной семье) регулируется Земельным кодексом РФ, а именно его статьёй 39.5. Однако порядок осуществления процедуры принимается на местном региональном уровне.

Это обусловлено рядом очевидных факторов, например, разной численностью населения по регионам, отличиями в экономической и социальной сферах областей. Также следует учитывать, что во владении каждого региона пребывает разное количество земельных участков с разными размерами, которые будут эффективнее распределяться под управлением именно местных администраций.

Чтобы многодетная семья могла получить бесплатный надел, она должна удовлетворять следующие требования:

• в семье должно быть минимум 3 родных или усыновлённых ребёнка возрастом до 18 лет. В некоторых случаях допускается, чтобы ребёнок был до 23 лет, если он обучается на очной форме в высшем учебном заведении и находится на иждивении у родителей. Если заявитель является опекуном для детей, то вопрос рассматривается в каждой конкретной ситуации отдельно. Однако в Москве и Московской области решения чаще всего принимается не в пользу многодетной семьи, ровно, как и в отношении детей, старше 18 лет;

Земля для многодетных семей. Условия предоставления земельных участков на 3-го ребенка в Москве

Многодетные москвичи правом на безвозмездное получение земельных участков не обладают. В этом плане гораздо больше повезло их «коллегам» из Московской области: земля многодетным семьям из Подмосковья передается при соблюдении ряда обязательных условий:

1. Земельный участок многодетной семье предоставляется, только если все ее члены являются гражданами РФ.
2. Родители, а также многодетные матери или отцы, с которыми проживает 3 и более детей, должны иметь регистрацию по месту жительства на срок не менее 5 лет. Место жительства родителей должно располагаться в пределах Московской области.
3. Земельные участки многодетные семьи могут получить, если 3 и более детей зарегистрированы по месту жительства на территории Московской области.
4. Члены семьи, рассчитывающие на оформление земельного участка бесплатно, не должны иметь в собственности других земельных территорий. Также законодатель запрещает выделять земли тем семьям, члены которых имеют земельные зоны в районе Московской области на праве бессрочного пользования или пожизненного владения.
5. Вправе получить земельные зоны те семьи, которые не имеют собственности в виде жилой площади в Москве.

Социальная поддержка многодетных семей

• До совершеннолетия детей – бесплатный проезд, школьное питание и форма, отдых и познавательный досуг, финансовая помощь и подарки.
• После 18 лет – помощь тем лицам, которые получают высшее образование на дневном отделении.
• Родители регулярно получают обязательные финансовые компенсации от государства начиная с момента рождения третьего ребенка. В том числе адресную поддержку по личному запросу.
• Мать имеет право на досрочный выход на пенсию, если имела более 5 детей и 15 лет страхового стажа.
• Наличие 7 детей государство награждает Орденом Родительской Славы и денежной премией.
• Возможность получить жилье или земельный участок под застройку без очереди и при наличии государственных субсидий.

Как подать заявление на получение земли.

Заявление может быть подана 3 способами:

1. Путем подачи заявления в комитет земельных отношений в администрации муниципального образования.
2. Многофункциональный центр.
3. Сайт госуслуг.

После подачи у должностных лиц администрации есть 1 месяц на проверку представленных документов и принятии решении:

• О постановке на учет.
• Об отказе в постановке на учет.

О принятом решение заявитель уведомляется посредством почтовой связи, а если использовалась подача электронного документа, то в дополнение к «Почте России» копия будет направлена на электронный адрес.

Причиной отказа в предоставлении земельного участка многодетным — является:

• Несоблюдение условий.
• Предоставление искажённых, неверных сведений.

Условия для получения земельного участка

Юридические основания и условия предоставления земли закреплены в части 3 статьи 3 закона Московской области.

Первое условие: семья является многодетной. Многодетная семья – это лица, которые состоят в зарегистрированном браке (либо одинокие матери и отцы), у которых трое или более несовершеннолетних детей.

Возрастной критерий важен, поскольку он устанавливается в каждом регионе отдельно. Например, в Брянской области – 23 года (до окончания университета), а в Московской области – 18 лет.

Следовательно, получить землю в собственность могут ячейки общества, в которых трое детей не достигли совершеннолетия.

Важно! Брак между отцом и матерью должен быть заключен в органах ЗАГС. Фактическое проживание и сожительство юридического значения не имеет.

Второе условие: члены семьи – граждане России, а супруги (одинокий родитель) проживают в Московской области не менее 5 лет (п. 2 ч. 3 ст. 3 закона)

Третье условие: заявители не имеют земельного участка размером 6 соток на территории Подмосковья. Правило применяется как к имущественным (право собственности), так и к наследуемым правам.

