Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила въезда в Украину в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На время пандемии Россия закрыла сухопутные границы с Украиной. Выехать из страны на автобусе или машине можно только по уважительной причине: например, если есть родственники за рубежом или вид на жительство в другой стране. Еще из России выпустят на работу, лечение или учебу. Полный список категорий граждан, которые имеют право выезжать из России по суше, приведен в распоряжении правительства РФ от 27.03.2020 № 763-р.
Регистрация в пункте пропуска через государственную границу
Иностранцы и лица без гражданства, прибывшие в Украину, могут временно находиться на ее территории на основании регистрации в пункте пропуска через государственную границу.
Согласно части 2 статьи 9 раздела II Закона Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства», пункта 6 статьи 19 Раздел IV Закона Украины «О Государственной пограничной службе Украины» и во исполнение Указа Президента Украины от 30 августа 2017 № 256 « о решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 10 июля 2017 «Об усилении контроля за въездом в Украину, выездом из Украины иностранцев и лиц без гражданства, соблюдении ими правил пребывания на территории Украины», с 1 января 2018 в пунктах пропуска через границу осуществляется фиксация биометрических данных иностранцев и лиц без гражданства во время пограничного контроля.
Фиксация биометрических данных иностранцев во время их первого въезда в Украину в аэропортах и автомобильных пунктах пропуска осуществляется путем сканирования отпечатков пяти пальцев правой (левой) руки.
В случае следования иностранцев поездом фиксация биометрических данных производится непосредственно в вагонах поездов путем сканирования отпечатка указательного пальца правой (левой) руки.
Дальнейшая идентификация иностранцев и лиц без гражданства, биометрические данные которых были зафиксированы во время их первого въезда в Украину, осуществляется путем сканирования отпечатков от одного до четырех пальцев правой (левой) руки.
Россияне въезжают на Украину в безвизовом порядке, однако, согласно действующему закону, с обязательным предъявлением заграничных паспортов. Посещение страны по российским паспортам стало невозможным по инициативе украинской стороны. На границе миграционная карта больше не заполняется.
Некоторые сложности начинаются во время пересечения украинской границы. Рекомендуется подготовить максимально обширный перечень документов, подтверждающий цель поездки и сроки возвращения обратно:
- Загранпаспорт со сроком действия, перекрывающим время поездки;
- Оригинал приглашении с нотариальным заверением (де-юре не является обязательным документом, но его наличие резко повышает шансы с успехом пересечь украинскую границу);
- Обратные билеты;
- Финансовые гарантии.
Правила въезда в Украину в 2023 году
Еще несколько лет назад россияне свободно ездили в гости к украинским родственникам и друзьям, отдыхать на черноморские курорты или в рабочую командировку. К сожалению, за последние 4 года правила въезда серьезно изменились.
Украинские власти внесли Россию в список стран миграционного риска. Это повлекло закрытие более ста погранпереходов на российско-украинской границе, в особенности пеших местного значения. Путешествующие по железной дороге, этих изменений не почувствовали. Труднее автотуристам. Решая как проехать на Украину, им стоит перед выездом проверить какие контрольно-пропускные пункты работают.
На оставшихся КПП был усилен контроль за въезжающими россиянами. Особое внимание уделяется одиноким мужчинам от 18 до 60 лет. Семьи с детьми и женщин, при наличии необходимых документов и финансовых средств, пропускают без проблем.
Что запрещено ввозить в Украину
Готовясь к поездке, следует помнить, что на 2023 год установлен довольно длинный перечень товаров, ввозить которые в Украину запрещено. Причем, если опираться на нормативные документы, то запрещены к ввозу именно товары, которые произведены в России. На сегодняшний день запрет установлен до конца 2023 года. К запрещенным к ввозу товарам относят:
- Все виды мяса, включая копчености, вяленое мясо;
- Рыба и морепродукты, икра;
- Молочные продукты, в том числе кисломолочные продукты и сыры, содержащие определенный процент жиров и сухих веществ;
- Обжаренный кофе с кофеином;
- Чай;
- Шоколад, в том числе белый;
- Кондитерские изделия, различная выпечка;
- Детское питание, расфасованное для розничной торговли;
- Пищевые добавки;
- Соусы, кетчупы;
- Спирты, водка, пиво;
- Сигареты.
