Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Узаконение самовольной реконструкции, реальный раздел жилого дома (декабрь 2016)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Перепланировка, согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, – это изменение конфигурации помещения, когда потребуется внести изменения в его техпаспорт. Она может включать перенос или полный демонтаж перегородок, перенос дверных проёмов, расширение жилплощади, устройство дополнительных санузлов и т.д..
Реконструкция части дома без согласия соседей
Королёва Светлана Олеговна
Стаж юридической работы с 2000 г.
Регистрационный номер 77/2882 в реестре адвокатов г.Москвы
Председатель Коллегии адвокатов Москвы «ЮрПрофи»
Специализация:
Устные и письменные консультации, правовые заключения по всем отраслям права, в том числе правовой анализ договоров. Ведение гражданских дел в арбитражных судах всех инстанций.
Награды:
Почетная грамота Президента Адвокатской палаты города Москвы.
задать вопрос адвокату
Баклагова Оксана Сергеевна
Стаж юридической работы с 2004 г.
- Регистрационный номер в реестре адвокатов 50/5434.
-
Специализация:
Представление интересов в арбитражных судах, судах общей юрисдикции. -
Награды:
Диплом адвокатской палаты Московской области.
задать вопрос адвокату
Васильев Сергей Владимирович
Стаж юридической работы с 2000 г.
- Регистрационный номер 50/9818 в реестре адвокатов Московской области
-
Образование:
Закончил Самарскую гуманитарную академию в 2000 году. -
Специализация:
— криминалистика
— уголовное право
— уголовный процесс - — уголовно-исполнительное право
С 2002 года работал в следственных органах системы МВД России на разных должностях, начиная от районного следователя до руководителя следственного подразделения Приволжского Федерального округа МВД России.
Подполковник юстиции
задать вопрос адвокату
Васильева Людмила Павловна
Стаж юридической работы с 1996 г.
Регистрационный номер в реестре адвокатов Московской области — 50/6583.
Основные направления деятельности:
Оказание юридической помощи физическим и юридическим лицам, претензионно-исковая работа, ведение дел в судах общей юрисдикции и Арбитражных судах РФ различных инстанций, в т.ч.:
Награды:
Медаль II степени «За заслуги в защите прав и свобод граждан». Решение Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 20.03.2008г. №4.
задать вопрос адвокату
Гайданова Елена Сергеевна
Стаж юридической работы с 1998 г.
- Регистрационный номер в реестре адвокатов г.Москвы 77/4345
-
Специализация:
Ведение гражданских дел в судах общей юрисдикции и арбитражном суде. - В том числе:
— Заместитель генерального директора Юридического центра «Советник права»
— Заведующий юридической консультацией №219 Межрегиональной коллегии адвокатов помощи предпринимателям и гражданам - — Президент «Коллегии адвокатов «Гайданов и Партнеры»
Награды:
ПОЧЕТНАЯ ГРАМОТА НО «Коллегии адвокатов Москвы «ЮрПрофи».
задать вопрос адвокату
Стаж юридической работы с 1990 г.
Регистрационный номер 77/2686 в реестре адвокатов г.Москвы
Специализация:
Области гражданского права (гражданские, наследственные, жилищные и прочие правовые вопросы), опыт ведения уголовных и гражданских дел в судах общей юрисдикции и у мировых судей г. Москвы и Подмосковья.
Награды:
Почетная грамота Президента Адвокатской палаты города Москвы, Почетная грамота Палаты адвокатов Российской федерации.
задать вопрос адвокату
Гостева Светлана Николаевна
Стаж юридической работы с 1990 г.
- Регистрационный номер 77/8940 в реестре адвокатов г. Москвы
-
Специализация:
Ведение гражданских дел, связанных со спорами по вопросу получения наследственного имущества, а именно, представление интересов клиента в судах общей юрисдикции всех инстанций. -
Награды:
Почетная грамота Президента Адвокатской палаты города Москвы.
задать вопрос адвокату
Дмитриев Алексей Геннадьевич
Стаж юридической работы с 2004г.
Регистрационный номер 50/5587 реестре адвокатов Московской области
Специализация:
Устные и письменные консультации, правовые заключения по всем отраслям права, правовой анализ договоров, сопровождение сделок. Ведение гражданских дел в арбитражных судах и судах общей юрисдикции по следующим категориям дел.
Награды:
Диплом Адвокатской палаты Московской области.
задать вопрос адвокату
Дубинец Сергей Владимирович
Стаж юридической работы с 1985г.
- Регистрационный номер 77/679 в реестре адвокатов г.Москвы
-
Специализация:
— криминалистика,
— криминально-уголовное право - — уголовный процесс.
