Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление патента на работу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
О том, как получить патент для иностранных граждан, очень подробно рассказано в 115-ФЗ в ст. 13.3. Там говорится, что патент — это право на работу людям, приехавшим в Россию «в порядке, не требующем визы». Поясняем — это въезд в РФ жителей стран, с которыми заключено соглашение об отмене виз.
Подготовка документов для патента — пошаговое руководство
Собирать документы на патент иностранный гражданин должен оперативно. Установлен срок — месяц после приезда на территорию РФ. Обязательный пакет документов должен быть сдан в отдел по вопросам миграции той местности, где предполагает работать иностранец. Учтите — в расчет идут только календарные дни.
Обычно первым оформляется медполис добровольного страхования. Сделать это можно при личном обращении в страховую организацию. Сложно сказать, сколько будет стоить полис — это зависит от объема предлагаемых услуг. Средняя цена полиса 3–7 тыс. рублей, минимальная страховая сумма — 100 000 рублей. Документ необходимо получить сразу после приезда в Россию. Если обнаружится, что у иностранца нет медполиса или его страховая сумма меньше ста тысяч рублей, то мигрант заплатит штраф.
Можно просто заключить договор на оказание медуслуг с любым медицинским учреждением, которое располагается на территории предполагаемой работы. Срок действия полиса или соглашения должен охватывать весь период работы иностранного гражданина по патенту.
Второй шаг — оформление миграционного учета по месту пребывания не позже 7 дней после въезда. Очень интересно сформулировано это самое «место» — жилое помещение, не являющееся местом жительства, в котором живет иностранный гражданин. С 2019 года местом пребывания не может считаться организация, где иностранец работает по патенту, если он там не проживает. 28.10.2019 г. введены новые формы для заполнения при постановке на миграционный учет.
Нужно также пройти медосмотр и взять свидетельство об отсутствии опасных патологий, наркотической зависимости и сертификат об отсутствии ВИЧ. Проходить осмотр надо только в специализированных медорганизациях. Они должны иметь право на оформление сертификатов для ФМС.
Экзамен на знание русского языка, законов, истории России — третий шаг. После тестирования вы получите удостоверяющий эти навыки документ. Если у вас есть аттестат или диплом о получении образования в СССР или России, проходить тесты не надо.
Также нужно позаботиться о переводе удостоверения личности на русский язык. Правильность переведенного текста должна быть засвидетельствована нотариально. Даже если приезжий владеет языком, он не имеет права переводить паспорт сам. Это делает квалифицированный переводчик в соответствии с требованиями госорганов. Нотариус заверяет правдивость и действительность перевода.
Если иностранец не успеет подать документы на патент в 30-дневный срок, он должен оплатить штраф за нарушение срока обращения — от 10 до 15 тысяч рублей. Поскольку сумма довольно внушительная, многие стараются избежать ее уплаты. Один из выходов — заново выехать и въехать в РФ. В приграничных областях даже появилась услуга — такси до границы.
Какие документы подают на патент
Заявление на выдачу. Его нельзя заполнить и отправить онлайн. Заполняется бумажный бланк, который вам вручат в отделах МВД или многофункциональных центрах «Мои документы».
Паспорт или другое удостоверение личности, которое принимается в РФ. Если документ на иностранном языке, прикладывается его переведенная копия, заверенная нотариусом.
Полис ДМС либо соглашение об оказании врачебной помощи. Медицинские документы, свидетельствующие об отсутствии инфекционных и других патологий. Документ, подтверждающий знание языка, истории и законодательства РФ. Фотография 30*40 мм.
Миграционная карта выдается при въезде в Россию. Бланк заполняется до пограничного контроля. Нужно внимательно заполнить все данные формы, в графе «цель пребывания» написать «работа». Для иностранца без гражданства этот документ дублирует паспорт. Вы можете скачать, распечатать эту форму еще дома и заполнить ее в спокойной обстановке, так как исправления в ней не допускаются.
Подтверждение о постановке на учет. С октября 2019 г. надо использовать новые формы уведомлений о приезде иностранца в место пребывания. Сторона, принявшая его, подает сведения о прибытии. Обратиться можно в МВД, МФЦ или отправить сообщение почтой в миграционные службы. Контролирующий регистрацию сотрудник проверяет правильность его заполнения и поданные документы. На отрывной части бланка учета ставится штамп — отметка о приеме. Эта часть с отметкой возвращается владельцу. Теперь он имеет право находиться в России три месяца.
Процедура снятия отпечатков пальцев обязательна для каждого иностранца, если он получает разрешение на работу или жительство. Она необходима и получателям трудовых патентов. Пройти ее можно в отделе внутренних дел — например, там, куда вы подавали заявление. С собой нужно принести паспорт, временную регистрацию, заявку на дактилоскопию.