Четвертое условие: члены семьи не отчуждали и не разделяли принадлежащую землю со дня вступления в силу закона Подмосковья. Условие введено для недопущения злоупотребления правом на получение меры поддержки.

Если условия соблюдены, следующим шагом является сбор документов и подача заявления на получение собственности на землю. Важно разобраться, какие документы потребуются, ведь перечень в каждом субъекте страны разнится.

Судебная практика по вопросам предоставления земельных участков спорна и неопределенна. Большая часть дел – обжалование действий органов муниципалитета, касающихся отказа в постановке на учет. Главная причина отказа – несоблюдение условий, необходимых для получения земли в собственности, связанных с возрастом детей.

Как уже отмечалось, каждый регион страны устанавливает предельный возраст, по достижении которого многодетные утрачивают право на получение земельного участка бесплатно. Это приводит к неоднозначности и отсутствию единого подхода в судебной практике.

В 2012 году семья из Москвы оспаривала положения закона Московской области касаемо возраста. Супруги обосновывали доводы тем, что установление предельного возраста в виде 18 лет лишает возможности получить земельный участок в собственность семьям, у которых дети достигли совершеннолетия, но не достигли 23-х лет (например, обучаются в образовательных учреждениях).

Однако Верховный Суд РФ пояснил, что в соответствии с законодательством, ребенок – это лицо, не достигшее 18 лет. Следовательно, закон Московской области не противоречит правовым актам. Установление предельного возраста 23 лет в отдельных субъектах страны – прерогатива региональных законодательных собраний, их право, а не обязанность.

Таким образом, социальная поддержка в виде предоставления вакантных земель – прекрасная возможность улучшить жилищные условия. Процесс получения участка сложен и требует тщательного изучения документов. Однако, выполнив условия, следует ожидать выделения земельного участка.

Условия выделения земельного участка многодетной семье

При выделении ЗУ большинство регионов предъявляет схожие требования к семьям с 3-мя и более детьми. К ним относится:

• гражданство членов семьи – Российская Федерация;
• официальный брак родителей – семейные отношения должны быть официально оформлены, иначе ЗУ будет предоставлен только тому родителю, с которым постоянно проживают дети;
• количество детей – не менее 3-х, независимо от причины возникновения родительских прав (не важно, свои дети у граждан, или приемные);
• совместное проживание с детьми – все члены семьи должны быть зарегистрированы по одному адресу;
• регистрация на льготный учет – осуществляется в профильных госорганах по месту проживания (пребывания, регистрации);
• отсутствие ухудшений в условиях проживания на протяжении последних 5 лет;
• срок проживания в регионе – не менее 5 лет;
• отсутствие подходящей недвижимости – имеющееся жилье не подходит для проживания многодетной семьи;
• отсутствие земельных участков в собственности – у семьи не должно быть земельных участков, подходящих для строительства дома для постоянного проживания.

Условия программы выделения

Федеральный закон

№ 138

был подписан 14 июня 2011 года. Согласно данному документу

многодетные семьи получают право на получение земли под строительство на безвозмездной основе

.

Претенденты должны соответствовать следующим условиям:

1. Иметь трех и более детей (своих или усыновленных) в возрасте до 18-ти лет или до 23 лет, обучающихся в ОУ очно.
2. Проживать в регионе более 5-ти лет.
3. Иметь гражданство РФ.
4. Родители должны состоять в официальном браке. За исключением семей, в которых есть только один родитель.
5. Не иметь в собственности земли, предназначенной для ИЖС.

Льготы для многодетных

Признавая многодетные семьи незащищенной категорией населения, законодатель устанавливает для них ряд льгот как на федеральном, так и на региональном уровне. Обычно конкретный объем помощи зависит от региона проживания семьи, однако почти всегда она выражается в совокупности финансовых, материальных и натуральных средств поддержки.

В число гарантированных семьям льгот обычно входят:

• субсидия на коммуналку в размере 30-50%;
• льготы на проезд;
• бесплатное школьное питание, выделение комплектов спортивной и школьной формы;
• единовременное и ежемесячное пособие, предоставление продуктовых наборов;
• внеочередной прием в общеобразовательные учреждения, льготы при поступлении в ВУЗ;
• предоставление бесплатной юридической помощи;
• выделение бесплатных лекарств детям до 6 лет, санаторно-курортное лечение и так далее.