Награды:
Почетная грамота Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации. Юбилейный нагрудный знак «150 ЛЕТ РОССИЙСКОЙ АДВОКАТУРЕ». Почетная грамота Адвокатской палаты города Москвы.
задать вопрос адвокату
Стаж юридической работы с 2005
- Регистрационный номер в реестре адвокатов Московской области 50/7438
-
Специализация:
— устные и письменные консультации;
— составление правовых документов (договоров, соглашений, претензий, заявлений и др.);
— ведение гражданских дел в судах общей юрисдикции, арбитражных дел в арбитражных судах; - — оформление прав на недвижимое имущество, в том числе в судебном порядке.
Награды:
Почетная грамота КАМ ЮрПрофи
задать вопрос адвокату
Захарова Ирина Викторовна
Стаж юридической работы с 2001г.
Регистрационный номер 77/4184 в реестре адвокатов г. Москвы
Специализация:
Защита в рамках уголовного дела на всех стадиях процесса – доследственная проверка и оперативно-розыскные мероприятия, дознание, следствие, суд, апелляция, кассация, надзор (в том числе есть опыт прекращения уголовных дел за примирением сторон, по сроку давности, переквалификации и прекращения по амнистии, получения оправдательного приговора).
Награды:
Почетная грамота Президента Адвокатской палаты города Москвы. Почетная грамота «Федеральной палаты адвокатов Российской…
задать вопрос адвокату
Казаков Алексей Леонидович
Стаж юридической работы с 1990 г.
- Регистрационный номер в реестре адвокатов Московской области 50/6770
-
Специализация:
— Оказание квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам
— Защита интересов по административным и уголовным делам - — Арбитражные споры.
Награды:
Почетная грамота «Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации». Медаль II степени «За заслуги в защите прав и свобод граждан».
Когда строение оформлено на 2-х и более собственников, а изменения затронут обе стороны, то приходится обращаться в архитектуру и согласовывать проведении работ. Помимо этого, требуется получить согласие соседа, иначе проведенные работы будут признаны незаконными.
Под реконструкцией понимаются ремонтные работы, основная цель которых преобразить ключевые параметры строения и внести изменения в технические характеристики. Это может быть достройка второго этажа, мансарды или внесение глобальных изменений в инженерные коммуникации.
Отметим, что при проведении работ в обязательном порядке сохраняются несущие конструкции и допускается только ремонт стен, а перепланировка запрещена. Если постройка находится на меже или принадлежит двум и более собственникам, возникает вопрос, а нужно ли получать разрешение соседа?
Обратите внимание на таблицу, которую вы можете использовать в качестве шпаргалки.
| Требуется согласование | Согласование не требуется |
|---|---|
| Строительство мансарды или верхнего этажа | Демонтаж и монтаж окон и дверей |
| Ремонт несущих конструкций | Временные перегородки |
| Утепление стен, потолка и пола | Реконструкция временных перегородок |
| Работы по расширению площади дома | Ремонт тамбура без изменений площади |
| Демонтаж старого этажа | Замена сантехники |
| Полная замена коммуникаций | Установка и прокладка дверных проемов |
От других собственников
Согласно ст.26 Жилищного кодекса РФ, для получения документа, разрешающего проведение перепланировки, в органы местного самоуправления требуется предоставить заявления от всех владельцев объекта недвижимости.
Документ составляется в свободной письменной форме. В заявлении необходимо указать следующие данные:
- наименование и адрес органа местного самоуправления.
- ФИО владельца, дающего согласие, и его адрес.
- Реквизиты документа, на основании которых автор документа является собственников квартиры.
- Согласие, указание ФИО владельца, который является инициатором ремонтных работ.
- Указание о том, что автор заявление ознакомлен с проектом. В данном пункте необходимо перечислить все работы, которые будут проводиться в рамках переустройства.
- Дата и подпись с расшифровкой.
Если квартира находится в ипотеке, то для получения разрешения требуется разрешение банка-кредитора. Важно помнить, что пока долг по кредиту не выплачен, на квартиру наложено обременение, не позволяющее заемщику в полной мере распоряжаться ею.
Справка: Для согласования ремонтных работ с банком потребуется получения согласия страховой компании и заключение оценщика, подтверждающее, что стоимость жилья не изменится после переустройства.
Владельцы, которые не поставили в известность банк о проведении перепланировки, автоматически нарушают условия договора. Узнав о незаконной перепланировке, банк может потребовать ее согласования с властями или возврата жилплощади в первоначальное состояние.
Худший исход – кредитор может потребовать погашения всей суммы ипотеки единовременно на основании нарушения договора.