Если все документы корректно заполнены, указана правдивая информация — через 10 дней иностранный гражданин получит готовый патент. Он выдается только лично в руки.
Кому и зачем нужно сделать патент для работы в России
Трудиться без патента могут граждане Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии. Для их найма организациям нет необходимости уведомлять миграционный центр и получать разрешения. Отсутствие разрешительного документа на трудовую деятельность в России у прочих безвизовых иностранцев — граждан Таджикистана, Украины, Узбекистана, Молдовы, Азербайджана, Абхазии — недопустимо. Несоблюдение законодательства для приезжих чревато штрафными санкциями, высылкой и закрытием въезда на срок до 10 лет. Выдача патентов осуществляется уполномоченным миграционным органом.
Патент на работу дает мигрантам право осуществлять трудовую деятельность в России у юридических и физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей. Действие патента распространяется только в пределах субъекта РФ, на территории которого он был оформлен. Это означает, что работник может легально работать исключительно на территории конкретной области, республики, края, автономного округа или города федерального значения, а также лишь по указанной профессии.
Работодатели также заинтересованы в оформлении патента на работу для иностранных граждан, поскольку каждое юридическое лицо, которое желает работать с иностранцами, обязано:
-
Уведомлять региональный орган Управления по вопросам миграции о заключении и расторжении трудовых договоров с гражданами из других стран в течение 3 рабочих дней.
-
Заключать договора с иностранцами, имеющими разрешительный документ на осуществление трудовой деятельности.
-
Трудоустраивать соискателей из других стран, оформивших патент для работы в России в соответствии с миграционным законодательством (исключительно в соответствующем регионе и по указанной профессии).
Подробнее о допуске граждан, прибывших из стран «безвизового» списка, к внутреннему рынку труда можно узнать из Ст.13.3 Закона № 115-ФЗ. Там же есть порядок выдачи патентов на работу для иностранных граждан, которым руководствуются уполномоченные органы.
Преимущества патента на работу для иностранных граждан:
-
выдается сроком до одного года
-
оформляется в любом регионе России без квот
-
позволяет осуществлять миграционный учет иностранцев на период действия патента
-
позволяет продлевать пребывание иностранцев до двух лет за счет оплаты госпошлины
-
дает право на осуществление трудовой деятельности у юридических лиц и частных предпринимателей
Основные причины отказа в выдаче трудового патента
Патент на работу для иностранных граждан обычно оформляется без проблем. Но в некоторых случаях соискателю могут отказать в выдаче патента по причинам, на которые мы не можем повлиять:
-
Патент работу в России не смогут оформить граждане других стран, по отношению к которым действует запрет на въезд на территорию нашей страны.
-
У человека, который желает оформить трудовой патент уже есть 2 и более административных штрафа.
-
Во время прохождения медицинской комиссии у претендента на трудоустройство выявлено опасное инфекционное заболевание.
-
Гражданином другой страны предоставлены ложные сведения о постановке на миграционный учет.
Сроки действия патента на работу для иностранных граждан
Срок действия патента составляет 12 месяцев. При своевременном обращении для однократного продления или переоформления документа выезжать из РФ не требуется.
Фактически патент на работу для граждан других стран действует в течение периода, за который был внесен авансовый платеж. Сколько стоит оформить патент на 2022 год в СПб вы можете уточнить у менеджера нашей компании.
Чтобы продлить патент нужно в установленные сроки внести фиксированный авансовый платеж. Срок действия документа начинается с даты, которая следует за днем выдачи патента. А значит, если вы получили трудовой патент на год 14 марта 2022 года, то следующий авансовый платеж нужно внести до 14 марта 2022 года (включительно).
После получения патента на 2022 год иностранному гражданину дается 2 месяца на то чтобы передать заверенную копию трудового договора в миграционный орган. Лично посещать офис государственной организации не обязательно. Можно отправить документы почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Если миграционный орган не получил копию трудового договора, он имеет право аннулировать патент.
Ежемесячный платеж за патент в 2023 — сколько надо платить за патент в 2023 году?
Многие иностранные граждане уже слышали про изменение стоимости патента на 2023 год, и поэтому их очень интересует вопрос, сильно ли она изменится и сколько нужно платить за патент в 2023 году.
Приказом Минэкономразвития был утвержден коэффициент-дефлятор НДФЛ на 2023 год, который составил 2,270. Напомним, в 2022 году коэффициент-дефлятор НДФЛ составлял 1,980.
Таким образом, так как был изменен коэффициент-дефлятор на 2023 год, исходя из которого и рассчитывается ежемесячный налог на патент иностранному гражданину, то соответственно изменится и размер авансового платежа по патенту.