Одной из форм такой помощи является улучшение условий проживания, на которое и направлено выделение земли.

Как получить землю многодетной семье в Московской области

С 2015 года субъектам РФ разрешили выдавать многодетным семьям вместо земельных участков денежную компенсацию для самостоятельной покупки земли, строительства жилья или погашения ипотеки. Деньги на компенсацию выделяют из регионального бюджета, поэтому не все регионы пошли на этот шаг. Первыми закон поддержали регионы не имеющие свободных земель — города федерального значения Москва и Санкт-Петербург, где земельных участков для многодетных вообще нет. Далее к этому списку добавились еще регионы, таким образом в 2020 году деньги вместо земли можно получить в субъектах :

• Москва
• Московская область
• Санкт-Петербург
• Ленинградская область
• Калининградская область
• Амурская область
• Оренбургская область
• Новосибирская область
• Волгоградская область
• Тюменская область
• Ханты-Мансийский автономный округ-Югра
• Мурманская область
• Свердловская область
• Пермский край
• Челябинская область
• Вологодская область
• Астраханская область
• Тульская область
• Нижегородская область

Земельный участок положен семье, в которой воспитывается трое и более детей, притом, не имеет значения они родные или усыновленные. Под детьми понимаются несовершеннолетние граждане, а также молодые люди в возрасте до двадцати трех лет, при условии их обучения на очной форме в образовательном учреждении.

Целевое назначение земли связано либо с возведением дома, либо с организацией хозяйства. Средняя площадь, получаемого надела определяется органами власти субъектов, как правило, он колеблется о шести до пятнадцати соток. Непреложным условием является то, что территория располагается в черте населенного пункта.

В связи с тем, что в ряде субъектов, например, в городах Федерального значения, нет свободной земли государством было принято решение о замене натуральной формы на денежную компенсацию. Не все категории семей вправе рассчитывать на подобные условия.

К основным критериям относятся:

1. У семьи нет в собственности иных земельных наделов.
2. Брак между супругами официально зарегистрирован.
3. Одновременно воспитывается минимум трое несовершеннолетних детей.
4. Все члены семьи имеют постоянную регистрацию в одном субъекте РФ.

Особенностью компенсации является то, что потратить деньги семья вправе исключительно на улучшение условий своей жизни, то есть к перечню допустимых трат относятся:

1. Приобретение квартиры или иного рода жилого помещения.
2. Проведение ремонтных работ в текущей недвижимости.
3. Внесение первого взноса по ипотеке или погашение действующего кредита на квартиру или дом.

Семью лишают права на получение компенсации, если родители не смогут доказать, что финансы направлены на соответствующие цели.

Получение земли многодетным семьям в 2021 году

Как правило, рассмотрение ваших документов не занимает больше, чем 30 дней, скорее, понадобится даже куда меньше времени.

А вот после того, как ваше прошение было одобрено, вашей семье присваивается определённый номер, который определяет порядок в очереди на получение земельного участка.

То есть, от него напрямую зависит то, насколько оперативно вы получите желанную землю.

Стоит отметить, что по законодательству РФ данная процедура не может затянуться более, чем на 1 год, какой бы долгой ни была очерёдность. В течение этого периода участок уже должен быть передан семье.

После того, как земельный участок поступает в ваше распоряжение, вы можете заниматься в нём любой деятельностью: от садоводства до сдачи его в аренду.

Семья может полноценно распоряжаться землёй, полученной от государства бесплатно. Участок можно, в том числе, и продать или же застроить.

Деньги от продажи не придётся возвращать или делить, они полностью перейдут в вашу собственность.

Правда, бывают случаи, когда люди остаются недовольны полученным участком, а потому хотят его поменять.

Как правило, это возможно, но вот только придётся повторить все бюрократические процедуры с самого начала, становится на учёт и ждать очереди.

Отметим, что возможность получения участка многодетной семьёй предусмотрена только в одноразовом режиме, то есть, даже если у вас 6 детей, то претендовать на 2 участка невозможно.

Стоит сказать, что сами условия, на которых выдаётся участок, могут быть весьма разными.

Федеральное законодательство (статья 39.5 Земельного кодекса РФ) позволяет передавать находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки бесплатно в собственность граждан, имеющим трех и более детей. Но сам порядок предоставления участков при этом устанавливается региональными законами. Почему выделение земельных участков многодетным семьям регулируется именно на региональном уровне, понятно: в разных регионах количество населения отличается, как и площади земель, доступных для распределения.