Документ, полученный в банке, должен включать в себя следующие данные:
- ФИО владельца и его паспортные данные;
- название документа – «Согласование на перепланировку объекта недвижимости»;
- фраза о том, что банк не возражает против перепланировки;
- адрес квартиры;
- номер и дата ипотечного договора;
- перечень работ по переустройству;
- подпись сотрудника банка и печать.
Рассмотрение дел о легализации реконструкций частного дома не уступает делам о признании прав на самострой. Судебная практика уже накоплена. Но, к сожалению, ее трактовка оставляет желать лучшего. Ввиду апелляций, ряд дел уходит на рассмотрение Верховного Суда РФ, откуда поступают рекомендации судам первых категорий.
Положительное решение суда возможно в случае, когда:
- истец является законным собственником дома и земли;
- реконструкция не нарушает градостроительные, строительные, санитарные и пожарные нормы;
- объект не несет угрозы для окружающих – отсутствует риск обрушения, замыкания проводки, затопления, загрязнения воздуха и т.д.
- истец не имеет претензий от соседей;
- соблюден досудебный порядок решения спора.
Если истец строит/реконструирует на собственной земле – шансы на узаконивание высокие. Заход на чужой участок чреват подачей встречного негаторного иска – от соседа.
Дополнительное наказание за перепланировку без разрешения
Как правило, если в субъекте установлен штраф за перепланировку, он касается только помещений в многоквартирных домах. В связи с этим собственники нежилых зданий (торгово-офисных, гостиничных, многофункциональных и других) не считают необходимым разрабатывать проектную документацию и согласовывать ее с местными чиновниками.
Однако отсутствие в законодательстве какого-либо региона штрафа за перепланировку нежилого помещения без разрешения не означает, что нарушитель может совсем избежать наказания. Сущность предварительного согласования переустройства в том, чтобы компетентный контролирующий орган подтвердил отсутствие отступлений от закона. К обязательным относятся не только строительные нормы, но и требования противопожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства.
Так, незаконная перепланировка может привести к нарушениям:
- ст. 6.3 КоАП РФ о санитарном законодательстве;
- ст. 20.4 КоАП РФ о пожарной безопасности.
Рассмотрение дел о легализации реконструкций частного дома не уступает делам о признании прав на самострой. Судебная практика уже накоплена. Но, к сожалению, ее трактовка оставляет желать лучшего. Ввиду апелляций, ряд дел уходит на рассмотрение Верховного Суда РФ, откуда поступают рекомендации судам первых категорий.
Положительное решение суда возможно в случае, когда:
- истец является законным собственником дома и земли;
- реконструкция не нарушает градостроительные, строительные, санитарные и пожарные нормы;
- объект не несет угрозы для окружающих – отсутствует риск обрушения, замыкания проводки, затопления, загрязнения воздуха и т.д.
- истец не имеет претензий от соседей;
- соблюден досудебный порядок решения спора.
Если истец строит/реконструирует на собственной земле – шансы на узаконивание высокие. Заход на чужой участок чреват подачей встречного негаторного иска – от соседа.
Пример:
Арбитражный суд рассматривал дело акционерного общества «Союз». Истец хотел узаконить реконструкцию тренажерного зала. Здание было реконструировано на месте пострадавшего от пожара магазина. Согласно документам, истец обратился в администрацию и получил разрешение на изменение целевого назначения земли и конфигурации здания.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требования. Согласно отчету, АО «Союз» сознательно нарушило законный порядок по узакониванию реконструкции. Дело перешло в апелляционный орган. Суд установил, что документы истца подтверждают, что он сделал реконструкцию магазина. Апелляция заметила, что АО не нарушил градостроительные регламенты, истцом были получены все разрешения от компетентных органов, акты коммунальных служб и администраций. Далее, установили, что здание располагается на участке с разрешенным ВРИ, не нарушает права и интересы третьих лиц (предпринимателей). Жилые дома поблизости замечены не были. Никто не выдвигал претензий и встречных исков к заявителю.
Учитывая изложенное, апелляционный суд пересмотрел решение первой инстанции. Реконструкция тренажерного зала была подтверждена. АО «Союз» получил право оформить право собственности в ЕГРН.
Собрали для вас судебную практику по делам о сносе самовольных построек — найти ее можно здесь.
Определив, как действовать – в обычном порядке или через суд – можно приступать к узаконению реконструкции. Ей присущи изменения конфигурации здания, пристрой, увеличение площади и этажей. Обязательным требованием является уведомление о предстоящих работах. В конце нужно оформить техплан и уведомить об окончании реконструкционных работ. Если разрешения отсутствуют, собственнику придется легализовать дом в суде.