Кому из украинцев разрешен въезд в период пандемии?
Граждане России и лица с российским видом на жительство (последние могут пересекать границу только один раз) могут спокойно вернуться из Украины в Россию в 2023 году. Им не обязательно иметь отрицательный тест ПЦР при пересечении границы, но они должны сдать его в течение 3 дней после прибытия и отправить отсканированный результат через портал государственных услуг.
Что касается граждан Украины, то им разрешен въезд в нашу страну только при наличии веских причин:
- наличие близких родственников на территории Российской Федерации (дети, супруги, родители, опекуны или попечители, братья и сестры, бабушки и дедушки)
- Необходимость срочного лечения в медицинской организации на территории Российской Федерации
- Необходимость ухода за больным родственником или похороны близкого родственника;
- Участие в государственной программе переселения;
- Проживание в определенных районах Донецкой и Луганской областей.
Как украинцу оформить временную регистрацию по месту пребывания
Если вы собираетесь находиться в России более трех месяцев, вы должны зарегистрироваться по месту пребывания.
Штраф составляет от 3 000 до 5 000 рублей в Москве и от 2 000 до 3 000 рублей в другом регионе
Не платят штраф только ближайшие родственники домовладельца — супруги, родные и усыновленные дети, супруги детей, родители и их супруги, бабушки, дедушки, внуки, а также подопечные, усыновители, опекуны, попечители, братья и сестры.
Владелец квартиры (5 000-7 000 рублей в Москве и 3 000-5 000 рублей в других регионах) также заплатит штраф за то, что позволил кому-то проживать более 90 дней без регистрации.
Для регистрации вам необходимо:
— паспорт регистрируемого лица;
— заявление арендодателя
— паспорт арендодателя;
— документ, подтверждающий право собственности на недвижимость (или право на проживание в жилище на условиях социального найма).
Документы для регистрации подаются в МФЦ.
Для временной регистрации не нужно делать перевод украинского паспорта. Имя и место рождения человека в этом случае заполняются на русском языке с его слов.
Дети до 14 лет регистрируются на основании свидетельства о рождении, за них расписывается законный представитель (опекун или родитель), присутствие малолетних детей при регистрации не требуется.
Дети в возрасте 14 лет и старше регистрируются на основании паспорта как взрослые. Они должны присутствовать лично и подписать документы.
Регистрация резидентов, проживающих в центрах приема, осуществляется централизованно в центре приема.
Новые правила, связанные со свежей волной коронавируса и активизацией штамма «Дельта», огласил главный санитарный врач. Усиленные требования действуют с августа 2021 года. Теперь тест делается сразу на пункте пропуска. Определен список стран, граждане которых проходят тестирование в обязательном порядке. В перечне указаны государства, где ранее выявлен рост заболеваний штаммом «Дельта». В их число входит и Россия.
Условия прохождения экспресс-тестов:
- Тест платный;
- В случае определения положительного результата въезд на территорию Украины запрещен;
- Дети до 12 лет освобождаются от прохождения теста;
- Дети в возрасте 12-18 лет проходят тест по желанию родителей;
- Граждане из стран, которые не входят в список стран группы риска, не проходят тестирование.
Кто может свободно пересекать границу
Граждане Украины могут в свободном порядке возвращаться домой, при этом они проходят общие условия пересечения границы, касающиеся тестирования и вакцинации. Для иностранных граждан правила ограничения действуют в условиях пандемии и могут усиливаться при повышении эпидемиологического уровня в странах.
Свободный въезд разрешен для определенных категорий людей при наличии таких условий:
- Иностранец имеет официальное приглашение от гражданина Украины;
- Официальное трудоустройство на территории страны;
- Есть подтвержденные сведения о тяжелом состоянии здоровья или смерти родных;
- Наличие разрешения на проживание в Украине.
Другие категории иностранцев также могут посещать страну, но с условием тщательной проверки на пункте пропуска. Общие правила практически не изменились, дополнительные условия стоит ожидать, если странна войдет в «красную» зону карантина.