Как получить земельный участок многодетной семье? В число обязательных требований для выделения бесплатного надела таким семьям входят:

• Наличие не менее троих родных или усыновленных детей. Как правило, речь идет о детях младше 18 лет, или, если ребенок учится в вузе и находится на иждивении родителей — младше 23 лет. Если в отношении ребенка статус у взрослого «опекун» или «попечитель», то такие дети могут учитываться или нет в зависимости от региона. На территории Московской области дети, находящиеся под опекой или попечительством в счет не идут, как и дети, обучающиеся в вузе после достижения ими 18 лет.
• Необходимость улучшить жилищные условия.
• Обязательное включение в список претендентов на землю в местном муниципалитете.

Обратите внимание
В отдельных регионах могут быть предъявлены дополнительные требования. Свободной земли в границах крупных городов находится недостаточно, поэтому вместо выдачи земельных участков региональные власти могут предлагать многодетным семьям участки в других районах либо выделять им квартиры. В некоторых регионах разрешается выплачивать денежную компенсацию вместо участка земли для многодетных, но таких мест в стране очень немного.

Земельный участок для многодетной семьи в Москве в настоящее время получить нельзя: наделы не выделяются, нет и приема заявлений на их предоставление. Лучше обстоит дело с выделением участков многодетным семьям в Подмосковье: согласно Закону Московской области от 01.06.2011 №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» (с изм. от 04.05.2018) многодетные семьи, проживающие в регионе, имеют право однократно получить бесплатно земельный участок в равную долевую собственность всех членов семьи.

На дату подачи заявления в многодетной семье должны соблюдаться следующие условия:

• все ее члены — граждане РФ;
• родители проживают на территории области не менее 5 лет;
• не менее троих детей имеют возраст младше 18 лет, проживая на территории области;
• члены семьи не имеют земельного участка размером от 6 соток или жилых домов в собственности в Московской области; со дня вступления Закона в силу не производили отчуждение или раздел принадлежащих им участков площадью от 6 соток.

При соблюдении всех условий предоставления многодетным земельного участка (и наличии подходящих участков) органы местного самоуправления выносят решение о его выделении. Они определяют как местоположение бесплатно выделенных земельных наделов, так и размеры площади участков — для Московской области это от 10 до 15 соток. То есть многодетной семье самостоятельно выбрать конкретный участок нельзя. Предполагается, что к выделенному земельному участку подводятся все коммуникации, но на практике так дело обстоит редко.

Для получения земельного участка многодетным семьям нужно предпринять следующие шаги.

Шаг 1. Следует убедиться, что семья обладает правом на бесплатное получение надела (есть трое детей по возрасту младше 18 лет, срок жительства на территории области не меньше 5 лет, не владеет иным домом или участком и т.д.).

Шаг 2. Подготовить пакет документов:

• заявление с просьбой поставить семью на учет для бесплатного предоставления в собственность участка с уточнением цели (садоводство, индивидуальное жилищное или дачное строительство);
• документы, подтверждающие личности членов семьи, их родственные отношения, наличие у них гражданства РФ;
• выписка из домовой книги;
• выписка из ЕГРН на имеющуюся недвижимость на территории области (с 1997 года);
• выписка из архива областного бюро технической инвентаризации о наличии либо отсутствии в собственности объектов недвижимости (до 1997 года);
• документы от органа опеки и попечительства, раскрывающие сведения о детях, не учитываемых в составе многодетной семьи;
• документы, содержащие данные о постановке на учет и предоставлении семье участка по месту жительства супруга или супруги заявителя от органа местного самоуправления муниципального образования Московской области.

Последние четыре документа для оформления земельного участка многодетным, впрочем, уполномоченный орган запрашивает сам в ведомствах, ведущих учет, поэтому семье приносить их не нужно. Что касается остальных документов, то желательно приносить и оригиналы, и копии.

Шаг 3. Подать заявление и остальные документы в орган местного самоуправления по месту жительства. Заявление может иметь форму электронного документа и отсылаться через Интернет, например, через Единый портал госуслуг.

Шаг 4. Дождаться ответа: в течение месяца орган местного самоуправления должен либо поставить многодетную семью на учет для предоставления земельного участка, либо отказать ей в этом. В последнем случае семья получит заказное письмо с мотивированным отказом, а также электронное сообщение. При несогласии с отказом его можно попытаться оспорить, обратившись в суд в течение трех месяцев.

Похожие записи:

• Пенсионные баллы в 2023 году. Что это, «стоимость», отменили или нет
• Как инициировать налоговую проверку?
• Как оформить пенсию по возрасту в 2023 году