Смотрите видео о том, как правильно узаконить реконструкцию частного дома:
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- через форму (внизу), либо через онлайн-чат
-
Позвоните на горячую линию:
- Москва и Область
- Санкт-Петербург и область
Способы получения согласия от соседей на перепланировку
Согласие от соседей по действующему законодательству допускается получить в двух вариантах:
- Письменное согласие от каждого собственника жилого помещения. Этот вариант подходит, если требуется заручиться поддержкой от нескольких человек.
- Нотариально заверенное разрешение, которое получено по результатам общего собрания жильцов. Данный вариант допускается использовать в том случае, если для перепланировки необходимо согласие от всех собственников.
В том случае, когда необходимо получить согласие от всех собственников квартиры на реконструкцию или перестройку, проводится общее собрание жильцов. На повестку дня выносится вопрос о перепланировке. Для принятия решения предъявляется два базовых требования:
- в собрании должны участвовать не менее 2/3 собственников;
- «За» должны проголосовать не менее 50% жильцов + 1.
Одна копия согласия остается у собственника квартиры, который решил заняться перепланировкой, вторая направляется в управляющую компанию.
Достаточно часто собственники жилых помещений временно отсутствуют по указанному адресу или вовсе не проживают по нему (например, отбывают наказание в местах лишения свободы или служат в армии). В таком случае лицу следует действовать по следующему алгоритму:
- Направить по адресу постоянной регистрации соседей заказное письмо с уведомлением о вручении. В нем необходимо прописать просьбу предоставить согласие на перепланировку.
- Если сосед получит данное письмо, но в течение трех месяцев оно будет оставаться без ответа, то это будет приравнено к его согласию на перепланировку.
Можно ли узаконить самовольную реконструкцию жилого дома
Суд первой инстанции удовлетворил требования застройщика, разрешив ему проведение реконструкции. Второй арбитражный апелляционный суд своим постановлением от 20.01.2010 отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении заявленного требования.
Обстоятельства: Истица указывает на то, что работы по улучшению и реконструкции жилого дома произведены в период брака и за счет ее личного имущества. Встречное требование: О признании утратившими право пользования жилым домом и выселении. Долю можно выделить во внесудебном порядке, когда против выдела доли в жилом доме в натуре не возражают другие сособственники и достигнута договоренность о принадлежности тех или иных помещений внутри дома.
Брак между сторонами расторгнут 17 сентября 2016 г. по решению мирового судьи судебного участка N 5 Ленинского района г. Ставрополя (т. 1, л.д. 10).
Результат работ не соответствовал согласованному проекту, поэтому орган МСУ отказал в выдаче акта на ввод помещения в эксплуатацию.
В п. 28 того же постановления указано, что положения ст. 222 ГК распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
ГК РФ предусматривает, что имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевой собственности).
Сославшись на ст. 222 ГК, он решил, что возведенное ответчиком здание является самовольной постройкой, реконструкция которого проведена без необходимого в силу ст. 49 и 51 Градостроительного кодекса РФ. Суд также учел то, что здание используется предпринимателем в качестве гостиницы, в то время как располагается оно на земельном участке, не предназначенном для этой цели.
ГК РФ предусматривает, что имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевой собственности).
Истцом произведена реконструкция указанного жилого дома, реконструкция жилого дома заключалась в следующем: на месте сеней (литер а1), которые ранее не входили в общую площадь жилого дома, возведен пристрой — литер А3 к жилому дому, состоящий из жилой комнаты площадью 12,8 кв.м., и коридора площадью 3,9 кв.м., и устройством перегородок в самом жилом доме.
Решение по делу №33-18851/2018 от 12 сентября 2018 г.
По словам одного из адвокатов, своим определением Суд еще раз напомнил нижестоящим инстанциям о необходимости отказаться от формального подхода в отношении заявляемых органами местного самоуправления исков, касающихся объектов, имеющих признаки самовольных построек.
По мнению истца, данное переустройство жилого помещения нарушает его жилищные права и законные интересы, поскольку дом стоит на едином фундаменте, в результате постройки второго этажа на фасаде дома образовалась трещина, а кроме того, жилые помещения, занимаемые истцом, подвергаются затемнению. Своего согласия на переустройство жилого помещения истец ответчику не давал.
Решением районного суда, оставленным без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам областного суда, в удовлетворении исковых требований Л. отказано. При разрешении спора судебными инстанциями установлено, что земельный участок, на котором расположена спорная хозяйственная постройка, находится в государственной собственности.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит, что имеются основания для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.