Далее в таблице представлена ежемесячная фиксированная стоимость патента для иностранных граждан в 2023 по каждому региону Российской Федерации, которую необходимо будет платить с 1 января 2023 года.
Сколько НФДЛ платить за патент на работу иностранному гражданину в 2023 году, отображено во втором столбике данной таблицы.
То есть, во втором столбике таблицы указан размер фиксированного авансового платежа за патент на работу для иностранцев в 2023 году по регионам РФ.
Если оплатить не вовремя
Срок действия документа продлевается, если вовремя уплачен платеж по нему. Если просрочить платеж хотя бы на день, то срок действия патента прекращается.
Это влечет и невозможность продолжения работы. Работник с неоплаченным документом не считается трудоустроенным по правилам и работодатель несет административную ответственность за привлечение к работе такого иностранца, а сам иностранец — за работу без патента (то есть фактически нелегально). Документ придется получать заново.
Если платеж внесен вовремя, но по какой-то причине оплата не поступила на счет ведомства, аннулирование документа допустимо оспорить. Важно сохранить квитанцию об оплате, где указана дата, и проверить правильность реквизитов оплаты. Если ошибка в них, оспаривание аннуляции неправомерно.
Порядок продления патента
Начать процедуру продления патента стоит заблаговременно, а не после окончания срока. Весь процесс продления займет примерно около 10 дней, поэтому и обратиться за продлением следует не позднее 10 дней до истечения срока действия патента. При этом на руках уже должны быть подготовленные документы. Таким образом получается, что начать подготовку к продлению патента стоит уже за месяц до конца срока. Подготовка будет заключаться в следующем:
- Сбор необходимых документов;
- Уплата последнего месяца налога;
- Прохождение медкомиссии;
- Оформление сопутствующих документов, например, ходатайство на продление патента от работодателя.
В ходатайстве, которое оформляет работодатель должно быть указано следующее:
- Наименование компании, в которой иностранный гражданин трудится;
- Должность, которую иностранец занимает в этой компании;
- Регион распространения патента.
Важно! Если в ходатайстве будут указаны ложные сведения, то иностранца могут привлечь к ответственности.
Для тех граждан, которые оформили патент на 12 месяцев продление патента разрешается еще на 12 месяцев. При этом выезд за пределы РФ не потребуется. Уже по истечение второго годового срока, иностранцу нужно будет пересечь границу РФ и получить новую миграционную карту. Такая карта необходима для подтверждения законного пребывания иностранца на территории РФ, а также для оформления нового патента.
Для продления патента также потребуется собрать определенный перечень документов. Полный перечень документов можно найти на сайте ГУВМ МВД (УФМС), он включает в себя следующий перечень:
- Документ, удостоверяющий личность иностранца, позволяющий пересекать границу РФ, а также находиться на территории иного государства (загранпаспорт);
- Миграционная карта, которая подтверждает, что иностранец на законных основаниях пересек границу и пребывает в нашей стране;
- Отметка о том, что иностранец встал на миграционный учет;
- Ходатайство от работодателя;
- Трудовой договор (копия документа);
- Прежний патент (копия);
- Квитанции, подтверждающие оплату налога за по прежнему патенту и за период продления.
Где взять патент на работу, кто выдает патент работу и где получить патент на работу?
С 2019 года патент на работу иностранному гражданину оформляется и выдается в ГУВМ МВД (бывш. ФМС). Иностранный гражданин может самостоятельно оформить трудовой патент на работу в России в подразделениях Управления по вопросам миграции ГУ МВД РФ (бывш. ФМС), так и в многофункциональный центрах предоставления государственных услуг.
Также для оформления патента на работу в России иностранный гражданин может обратиться к посредникам – фирмам, оказывающим подобные миграционные услуги.
Важно! Даже при оформлении патента на работу через посредника, помните, что патент на работу гос. органами выдается лично вам в руки. Кроме вас никто не может его получить! И вы всегда можете проверить действительность вашего патента.
Остерегайтесь мошенников! Рекомендуем вам обращаться только в проверенные организации и предварительно изучать отзывы о предоставлении услуг этими организациями.
Документы для патента на работу
При подаче иностранному гражданину потребуются подготовить следующие документы для патента на работу:
- Заявление на патент иностранному гражданину (скачать бланк);
- Загранпаспорт;
- Нотариальный перевод паспорта;
- Миграционную карту (с целью въезда – работа);
- Полис ДМС (страховка);
- Медицинские сертификаты об отсутствии заболеваний, выданные после прохождения медкомиссии на патент;
- Результаты прохождения тестирования по русскому языку, истории и основам законодательства России;
- Документы о постановке иностранного гражданина на миграционный учет;
- Чек за оплату налога НДФЛ за патент;
- Фото 3х4;
- ИНН;
- Документ об уплате штрафа ( в случае, если иностранец просрочил предоставление необходимых документов для оформления патента на работу).