Как попасть в Украину: поезд, самолет, автобус
Первое, что нужно знать россиянам – не стоит даже пытаться попасть в Украину через Крым. Пункты пропуска (порт-Крым и аэропорт Симферополя) официально закрыты с 2014 года, и проезд через них – нарушение закона Украины, что влечет однозначный запрет на въезд (причем сразу на 3 года). То же касается и отдельных районов Донецкой и Луганской областей – хотя представить, что кто-то будет пытаться въехать в Украину через линию разграничения, еще сложнее.
Попасть из России в Украину можно только через официальные пункты пропуска или через территорию третьих стран. Официальные пункты пропуска – наземные в приграничных регионах, железнодорожные на железнодорожных станциях и воздушные. Но раз авиасообщения с Россией нет, остаются только автомобильные/пешеходные и железнодорожные пункты пропуска.
Въезд на Украину для детей
Выезд на Украину для детей младше 14 лет должен быть обеспечен одним из следующих документов:
- Свидетельство о рождении с обязательным указанием гражданства
- Загранпаспорт ребенка с приложением свидетельства о рождении
- Паспорт родителей старого образца, где вписаны дети. Здесь также должно присутствовать свидетельство о рождении, подтверждающее родство с родителями
- Документ (свидетельство о рождении), подтверждающий рождение ребенка за границей (с переводом)
Ребенок старше 14 лет при пересечении границы с Украиной должен предъявить свой загранпаспорт. Для исключения каких-либо непредвиденных ситуаций, желательно приложить к нему свидетельство о рождении с указанием гражданства.
Выезд несовершеннолетних детей может быть в сопровождении взрослых, а также без них. Документы, необходимые для выезда в сопровождении:
- Двух родителей. Кроме свидетельства о рождении или заграничного паспорта, никакие дополнительные документы не требуются
- Одного из родителей. Дополнительные документы не нужны. Но если на ребенка оформлен запрет на выезд, в этом случае не обойтись без согласия второго родителя
- В сопровождении близких родственников — бабушек, дедушек, дядей, тетей, сестры или брата. Возможен и посторонний законный представитель, например, преподаватель, инструктор и т.д. Для этого необходимо согласие одного из родителей, заверенное нотариусом. Также в документе должна быть указана страна, в которую въезжает ребенок, данные сопровождающего лица и срок пребывания
Самостоятельно поехать на Украину могут только несовершеннолетние от 14 до 18 лет. Для этого ребенку необходим загранпаспорт и оригинал согласия одного из родителей (желательно обоих), заверенное нотариусом. Документ должен подтверждать разрешение родителей (опекуна, усыновителя) выезд за границу, с указанием даты выезда и сроков нахождения в стране.
Документы для въезда в Украину для россиян 2019
Единственным обязательным для россиян документом для въезда в Украину является загранпаспорт со сроком действия, перекрывающим время поездки. Тем не менее для въезда в Украину дополнительно могут потребоваться следующие документы:
- гарантия возвращения в Россию (например, билет в обратную сторону)
- оплаченная туристическая путевка (ваучер)
- нотариальное приглашение (см. ниже)
- подтверждение платежеспособности
- Финансовое подтверждение на границе
Въезд и пребывание на территории Украины иностранцев осуществляется при наличии достаточных денежных средств или возможности законным способом эти средства получить. Проверка финансового обеспечения проводится уполномоченными должностными лицами Госпогранслужбы выборочно, т.е. всегда существует вероятность что не придется доказывать свою платежеспособность.
Расчет необходимой для проживания в Украине денежной суммы проводится по формуле:
ФО = ((20 × Пм) ÷ 30) × Кд + 5), где
ФО — достаточное финансовое обеспечение
Пм — прожиточный минимум на одного человека в расчете на месяц
Кд — количество дней, проведенных в Украине
Согласно методике подсчета минимальной суммы, которой должен располагать россиянин для посещения Украины, для калькуляции берется размер прожиточного минимума, установленного на день их въезда в страну.