Самовольная реконструкция
вас конечно поругают что вы все сделали не спросив разрешения заранее но должны в идеале выйти на место осмотреть то что вы настроили и если это не противоречит градостроительным нормативам в плане этажности прочности постройки дать согласование на уже возведенный второй этаж. на основании этого согласования вы приглашаете специалиста который произведет инвентаризацию вашего дома уже с учетом изменений и сделает новый технический паспорт. на его основе внесут изменения в кадастровый паспорт и данные кадастрового учета на строение.
после всего по вашему заявлению вам выдадут новое свидетельство о праве собственности с учетом изменений этажности и площади объекта права. все это достаточно затратно в денежном выражении-около 20 тысяч но все будет узаконено.
Если для жилых помещений имеются специальные нормы в ст. 7.21 (для граждан) и 7.22 (для управляющих компаний МКД) КоАП РФ, касающиеся ответственности за незаконную перепланировку, то для нежилых федеральный кодекс штрафов за незаконную перепланировку нежилого помещения напрямую не устанавливает.
Однако искомые нормы содержат некоторые законы в регионах. Например, ст. 9.12 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях предусматривает как меру ответственности за незаконную перепланировку нежилого помещения штрафы следующих размеров:
- для граждан — от 2 до 2,5 тыс. руб.;
- должностных лиц (главного инженера, директора) — от 5 до 50 тыс. руб.;
- фирм — от 300 до 350 тыс. руб.
Кодекс Волгоградской области об административных правонарушениях в ст. 5.5 и 5.10 устанавливает ответственность за самовольную перепланировку нежилого фонда, находящегося в муниципальной или региональной собственности. Штрафы в этом случае составляют:
- для граждан — от 2 до 3 тыс. руб.;
- должностных лиц — от 5 до 10 тыс. руб.;
- фирм — от 20 до 30 тыс. руб.
В Самарской области ст. 3.3 местного КоАП установила штрафы за неузаконенную перепланировку нежилых помещений в МКД:
- для граждан — от 2 до 3 тыс. руб.;
- должностных лиц — от 3 до 5 тыс. руб.;
- фирм — от 20 до 30 тыс. руб.
При этом не все регионы установили подобные наказания. Например, кодексы об административных правонарушениях Новосибирской области, Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа — Югры и Хабаровского края таких норм не содержат.
Разрешение на строительство от соседей
Также стоит побеспокоиться при возведении строения с количеством этажей больше двух. Дело в том, что из окон подобного дома смежный участок можно будет наблюдать, как на ладони. Такое положение вещей может не понравиться соседям.
В случае если в базе будет отсутствовать информация о владельце участка, то можно на законных основаниях опубликовать в местном печатном издании объявление о согласовании строительства, а также проведения необходимых межевых работ. Обязательно следует указать время и место проведения согласования. Если собственник соседнего участка не явится на данное мероприятие, то это приравнивается к даче им согласия на выполнение строительных работ.
Как оформить квартиру в двухквартирном доме
Какие у Вас есть правоустанавливающие документа на Вашу половину и какой статус имеет Ваша половина по документам? Как правило документы на земельный участок не оформляются в БТИ, а оформляются кадастровым инженером в межующей организации.
- в дальнейшем при необходимости участок может быть приватизирован в установленной в законодательстве форме;
- согласно со ст.№7.1 КоАП эксплуатация земли при отсутствии на то прав и специальных бумаг предполагает ответственность административного характера;
- в дальнейшем после оформления можно будет использовать любым допущенным в законодательстве способом: применить как залоговое имущество при оформлении кредитного займа или же ипотеки;
- подарить или же обменять;
- передать как наследство;
- продать.
Реконструкция квартиры в двухквартирном жилом доме
Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2021 г.
Прежде всего важно понять, что понимается под реконструкцией жилого дома и чем она отличается от капитального ремонта. Реконструкция — это проведение работ, в результате которых общая площадь жилого дома увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилья. Проще говоря, это увеличение площади жилого дома на определенное количество квадратных метров (учетную норму).
Правила оформление разрешения
Разрешение на реконструкцию сооружения – это юридический документ, содержащий следующую информацию:
- Ф.И.О. заявителя либо наименование организации (в случае запроса юридическим лицом);
- порядковый номер, присвоенный компетентными органами;
- дата, когда был подписан акт;
- адрес фактического нахождения объекта;
- название объекта, подлежащего модернизации (полное соответствие с наименованием, указанным в согласованной документации);
- срок действия допуска;
- подпись должностного лица, выдавшего сертификат;
- печать органов самоуправления, выдавших согласие.
Любая ошибка в документе на переделку, делает его недействительным и запрещает проведение работ по строительству и реконструкции сооружения.