Штраф работодателю за работу без патента
В случае установления факта осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином без действующего патента на работу, работодатель получит штраф от ФМС за работу мигранта без патента.
То есть, если у иностранного гражданина нет действующего документа, он не имеет права работать на территории России, а значит, работодатель не имеет права его нанимать.
В противном случае работодатель получает штраф:
- На должностное лицо – штраф 35 000 — 70 000 рублей;
- На юридические лица – штраф 400 000 — 1 000 000 рублей, либо приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
В упрощенном виде алгоритм получения патента и трудоустройство иностранных граждан
1) Подготовьте миграционную карту.
Всем, кто желает работать легально, необходимо знать, что в миграционной карте обязательно должна быть отмечена цель визита в Россию «Работа». Указание на иные цели нельзя никак исправить. В противном случае придется заново выезжать и въезжать в страну.
2) Зарегистрируйтесь (встаньте на миграционный учет).
Очень важно не пропустить установленный срок – 7 рабочих дней с момента, как иностранный гражданин пересек границу. Регистрацию осуществляет принимающая сторона. Для того чтобы уведомить МВД о прибытии иностранца в РФ необходимо заполнить специальный бланк и передать его в ведомство (по почте, лично или через МФЦ). По окончании выдается отрывной квиток уведомления о прибытии.
3) Соберите документы для получения патента.
«Миграционный центр «Заневский» — это организация, которая оказывает широкий спектр услуг иностранным гражданам и представителям юридических лиц — от консультационной помощи в сфере миграции до подготовки различного рода документов, позволяющих иностранцам быстрее адаптироваться к условиям пребывания и осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, а также обеспечивающих комфортные отношения между иностранным работником и российским работодателем.
Учитывая, что многие прибывшие иностранные граждане плохо владеют русским языком, центр предоставляет помощь переводчика, который разъясняет иностранцам нюансы миграционного законодательства на их родном языке.
Благодаря чётко налаженному бизнес процессу и грамотно обученному персоналу клиент «Миграционного центра «Заневский» по принципу «единого окна» может воспользоваться такими услугами как подготовка пакета документов для оформления патента и его переоформления для иностранных граждан прибывших в безвизовом порядке, внесения изменений в действующий патент, выдачу дубликата патента.
Штрафы за отсутствие патента или другие нарушения миграционного законодательства РФ
Административная ответственность за работу без патента или с нарушениями (отсутствие оплаты, неверно выбрана профессия и другие) может грозить как самому работнику-иностранцу, так и работодателю. Существуют случаи, когда нарушителем будет один из них, но также может случиться ситуация, когда штраф за патент получат оба.
Работник-иностранец может стать нарушителем миграционного законодательства, если:
- устроится на работу, не имея на руках патента;
- будет работать не в том регионе (субъекте РФ), где был выдан патент;
- будет трудоустроен по другой профессии (не совпадает с написанной в патенте);
- не выдержит временные рамки нахождения в стране для работы (90 дней из каждых 180).
Работник-иностранец в случае зафиксированного нарушения правил получит штраф за работу без патента до 7000 ₽, но в случае, если нарушение не первое или же серьёзное, в качестве наказания он может быть выслан из РФ с последующим запретом въезжать в страну с любой целью на срок от пяти до десяти лет.
Для работодателя, будь он ИП или юридическим лицом, свой список причин попасть под административную ответственность:
- если иностранец принят на работу без патента;
- когда профессия не та, по которой мигранту разрешено работать в РФ (не совпадает с написанной в патенте);
- если по факту место работы находится не в том субъекте федерации, где был выдан патент;
- если о приёме иностранца на работу не была своевременно уведомлена миграционная служба.
Также работодатель должен сообщать в течение трёх рабочих дней об увольнении иностранного работника.
Штраф за работу без патента для ИП или юридического лица может быть до 1 миллиона рублей, при этом, если нарушение повторное или есть сопутствующие проблемы, может быть приостановлена деятельность компании (предприятия) на срок до 90 суток.
Прохождение экзамена для получения патента
Для получения патента мигрант должен пройти экзамен, а также получить сертификат, подтверждающий успешное прохождение теста. Тестирование включает в себя проверку знаний по русскому языку, основам российского законодательства и истории. Таким образом, проверка знаний включает в себя три модуля: тестирование мигрантов по русскому языку, истории и знанию законов.
В свою очередь, тестирование по русскому включает в себя несколько разделов:
- Задания по лексике и грамматике (на них отводится 15 минут).
- Чтение (включает в себя 10 задач, их нужно выполнить за 15 минут).
- Аудирование в течение 15 минут.
- Проверка письменной речи (одно задание, которое выполняется за 15 минут).
- Разговорные навыки (в течение 10 минут).