От прохождения финансовой проверки освобождаются обладатели вида на жительство в Украине, несовершеннолетние дети, дипломаты, беженцы, а также туристы, совершающие круиз. Остальным категориям граждан Российской Федерации для подтверждения наличия достаточного финансового обеспечения достаточно предъявить:
- наличные денежные средства в гривне или другой конвертируемой иностранной валюте
- банковские карточки, выписки и чеки из банкоматов
- гарантийное письмо принимающей стороны о взятии на себя обязательств по уплате всех расходов россиянина, связанных с пребыванием в Украине и выездом за ее пределы
- подтверждение бронирования или оплаты жилья и питания
- договор на туристическое обслуживание (ваучер, путевку)
- проездной билета для возвращения в страну постоянного проживания или в третье государство с фиксированной датой
Актуальные требования
Как уже отмечалось, главная сложность теперь заключается в обязательном прохождении биометрического контроля на всех пограничных пунктах контроля. Связано это с тем, что Российская Федерация была признана украинской стороной государством с повышенным миграционным риском. Теперь рассматриваемая процедура будет строиться на последовательном прохождении следующих этапов:
- Первый. Начать следует с тщательного заполнения электронной анкеты, найти которую можно на официальной странице в интернете украинского МИДа. Туда вносится базовый набор информации о заинтересованном в поездке лице, а именно ФИО, дата рождение, место работы, актуальная прописка и так далее. Анкетный документ должен быть подан не позднее, чем за один месяц до запланированного пересечения границы. Конечно же, существует отдельная ускоренная процедура, но воспользоваться нею можно только при условии доказательства подобных обстоятельств, таких как болезнь, смерть родственников и так далее.
ВАЖНО. Электронный сервис подачи анкет на данный момент времени еще не запущен, поэтому прохождение этого этапа не требуется, но в скором времени положение вещей может измениться.
- Второй. Теперь пересечение границы производится по заграничному паспорту, оснащенному бесконтактным электронным чипом. Если иностранец, в силу тех или иных обстоятельств, не располагает подобным документом, то он имеет право воспользоваться обычным загранпаспортом, но это повлечёт за собой определенную потерю времени при прохождении пограничного контроля. В частности, придется сдавать отпечатки пальцев.
- Третий. После пересечения границы необходимо будет пройти регистрацию по указанному месту пребывания. На самом деле, в этом нет ничего сложного, так как достаточно просто обратиться с таким вопросом в ближайшее представительство местных властей. Отметим, что ранее эта процедура производилась сразу на пограничном пункте, но с 1 января этого года в нее были внесены изменения.
Что касается необходимости оформлять визу для посещения Украины, то для граждан России все еще действует безвизовый режим, соглашение о котором было заключено еще много лет назад. Но, начиная с 2015 года, для прохождения пограничного контроля необходимо предъявлять загранпаспорт, а не внутренний документ, как это было до этого. Подчеркнем, что этого вполне достаточно для прохождения таможенного контроля. Но, в отдельных случаях, могут быть потребованы и другие документы, такие как:
- Гарантии возвращения в РФ. Согласно распоряжению правительства Украины, каждый российский гражданин должен предоставить веские основания, которые заставят его вернуться на родину по истечению указываемого срока пребывания. Зачастую, вполне достаточно наличия недвижимости, работы, либо же семьи. Конечно же, из этого правила существуют определенные исключения, поэтому каждый отдельный случай рассматривается в индивидуальном порядке. Такие жесткие требования обусловлены тем, чтобы препятствовать незаконной иммиграции лиц, распаляющих граждансвом Российской Федерации в Украину.
- Туристическая путевка. Как показывает практика, это наиболее простой способ, подразумевающий наличие четкой цели пребывания в Украине, а также точные сроки, по истечению которых иностранец должен будет вернуться на родину, либо же транзитом пересучить границу другого государства. В любом случае, наличие путевку значительно облегчает прохождение таможенного контроля.
- Приглашение. Наличие этого документа значительно облегчает пересечение границы, так как он указывает на то, что иностранца ждут и готовы принять на территории Украины, взяв на себя определенную ответственность за его пребывание. В частности, это позволяет точно определить цель визита, место временного проживания и так далее. При этом, по желанию принимающей стороны, могут быть сразу же урегулированы вопросы платежеспособности. Для этого нужно указать в приглашении, что все возможные издержки покрываются исключительно гражданином Украины, от лица которого и составляется приглашение.
- Подтверждение платежеспособности. Это значит, что нужно будет обозначить реальность своей платежеспособности на время нахождения в Украине. Для этого производится расчет по утверждённой правительством формуле, учитывающей базовые потребности человека на каждый день. Сюда входит проживания, питание, передвижение и так далее. Полученная таким образом сумма должна находиться в распоряжении пересекающего границу наличными, либо же на банковской карте. Также не существует ограничения на использования валют, достаточно просто иметь необходимый эквивалент. При этом доказывать свою текущую платежеспособность не обязаны несовершеннолетние дети, лица со статусом беженцев, представители дипломатической миссии и люди, располагающие видом на жительство. Дополнительно отменим, что все расходы может взять на себя принимающая сторона, предоставив соответствующие гарантии в письменном виде.
На что обратить внимание при въезде в Украину из России
В скором времени правительство Украины планирует законодательно оформить некоторые другие особенности пересечения государственной границы со стороны Российской Федерации. В частности, пункты пропуска смогут проходить лица, которые не имеют фактического гражданства, а значит и паспортных документов. Специально для них будет предусмотрена особая регистрационная процедура, позволяющая значительно сократить количество затрачиваемого времени.
Отметим, что теперь в каждой миграционной карточке должна в обязательном порядке указываться цель приезда, подкрепленная тем или иным подходящим документом. Конечно же, основания для въезда в Украину могут быть самыми разными, но, чтобы значительно облегчить данную задачу, каждому иностранцу будет предложено заполнить соответствующую информационную форму, что считается довольно удобным решением.
«Для людей с сомнительной репутацией»
Новые правила пересечения границы были утверждены указом президента Украины Петра Порошенко ещё 30 августа 2017 года, но вступили в силу только с 1 января 2018 года. Официально нововведения внедрены для усиления миграционного контроля и касаются граждан 70 стран Азии, Ближнего Востока и России.
«Новые правила помогли нам не только показать странам ЕС, что мы боремся с нелегальной миграцией на наших западных границах, но и усилить контроль за гражданами России, потому что среди них есть шпионы», — пояснил RT один из сотрудников украинского МИД.
Глава МВД Арсен Аваков в конце декабря сообщил, что сбор биометрических данных даёт более высокую гарантию того, что на Украину не попадут сомнительные элементы из стран Азии, Ближнего Востока, а также из Российской Федерации.
«Для тех стран, с которыми у нас адекватные отношения, крупные сделки, обмен данными: стран ЕС, Канады, США и большинства стран мира, — не будет никаких проблем. Для стран, с которыми постоянно возникают инциденты и есть основания предполагать, что оттуда в Украину возможен большой поток людей с сомнительной репутацией, мы будем применять этот способ», — заявил Аваков.
Кому не нужна самоизоляция
- лицам, которые не достигли 12 лет;
- прибывающим в Украину с целью обучения в учреждениях высшего образования;
- лицам, которые являются гражданами (подданными) государств со значительным распространением COVID — 19, однако не находились на территории таких государств в течение последних 14 дней или следуют по территории Украины транзитом и имеют документы, подтверждающие выезд за границу в течение двух суток;
- работникам дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств официальных международных миссий, организаций, аккредитованных в Украине, и членов их семей;
- водителям и членов экипажа грузовых транспортных средств, автобусов, осуществляющих регулярные перевозки, членов экипажей воздушных и морских, речных судов, членов поездных и локомотивных бригад;
- инструкторам вооруженных сил государств-членов НАТО и государств-участников программы НАТО «Партнерство ради мира», которые принимают участие в мероприятиях по подготовке подразделений Вооруженных сил;
- деятелям культуры по приглашению учреждения культуры вместе с одним лицом, сопровождающим каждого из них;
- лицам, осуществляющим перевозку гемопоэтических стволовых клеток для трансплантации;
- людям, которые имеют отрицательный результат тестирования на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), который проведен не более чем за 48 часов до пересечения границы.